对外战争就全是黑色收入 制度成本比收入占亿万分之一 毕竟霉帝能金融收割全球//@宾显德:西方社会同样的有这三部分，白的，黑的就不说了，因为好理解！灰色的体现形式差异可能很大，比如美国的政治献金，还有专门院外游说公司！//@咸鱼会水:请专家也说说西方制度的成本
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卢麒元：中国制度成本高到不可容忍，有些灰色财政合法不合理，对此你怎么看？
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【琅河财经】和一位在北京做食品供应链的浙江老板吃烧烤，才发现我们所见所闻的物质世界背后其实是“暗流涌动”，比如北京的食品，按照机关、学校、超市、饭店，背后都有大大小小的“山头”，而且这些供应链都是靠人情、血缘和老乡关系连接，其实是带来了规模效应、提高了供应链效率并降低了交易成本。我准备点一点羊腰子，老板看了一眼就花掉了菜单，因为从价格看，这个就匹配不了进货成本，大概率是牛腰子，于是很自然就转交了点菜权，看来，很多事情背后都有规则。
【新时代我国大学发展要服务国家战略】以来，“服务国家战略”一词频频出现在国家出台的高等教育政策文件中，“服务国家战略”成为当下高等教育改革的基本原则和主要依据。在“双一流”建设的制度文件中，最能体现“服务国家战略”理念的出现与兴起。此后，政府出台的各类高等教育制度文件开始全面提出“服务国家战略”，当下高等教育理念突出的特点和鲜明的趋势是“服务国家战略”。国家通过“双一流”建设、学科布局、科研改革、专业调整、教师职称制度改革、招生制度改革、教育评价改革等制度引领，清晰表达了国家对大学的诉求，即服务国家战略。这为大学理念的更新与调整提供了政策依据和方向指引。
高等教育理念包含着国家、政府、社会等不同主体对高等教育的认识与期待，服务国家战略主要是国家在新时代对大学的要求，要求大学主动服务国家战略。“以服务国家重大战略为核心，通过抓准、抓实和突破具有基础性、全局性、战略性影响的关键问题，带动高等教育现代化整体水平提升。”大学需要审时度势，进行办学理念的自我更新，更需要有将办学理念付之于实践的行动自觉，而不能陷入被动状态。
准确把握服务国家战略的维度。大学“何为”是大学自身的“能为”与外部诉求的“需为”相结合的产物。大学需要对“服务国家战略”的结构层次进行区分。从时间维度看，国家战略有近期国家战略、中长期国家战略之分。从类型维度看，国家战略可分为总体战略、地区战略、行业战略。而从内容指向看，则有狭义、广义之分，狭义的“服务国家战略”是指大学发挥其智库作用，推动成果转化，对接国家、地区、行业的近期、短期战略。广义的“服务国家战略”指大学发挥其各项职能，从人才培养、科研成果、社会服务各个方面围绕国家、地区、行业中长期战略有针对性服务。“服务国家战略”需要兼顾二者，从狭义的角度做好“服务国家战略”能在广义的角度为做好“服务国家战略”打下基础、创造条件，而从广义的角度做好“服务国家战略”才能可持续地做好狭义角度的“服务国家战略”。二者不矛盾且相互促进。大学的服务面向不再是宏大的、笼统的，需要根据大学的优势所在，着重瞄准某个战略，甚至是某个战略的某个部分、某个环节、某个领域。
提升大学组织的灵活度。国家要求高等教育发挥的功能是多重的，对于具体的高校来说，可以通过增加组织的灵活性和弹性来承接新的要求。大学组织结构越是多元化，调和矛盾的能力越强，也能具有更大的回旋余地，对不同的需求能同时做出较好的反应，“现代大学里存在着许多矩阵结构，教授和学生不但加入了系科，而且还加入了地区研究中心，或是加入问题研究所和本科住读学院。我们还可以观察到‘三重矩阵’现象。例如，一个教授同时为一个历史系、一个远东研究中心以及一个侧重理科或教育的比较研究组织或其他某个社会部门服务。”类似的组织结构已经证明了其具有适应变化的能力，能够满足科研系统、教学系统和社会服务系统的多重要求，“不必严重打乱或改变秩序学校就能运作，而且往往可能以较低的成本适应新的需求。”面向服务国家战略的职能，大学可以进一步活化学术组织形式。围绕国家战略的主题或重大问题，打破按照学科门类或一级学科设置学院的传统，设置跨学科学院，积极发展跨学科、交叉学科。面向产业需求，成立产业学院；面向未来科技需求，成立未来技术学院。对于一些学科门类较少的行业高校、特色高校，学院的设置口径往往偏小，为扩大学科口径，可以探索学部制。围绕国家战略，成立校校合作、校企合作、校地合作、军民融合等灵活多样的科研机构及智库组织，并能够根据科研机构的性质、功能建立适用的、具有活力的运行机制。
保持大学的国际开放度。大学知识属性决定了其国际性的特征，大学国际化的交流合作非常频繁，包括学生和教师的流动、广泛的政策借鉴以及学科专业课程中国际方面内容的学习。服务国家战略所要求的国家利益包含国内的政治经济文化和国际关系两方面内容，大学国际化具有服务国家利益的价值，可能会用于实现国家利益的目的。服务国家战略是一个巨大的融合引擎，将地方同化到国家中，将特殊同化到一般中，但也容易把大学的视野局限于国家的边界。大学需要保持其国际开放性，以便参与到国际知识体系之中，获得国际学术界的尊敬，打造真正的世界一流大学。#教育# #高校##高等教育# #大学#
