每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小编为大家收集的优秀范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
最新创新食品大赛申请书(推荐)一
为贯彻实施国务院颁布的《全民科学素质行动计划纲要》,进一步落实科学发展观,建设创新国家和构建和谐社会,根据北碚区青少年科技辅导协会的科技创新大赛有关精神,切实提高我校科技创新的氛围,提高学生的动手操作能力及科技创新能力,特拟定我校本学年度科技创新活动计划。
二、 活动原则:
全员参与、广征创意、集中打造、塑造精品。
三、具体活动计划:
1、 成立科技创新核心小组,并定期开展相关培训。
2、 从20__年10月开始,每月全校性征集科技创意。
3、 筛选优秀创意,集中核心小组成员及创意来源人探讨创意的改进、完善及呈现方式(科技小发明、小制作、科幻绘画、小论文、实践活动、情景表演)。
4、 根据创意呈现方式打造精品。
5、 每期开展一次以核心小组参与为主的实践活动。
初步拟定计划实施以下活动:
(1)“认识身边植物”,建立适合我校,有助于科学教学的植物手册,给植物挂牌。
(2)“迁置老年人口的幸福生活”了解、关心老年人的生活状况。
(3)结合信息技术创新活动开展“我爱我家”系列调查活动,了解家乡变化,激发热爱家乡的思想感情。
6、根据实践活动中发现的问题展开发明、制作、论文、绘画等方面的拓展活动。
四、所需支持:
(1)校外高校资源。(技术及理论的支持)
(2)科技教育基地的建立(垃圾处理厂、工业园区、果园等单位)
(3)信息资源(根据活动中需要的信息而定)
(4)人员支持:外事联系、带队外出、培训指导、创意探讨)
(5)经费支持:活动开展、材料、加工费用。
(6)活动时间保障。
五、预期效果:
至20__年3月:优秀科技小发明2——4件
优秀科技小制作3——6件
优秀科技小论文5——10篇
优秀科幻绘画5——10幅
优秀科技活动方案1——2篇
优秀科技创意情景表演剧1场
最新创新食品大赛申请书(推荐)二
科技创新给我们带来了很多好处,让我们的生活更加美好。
科技创新为我们提供了很多方便高效的实用工具,比如手机。现在人们手上几乎都有一部手机,有了它,你可以随时随地购物、订票、理财。肚子饿了,你可以先在手机上下单,再到饭店现场提取,或直接外卖送到家。有了手机,你可以轻松出门,约车、导航、订酒店都很简单,你还可以把手机当成手电筒、钟表、日历、字典、天气预报,等等。手机的功能真是太强大了!因为移动支付不带钱,只需要带个手机就好,而大家又个个手机不离手,小偷都快失业了。当然,这都归功于科技的发达。
随着科技的发展,我们的学习也得到了帮助。现在的学习软件可多了,有得到、语文(英语)100分、云课堂、多看阅读……通过这些软件,我们可以看到听到学到各种有益的知识,让学习有更快速的提升。
除了学习,我们的工作也得到了科技的助力。比如,云服务,可以帮人们整理、查看、保管文件资料、数据、照片、云笔记……
人们的社交也方便多了,以前你只能打电话、发信息,如果出国了还要花好多的钱,可现在,只要有网络,都可以通过qq微信等工具免费聊天。
现在的科技让生活变得这么美好,那未来呢?
我想未来的城市一定非常环保。汽车都用了新材料,不是汽油汽车,而是用石墨烯、可燃冰、太阳能,这样就不会有尾气排放污染空气了。垃圾分类也更好处理了,人们通过垃圾处理机,就可以轻而易举地把扔进去的垃圾分成两大类,一类是可以环保再利用的垃圾,通过地下通道送到工厂进行环保优化;一类是没用的垃圾,扔进处理机就会被粉碎掉,变成水排到下水道里。
未来的城市会变得更加安全,处处都有高清摄像头、gps定位、人脸识别、语音识别、大数据分析……坏人做了坏事,很快就会被瞄准抓住了。
未来的基因技术可以让我们更加健康长寿,未来的人工智能也会越来越厉害!无人驾驶在街上畅通无阻,很多很厉害的机器人,比如阿尔法狗和阿尔法元、最强大脑上的小度……都在为我们服务。
生活在科技这么发达的年代,未来还会更加美好!我们真幸福!
