上游新闻·重庆晚报慢新闻记者 何浩
为助推民营经济高质量发展，在重庆市五届人大二次会议上，来自渝中区代表团的市人大代表李鹏提交了《关于进一步优化民营企业营商环境的建议》。
上游新闻·重庆晚报慢新闻记者了解到，为解决企业续贷的资金难题，重庆在全国省级层面率先建立转贷应急机制，并持续推动转贷应急扩容增效，截止目前，全市转贷总额已达450余亿元。同时，我市还在全国创新开展中小企业商业价值信用贷款改革试点。
代表建议：市级金融机构加大对民营企业的放贷力度
“民企存在各种各样的融资困难。”李鹏指出，中小民营企业平均融资成本远超企业盈利水平，使得企业经营面临巨大压力。此外，李鹏认为目前社保比例和税负也是困扰民营企业发展因素。
在解决民企融资难问题上，李鹏建议市政府鼓励并引导市级金融机构加大对民营企业的放贷力度，切实改善民营企业融资环境。
李鹏表示，重庆市级银行在年度放贷总额中，规定对民营企业的放贷额度占比不低于50%，并纳入考核指标;规定市级金融机构对民营企业的贷款利率上浮不超过30%;调整市级金融机构的考核方式，在贷款手续合法合规的前提下给予放贷人员的尽职免责，从而提高放贷人员的主观能动性;积极协调国有银行驻渝分部对重庆市民营企业融资诉求给予积极支持和帮助。
部门回复：重庆在全国省级层面率先建立转贷应急机制
李鹏代表的建议由市经信委与市人力社保局、市银保监局、市税务局、市医保局等协办单位共同研究办理，并进行了复函。
复函显示，为解决企业续贷的资金难题，重庆在全国省级层面率先建立转贷应急机制。为全市1749家企业转贷2086笔，转贷总额达140.92亿元。累计为全市3342家企业转贷4768笔，截止目前，全市转贷总额已达450余亿元。
针对提高放贷人员主观能动性上，重庆要求银行机构持续完善普惠金融体系，改进绩效考核，落实尽职免责和容错纠错制度要求，逐步形成对民营企业和小微企业“敢贷、能贷、愿贷”的信贷文化。银行业对直接与贷款挂钩、没有实质服务内容的收费一律取消。末，重庆辖区内银行较年初免收或取消收费共计190项，整合精简44项，降低收费标准38项。
针对民企贷款特点，重庆推进科技型企业知识价值信用贷款改革试点。依靠“大数据应用+软件化评估”，对企业所拥有的知识价值核心要素进行信用评价。科技型企业凭借自身知识价值，无须提供抵押、质押、保证金等担保，就能获得银行贷款。截至3月底，试点范围已扩大至33个区县，已累计为844家民营科技型企业发放贷款20.1亿元，其中26.2%的企业属首次获得贷款支持。
同时，我市还在全国创新开展中小企业商业价值信用贷款改革试点。通过涉企数据信息集成应用，创新建立4+19+1企业商业价值评价模型，7个工作日内即可为符合条件的企业提供300万元以内无抵押、无担保的纯信用贷款。
多知道点>>>
上游新闻·重庆晚报慢新闻记者了解到，今年前三季度，重庆市民营经济实现增加值8293.96亿元，增长7%，占GDP的比重达到51. 6%。此外，前三季度，全市新登记市场主体31.7万户、增长5.66%，净增长12.7万户，新增创业27.4万人，全市城镇新增就业60.72万人。