最新创新食品大赛申请书(推荐)三
这次全市全民创业动员大会的主要任务是,认真贯彻落实党的xx届五中全会和省委、省政府学习浙江经验报告会精神,组织和动员全市上下进一步解放思想、开拓创新,激发全民创业热情,掀起全民创业热潮,以超常规的思路和强有力的举措,推进全市民营经济的大发展,开创仪征经济社会发展的新局面。今天的会议是一次关系到仪征经济和社会发展全局的重要会议。市委、市政府为开好这次会议做了充分的酝酿和准备,在深入调查研究的基础上,召开了市委会进行专题研究,提出了一系列政策措施。现在,我根据市委、市政府研究的意见,先讲四个方面的问题。
一、分析现状,认清形势,实现思想认识的大飞跃
近年来,全市上下认真贯彻省委、省政府“六放”政策,加大扶持力度,营造良好环境,推进了全市民营经济快速发展。民营经济在拉动经济增长、扩大社会就业、增加财政收入、繁荣活跃市场等方面发挥了重要作用。主要呈现出以下几个特点:一是发展速度明显加快。20xx年,全市新增民营企业474户,从业人员6009人,注册资本5.8亿元,分别增长9%、31.8%和104.5%;新增个体工商户3390户、从业人员4650人、注册资本1.69亿元。至20xx年底,全市累计有民营企业1536户、个体工商户11209户,分别比20xx年底增加1238户和10177户;民营企业注册资本达15亿元,比20xx年底增加10.29亿元。20xx年全市实现民营工业产值79.33亿元,比20xx年增加31.07亿元,占地方工业经济的比重为90.9%。二是投资领域得到拓宽。民营经济开始由传统商业、服务业向制造业、建筑业和新兴服务业扩张。随着招商引资的不断深入和企业改制步伐加快,民营企业已成为地方工业的主体,且涉及到各个领域。农业开发也从以国资为主转向主要依靠民资,先后涌现出三益农业生态园、星河农业生态园、青春园林公司等一批总资产1000万以上的民营农业项目。民资在三产的投入也延伸到教育、医疗、中介、旅游、房地产和基础设施领域。三是招引民资成效显著。在深入发掘本地民资潜力的同时,重视吸纳外地资金和技术,走对外开放、借力发展之路。去年招引民资18.4亿元,招引民资项目452个,其中一产项目36个、二产项目302个、三产项目114个,其中1000万元以上民资项目达到72个。20xx年以来,全市已累计招引民资31亿元,有力支撑了经济发展和城市建设。四是贡献份额不断增大。20xx年,民营经济实现增加值21.52亿元,对地方gdp的贡献份额为42.5%;缴纳国税3847万元,缴纳地税3220万元,对地方财政的贡献份额约10%。民营经济的发展拓宽了就业和再就业渠道,20xx年全市民营工业企业在岗职工数才4000多人,20xx年则突破2万人,达26729人。同时,广大私营个体业主在捐资助学、扶贫助残、修桥筑路、建设公共文化体育设施等方面为社会作出了一定的贡献。
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到存在的差距与不足。一是总体数量不多。20xx年,我市共有民营企业1536个,平均每390个人才有1个老板,而浙江平均不到26个人就有1个老板,其中温州、台州等地平均4个家庭就有1家投资办企业。二是单体规模不大。民营企业单体规模偏小,户均注册资本只有97.6万元,个体工商户户均注册资本只有2.77万元,低于全省平均水平。20xx年度民营企业销售收入十强累计销售额不足10亿元,仅相当于浙江、苏南1个中等规模民营企业的销售收入。三是结构层次不高。民营经济更多地集中于传统型、劳动密集型产业,从事劳务为主的摊点零售和餐饮服务的比重较高,而从事制造业的比重偏低。企业技术创新能力普遍较弱,有自主知识产权的产品和名牌产品更少。20xx年,我市省级民营科技企业只有38家,其中省级高新技术企业只有7家。四是支撑作用不强。我市民营经济在全市经济中的比重近年来虽然有较大幅度上升,但总体上看,相对于国企或国有控股企业、外商投资企业的贡献份额和发展后劲,民营企业仍然是条短腿。
形成这种差距和不足的原因是多方面的。从发展历程看,我市的经济一直以大企业和市属国有企业为支撑,乡镇经济基础一向比较薄弱,中后山区道路、供水、供电等基础条件较差,一定程度上制约了民营经济的发展。在我市部分群众中,重文轻商、守土恋家、小富即安的意识还比较浓,怕离家门、怕出远门、更怕跨出国门,丢不下面子、拿不下架子、放不开胆子,不敢闯市场、不想做老板、不愿创大业的现象不同程度地存在着,这些思维定势和行为习惯束缚了民营经济的大发展。从行政服务看,这几年民营经济发展环境虽有了较大改善,但省委、省政府“六放”政策尚未完全落实到位,个别部门为了部门权力和利益,还在守着不合时宜的规定,死搬教条,唯书唯上,该变革的不变革,能放开的不放开;履行职能简单化,重管理、轻服务,甚至以罚代管、为罚而管;缺乏为发展大局服务的意识,对上面有明文规定的扶持政策不宣传、不落实,拿着过时的文件刁难企业,根本谈不上服务的主动性和创造性。这些现象虽然发生在少数部门身上,但对民营经济发展的消极影响却是很大的。从创业主体看,一些企业主小胜则喜,小成即满,不愿大投入,不求大发展,缺乏创大业、干大事的雄心,缺乏赶先进、争一流的勇气。一些企事业单位职工对改革改制的战略意义不理解,不愿主动走向市场,寻求新的出路。中后山区不少农民满足现状,不富也安,缺乏穷则思变、白手起家的创业精神,有的等、靠、要思想还比较严重。
当前,推动全民创业,加快民营经济发展,最紧迫、最重要的任务仍然是解放思想,把全市上下、干部群众的思想统一到党的xx届三中全会精神上来,统一到省委、省政府的战略部署上来,实现思想认识的大飞跃。一是在机遇意识上要有大飞跃。当前,民营经济在我省已成为继乡镇企业、开放型经济之后的第三次经济大潮,省委、省政府高度重视并强力推动全民创业和民营经济发展,就是我们最大的机遇。现在,一个地区综合实力的壮大越来越取决于民营经济的发展,区域经济的竞争越来越聚焦于民间资本的争夺,富民强市的实践越来越决定于全民创业的成效。随着宁启铁路、润扬大桥和沿江高等级公路等重大基础设施相继竣工投入使用,城市建设、园区建设和沿江大开发的步伐不断加快,我市正处于加快发展、加快富民的关键时期,如何紧紧抓住加快发展的新空间、新机遇?如何以学习浙江经验为契机,为经济社会发展注入强大动力与旺盛活力?从仪征现实条件和发展状况出发,至关重要的就是看我们能不能充分激发广大人民群众的致富追求和创业热情,让千家万户动起来,让致富能人多起来,让民营企业强起来,培育壮大发展民营经济的内生力量。二是在服务意识上要有大飞跃。从浙江民营经济发展的经验看,其活力就在于鼓励探索、鼓励创新。这种探索创新曾一度引起很多争议,但当地党委、政府坚持不争论、不张扬、不压制、不动摇,最终形成富有个性的改革发展之路,创造了体制和机制上的领先优势。当前,我市民营经济发展总体上还处于创业的初期,这个时期的主要任务就是放开发展,通过放开思想、放开政策、放开领域、放开手脚,让一切遵守法律的投资、创业和创新活动都受到鼓励,让一切有益于富民强市的劳动都得到承认和尊重,让一切所有制经济类型都享受公平竞争的待遇,让一切合法的劳动收入和非劳动收入都得到保护,全力打造自由、宽松、平等的创业环境,催生我市民营经济的快速崛起。三是在创业意识上要有大飞跃。要学习浙江人那种“走遍千山万水,历尽千辛万苦,不怕千难万险”的开拓精神,那种“白天当老板、晚上睡地板”的拼搏精神,那种“敢冒天下人不敢冒的险、敢吃天下人不愿吃的苦、敢赚天下人看不起眼的钱”的创新精神,那种穷时能吃苦、富了也能吃苦,打工能吃苦、当老板也能吃苦的奋斗精神。要冲破得过且过、小富即安、小成即满的思维定势,大力倡导创业精神,树立创业者光荣、创业者有功的价值观念。要理解创业者的甘苦,为成功者喝彩,为顺利者加油,为困难者鼓劲,为失败者打气。要支持创业者、尊重创业者、羡慕创业者,让全民创业、自主创业、艰苦创业成为全市干群的共同追求,营造人人想创业、会创业、敢创业的浓厚社会氛围。
二、明确目标,抓住关键,促进民营经济的大发展
今后一个时期,我市推动全民创业、加快民营经济发展的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“苏中争第一、跨江争位次、全国争百强”的奋斗目标,继续按照思想上放心放胆、工作上放手放开、政策上放宽放活的“六放”要求,大力支持和鼓励全民创业、自主创业、艰苦创业,进一步促进全市民营经济总量上规模、结构上档次、质量上水平、管理上台阶,力争通过几年的努力,使民营经济真正成为我市的投资主体、税收主体和就业主体,成为发展地方经济的重要支撑力量,形成外来投资与本土创业齐上、铺天盖地与顶天立地并进的局面,把仪征打造成为资本活跃集聚、人才竞相涌入、创业氛围浓厚的热土。
--明确“一个目标”。通过三年(20xx年-20xx年)的努力,全面提高民营企业规模、技术水平和贡献份额,实现“五个翻一番”:一是民营企业数量翻一番,达3000家以上;二是民营企业平均注册资本翻一番,达200万元以上;三是民营企业从业人员翻一番,达5万人以上;四是民营经济总量翻一番,增加值达45亿元以上;五是民营企业纳税额翻一番,交纳税金达1.5亿元以上。
--抓住“两个关键”。一是在“一视同仁”上做文章,进一步消除民营经济发展和全民创业的体制性障碍,对民营经济"同环境、同政策、同待遇,不加码、不歧视、不干扰"。将民营经济纳入国民经济发展计划,重点民间投资项目纳入重点建设项目规划。民营企业在投资立项、招商引资、土地使用、资金扶持、市场融资、出口退税、政府采购、劳动用工、人才利用、进出口权限等方面,与国有企业、外资企业同等待遇。破除人事管理中的身份和所有制界限,在户籍管理、档案管理、职称评定、住房和子女入学等方面一视同仁。二是在“完善服务”上下功夫,牢固树立“亲商、安商、富商”的理念,像服务外资企业一样服务民营企业,切实帮助民营企业解决发展中的征地、办证、厂房租赁、资金筹措等方面的具体困难和问题。全面构筑政府行政服务、社会中介服务、企业商业服务的服务体系。在服务上体现主动性,善于寻求上级政策与仪征实际的结合点,多设路标,少设关卡,主动帮助企业少走弯路;在政务上体现公开性,推进政务公开,实行阳光运作,为民营企业和个体工商户提供公开、透明、高效的服务;在执法上体现规范性,贯彻实施《行政许可法》,创新政府管理方式,把政府对民营企业、个体工商户的服务与管理纳入法制化、规范化、制度化的轨道。
--力求“三个突破”。一是在科技创新上求突破。鼓励科技人才以技术、科研成果入股民营企业,或在民营企业中任职兼职。推进企业技术中心和研发机构建设,引导民营企业与科研院所、大专院校建立产学研相结合的双边、多边技术协作机制,加快科技创新步伐。二是在人才培养上求突破。大力发展职业教育,培养优秀适用人才。加大招才引智力度,建立柔性人才引进机制,广泛引进各类急缺的专业技术人才。整合人才和劳动力市场,建立统一的人力资源市场,开创配置市场化、评估科学化、培训社会化的人才开发新局面,为民营经济发展提供有力的人才保障。三是在特色产业上求突破。鼓励发展精细化工、汽车零部件、产业用布等配套产业,大力发展纺织服装、玩具、造船等劳动密集型产业。抓住国际国内产业结构调整的契机,引进具有产业化前景的优势项目,积极培育新兴高科技产业。
--处理好“四个关系”。一是处理好企业自主发展与政府促进的关系。民营企业是民营经济发展的主体,广大群众是民营经济发展的原动力。各级党委、政府要在加强政策扶持的同时,把着力点放在营造发展氛围、激活发展动力、优化发展环境、搞好发展规划上,培育和引导民营企业的自我发展意识。二是处理好“铺天盖地”与“顶天立地”的关系。先有铺天盖地,再有顶天立地,然后才会惊天动地。在引导千家万户齐创业的同时,要培育“顶天立地”的大企业,鼓励民营企业实行跨地区、跨行业、跨所有制的兼并联合,通过资产重组等多种途径,加快做大做强。三是处理好引进民资与内生发展的关系。内生型民营企业直接富民,引进的民营企业可以强市,两者相互补充、相互促进。因此,在注重催生和发展内生型民营企业的同时,要毫不动摇地继续加大招引民资力度,引进更多更大更强的外地民营企业家来我市投资创业。四是处理好维护权益与守法经营的关系。保护民营企业的合法权益是促进民营经济发展的重要条件。要构筑快捷高效的维权网络,切实保护企业利益,为民营经济发展“减负松绑”,同时要帮助和指导民营企业建立健全现代企业制度,提高民营企业守法经营、诚信经营意识,引导民营企业开展文化建设,增强社会亲和力和职工凝聚力。
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团支部活力提升计划是为贯彻落实《共青团中央改革方案》、《共青团广西区委改革实施方案》、《广西高校共青团改革实施方案》的有关精神,面向各基层团支部(总支),包括班级、社团、活动项目、实验室、宿舍等各类学生团支部(总支)。在全校范围开展“特色团支部”创建暨“活力团支部”遴选活动。
要求:
思想引领成效好。团支部(总支)坚持思想引领核心任务,积极开展社会主义核心价值观主题宣传教育活动,取得良好成效。
组织运行活力强。团支部(总支)在基础团务管理、队伍建设和制度建设等方面工作扎实,组织运转规范、顺畅。
团员参与活力强。基层民主及团支部(总支)的设置方式和成员配备较为完善,团员学生能够积极参与、推动团支部(总支)的工作和建设。
工作开展活力强。团支部(总支)有明确的工作职责,能够及时改进创新工作方式载体,工作开展富有针对性、实效性。
宣传展示活力强。团支部(总支)能够利用新媒体平台和其他宣传阵地广泛开展支部活动和工作成果宣传展示,在校园内产生良好的示范效应。
落实:
在学习教育方面,把握经济社会发展新常态、团员学生思想行为新特点等对于高校共青团工作理念、内容、方式带来影响,谋划和加强基层团支部建设。坚持党建带团建,团带团的原则,优化工作条件。坚持理论学习贯穿始终,坚持以主题实践活动为载体,发挥共青团的实践教育,激励团员、青年在围绕中心、服务大局上有所作为。坚持充分发挥团员、青年的主体作用,自我教育、自我改造。坚持从实际出发,达到活动、建设、服务三位一体,帮助团支部成员深刻领悟中国特色社会主义重要纲领,使精神学习实践于社会生活之中,思想高度提升的同时激发团员的思想活力。
在组织生活方面,通过加强和改进团支部的基础团务管理、队伍建设和必要的制度建设,促进团支部的组织运转更加规范、顺畅。坚持党建带团建。争取各级党组织重视,将团支部的活力提升作为党建带团建及党建工作考核的重要内容,指导、支持团支部建设和工作开展。强化问题导向。以解决实际问题为出发点和落脚点,特别是着力解决团支部功能虚化弱化,凝聚力、影响力不高,团员教育管理的办法不多、效果不明显等问题。着力打造新媒体建设工作,每个团支部可以设立一个微博或微信等新媒体平台且其支部成员均成为青年网络文明志愿者,扩大共青团工作的覆盖面,促进更多团员学生积极参与。
在实践活动方面,尊重团员主体。将激发团员学生的主观能动性和创造力作为团支部活力提升的源泉,组织支部活动请团员学生一起设计、动议支部大事请团员学生一起决定、开展支部工作请团员学生一起参与、考评支部绩效请团员学生一起评价,创新工作思路和方法,提升团支部的吸引力凝聚力战斗力。通过明确团支部的工作职责和功能内涵,改进工作方式、创新工作载体,促进团支部的工作开展更富针对性、实效性,每个学院至少打造一个团支部工作品牌项目体系或特色团支部为目标。
最新创新食品大赛申请书(推荐)五
明确指出:“必须以党章为根本遵循,把党的政治建设摆在首位,思想建党和制度治党同向发力,统筹推进党的各项建设。”在十九届中央纪委二次全会上,进一步提出:“要坚持思想建党和制度治党相统一,既要解决思想问题,也要解决制度问题,把坚定理想信念作为根本任务,把制度建设贯穿到党的各项建设之中。”应当说,思想建党与制度治党同向发力既是我们党的建设工作的宝贵经验,也是马克思主义党建学说的深化发展。进入新时代,党的建设成为事关中国特色社会主义道路发展的伟大工程,在此背景下,应当从目标引领、动力推进、协调发展和政策保障等层面构建思想建党和制度治党的同向发力机制,从而确保党的思想建设和制度建设协同发展。
思想建党与制度治党同向发力的目标引领机制
我们党要建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义政党,就必须将共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,作为中国共产党人的精神支柱和政治灵魂。在此基础上,将理想信念作为思想建党与制度治党协同发展的引领目标,不仅在思想建设领域要补足“精神之钙”,在制度建设领域,也要树立理想信念的灯塔,让党的思想建设和制度建设都在确定的目标引领下同向而行。
思想是行动的先导,行动须遵循制度的规范。党的思想建设要有确定的目标来引导实践,制度建设也同样需要目标引领机制来规范实践。因此,我们要将马克思主义理论练成自身的看家本领,就要建立理想信念持续引领并支撑思想建设和制度建设的体制机制,使思想建党和制度治党既相互协调,也能够相互促进。党的群众路线教育实践活动和“两学一做”学习教育常态化等学习教育活动机制的建立,就是在党的建设的目标引领下,推动思想建设和制度建设的不断融合,同向发展。通过目标引领机制的构建,我们党对于马克思主义理论的学习教育将会更加深入,对于共产党的执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的理解将会更加深刻。我们广大党员也能够进一步涵养正气、淬炼思想、升华境界、指导实践。
思想建党与制度治党同向发力的动力推进机制
在理想信念的目标引领下,思想建党和制度治党的协同发展还需要构建良好的动力推进机制,保证党的思想建设和制度建设的先进性与纯洁性。党的建设不仅是个别党员思想的提升和个别制度的建设,其重心在于党组织的思想建设和整体的管理制度与监督制度的建设。针对少数党的组织思想涣散和制度软弱问题,就必须建立思想建党和制度治党同向发力的动力推进机制,使思想建设的水平不断提升,制度建设的力度持续加强。
思想建党与制度治党同向发力的动力推进机制的构建,必须着眼于进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”。在党的思想建设和制度建设中要具有系统思维、辩证思维、战略思维、法治思维和底线思维,要将党的建设看作系统化的工程,既要在确定的目标引领下持续解放思想,创新制度,又要保证在思想上具有政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,还要在制度建设上具有稳定性与常态化;既要强化理论学习对于党的思想建设的推动作用,也要加强党的制度建设的系统性改革,使思想建设和制度建设具有“苟日新、日日新”的内在发展机制,确保全面从严治党永远在路上。
思想建党与制度治党同向发力的协调发展机制
思想建党与制度治党保持同向发力的关键在于建立二者相互融合的协调发展机制,能够让思想外化为制度,同时让制度内化为思想。党的思想建设是从内在理想信念和价值观等方面引导党员的言行举止,而制度建设是从外在规范来约束党员的一言一行。但思想建设和制度建设并不是两张皮,它们可以相互融合、相互转化。当前党的建设局面总体欣欣向荣,但党内依然存在一些思想问题和利益矛盾,某些矛盾同其他社会矛盾错综交织。这些问题和矛盾,单纯从思想层面或制度层面来解决,难度都比较大。必须构建二者同向发力的协调发展机制,分析问题的症结,理清矛盾的根源,通过思想建设与制度建设相互交融、协同发展,来正本清源、化解矛盾、解决问题。
坚持党的领导关键在加强党的建设,必须尊崇党章,坚持高标准和守底线相结合,依规治党和以德治党相统一。依规治党和以德治党的相统一,在一定意义上就是要让思想建党和制度治党形成同向发力的协调发展机制,既通过理想信念和道德规范来锤炼党员的世界观、人生观和价值观;同时通过党规党纪来约束党员的行为举止,从而使全体党员既具有底线思维,又能够高标准自我要求;既注重对制度体系的严格遵循,又注重思想境界的自我提升。
思想建党与制度治党同向发力的政策保障机制
进入新时代,我们党的建设最重要的特征就是在学习教育、正风肃纪和反腐败领域中建立起长效机制,确保党的思想建设和制度建设在党的建设伟大工程中发挥基础性的作用,并推动党的政治建设等各项建设的协同发展。从根本而言,这是运用系统思维和战略思维来构建思想建党和制度治党同向发力的政策保障机制。一方面,要深入推进学习型政党建设,加强思想理论武装,着力解决理想信念不坚定、思想认识不深刻、意识形态教育不深入的问题,运用创新精神和辩证思维,构建常态化长效化的党内学习教育机制。另一方面,要深入推进党的建设制度改革,创新体制机制,扎牢制度笼子,着力解决制度不健全、不适应、不配套的问题,在民主集中制基础上健全党内生活制度,运用改革精神和法治思维,构建系统完备的党内法规制度体系。
党的十九大报告指出:全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量。从系统论的视角来看,党的建设是一个系统性工程,党的制度建设要贯穿于其中,自身就要成为一个子系统,即制度建设必须形成一套完备的体制机制体系,才能够对党建系统工程形成总体性的规范和约束作用。党的建设要形成系统化的教育机制、防范机制、监督机制、约束机制和惩戒机制,才能够对党的自我净化、自我革命发挥保驾护航的作用。同时,也能够对思想建党和制度治党的同向发力发挥政策保障的重要功能。
最新创新食品大赛申请书(推荐)六
1、欠缺对学习认识的高度。由于平时较多的工作加以延误,产生了“学不学不是很重要,做到工作才重要”的以干代学的思想,没有把学习摆到重要的位置,缺乏持之以恒的学习精神。
2、欠缺学习知识的广度和深度。平时的学习中,只注重看些时世新闻之类书籍,对政治理论方面的知识涉猎较少;只注重基本的材料整理方面的知识,对有一定深度的业务知识涉猎较少。学习的知识缺乏理论上的深度和广度,对思想和灵魂的触动不够,学习停留在表面上。
3、做为一名基层领导,对于自己分管的工作,没有开创进取的精神,总是用老眼光分析问题,没有开拓创新意识,安于现状,不思变革,只注重局部利益而忽视全局利益。
4、创新意识不够强。看待具体工作习惯使用书本,不善于与实际工作相结合,有教条主义、本本主义倾向,做事缩手缩脚,敢试敢闯、求新求变的意识不够强。
5、工作方法不够活。自己认准的事理,就抓住不放,甚至自以为是,不善于吸取他人意见,个人随机应变的能力比较差,在处理问题上特别是紧急突发事件的问题上优柔寡断不够不够灵活,方法不够多。
6、作风上缺乏批评与自我批评的勇气,在工作中听不进不同的批评和意见,自认为自己什么都对,对什么都懂,其实都是一知半解,没有竭力维护好群众的正当利益。自我要求不够严,严以待人,宽以待己。
结合自己的工作岗位,明确个人奋斗目标,针对个人存在的问题和不足,采取相应的整改措施,努力进一步提高觉悟,增强党性,解放思想,争创实绩。
1.强化政治理论学习。以“三个代表”重要思想为学习主线,通过学习使自己在人生观价值观以及世界观上有较大的改变,使之更能适应当前工作的需要。在身体力行上不断有新进步,在推动工作上不断有新进展。政治理论学习要突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效。定期与同事学习讨论敞开思想,联系工作,结合存在的问题,积极开展严肃的、真诚的、实事求是的批评与自我批评,使自己能够适应科学发展观的要求。
2、是全面学习业务知识。扎实地学习分管部门专业理论知识,并向有经验的前辈们学习,翻阅杂志,学习关于农业方面的先进经验。同时,多下基层深入段斗实际调查,透过现象看本质,把握工作中的内在规律,自觉按规律办事,把农业工作搞好。同时,认真学习多方面业务知识,积极配合其他同志,搞好业务工作,努力学习各类相关的业务知识,学用结合,不断增强为人民服务的本领。
3、是学习和自觉遵守单位制定的规章制度。经常地学习单位的各项规章制度和党纪、政纪、法规知识,不断增强纪律观念和责任意识,自觉做到警钟长鸣,严格做到遵章守纪。同时,团结同志,和大家搞好关系,增强本单位的凝聚力和战斗力,
4、是定期开展自我批评,深入进行自纠自查,阶段性地对自己的学习、工作和思想进行总结,主要是查找问题和不足,理清整改思路,边查边纠,自责不自宽,严格要求自己,做到防微杜渐。
5、是结合当前的工作,抓好自己主管的农业工作,开拓思路,大胆进取,深入农户,田间地头,掌握第一手资料,同时,认真做好防汛工作,努力把分管的各项工作搞好。
我将以这次作风整顿为契机,严格按照党组织的要求,认真做好自纠自查工作,找出自己在工作中的缺点和不足,自觉学习专业知识,严格整改,格守本分,洁身自爱,严于自律,管住自己的嘴,管好自己的腿,不该吃的不吃,不该去的地方不去,洁身自好,干好自己该干的事。从工作的实际需要出发,提高依法办事水平,努力使自己的工作能力和各项水平有一个大的提高,为能尽快的适应各项其他工作而不断提高进步。
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思想政治工作是关于人的工作,必须始终坚持以人为本的基本理念,要尊重人的主体地位,广大职工才是活动的主体对象,而不是组织者的一厢情愿,要尊重职工的知情权、参与权、表达权和监督权,职工的主体意识和参与意识才能增强。基于这样的理念,多搭建职工便于参与、乐于参与的平台,在陶冶情操中实现自身价值,达到自我净化、自我完善、自我提高的目的。去年,为纪念同志“为人民服务”讲话发表七十周年,单位倡议各科室开展相关纪念活动,在众说纷纭的基础上,大家逐渐形成了一个共识,就是单位近年来平台不断拓展,职能不断扩大,其中涌现出一批工作勤奋、勇于创新、甘于奉献的人员,可以开展一次“为人民服务标兵”评选活动,很快就统一了思想,各支部召开专门会议对如何开展这一活动进行认真讨论,并一一列出讨论提纲,包括活动目标、活动内容、评选范围、标兵条件、奖励措施等,广泛征求职工的意见,集思广益,形成了最核心的“为人民服务标兵”评选条件。思想政治工作的最终目的不是开展了活动,而是取得实效,要想取得实效,刚开始就要把职工看作能动的、有创造力的主体,职工参与制定活动方案、确定标兵条件的过程,就是一次自我教育、自我促进的过程,只有这样把外在教育引导与职工内在需求有机结合起来,职工才能由过去木偶式的被动应付转变为建设型的主动参与。
思想政治工作要依托恰当有效的活动内容来开展,如果不注重合理安排活动内容,提高思想政治工作的针对性,内容安排或单调随意或过多过滥或笼统模糊,主观地、片面地将组织者认为“必要的、不可缺少的”内容放进去,只注重面面俱到而忽视活动内容的质量,忽视广大职工的实际情况,虽然内容安排“丰富多彩”,但重点不突出、主题不鲜明,都会导致实际效果大打折扣甚至适得其反。反之,把活动内容与职工岗位实际相结合,重点鲜明,方便操作,才能增强思想政治工作的吸引力和感染力。在“为人民服务标兵”评选中,活动主题就定为“业务精良、服务规范”,活动内容包括服务技能练兵和服务知识竞赛两项,取消征文演讲、心得体会、讨论座谈等形式,在每项中都制定了活动目的和操作步骤,比如“我的岗位,我最精通”服务技能大练兵活动,活动采取相互交流、模拟操作、自我检测等方式,对职工的业务熟练程度、法律法规的掌握情况及办事流程的执行情况进行检查,评选出10名“十佳服务明星”。这样活动内容既突出主题,又紧密贴近职工岗位实际,并且详细制定每一步实施步骤,做到思想政治工作有重点、有抓手、有过程。
做好思想政治工作要正面宣传模范典型,大力弘扬清风正气,从思想觉悟、价值观念、工作表现等方面进行激励和引导。模范典型的确立,以前往往是从报纸上、文件中去选择,虽然事迹感人,但因为存在各种因素,广大职工心理上会有无可比性、学不上的情绪,远不如学习身边人、身边事具有实效。通过树立、宣传、学习典型模范,可以引导广大职工对典型人物、事迹进行讨论和评价,这样不仅有利于其他职工对先进行为的效仿,同时还能强化模范典型自身对自己优良行为的肯定和认同感,有利于其继续保持和发扬优秀品质,将抽象的说教行为变成形象的现身说法,引起其他职工在思想和情感上的共鸣,从而达到思想政治工作教育目的。“为人民服务标兵”评选出来后,我们也举行类似中央电视台“感动中国”颁奖仪式的活动,活动前把撰写标兵颁奖词的任务分配到各个工会小组,由广大职工初拟颁奖词,写的内容是否讲究平仄押韵、文采飞扬并不重要,重要的是他们在讨论、执笔的过程中,心中始终会有一盏明亮的灯照耀着,手中在写着别人,心中在温暖、激励着自己。其中有两位标兵他们是这样描述的:平和、平实、平易,热心、耐心、诚心,她用一颗爱心温暖了群众,赢得了民心,也照亮了民心秤杆上的定星;年办理6000辆车购税、年收入8000万,他用实际行动诠释了什么才是任劳任怨、勤耕不辍的“老黄牛”。正因为树立的标兵就在身边,他们的工作经历为大家所了解和熟知,所以广大职工才有话可写,感情也才真挚,身心投入也才能真实有效。思想政治工作的实践证明,选择、树立合适的模范典型,能够在广大职工中发挥巨大的作用,使思想政治工作的实效性得到充分体现。
思想政治工作是一个长期的、持续的过程,基层工作具有人员流动性、任务周期性、工作反复性、基础渐进性特点,活动目的不可能一蹴而就、一劳永逸,就是暂时有所体现,如果不注重巩固和加强,那基础也不扎实、牢固,“立竿见影”的活动效果也终将会成为“水中花”、“镜中月”。只有坚持注重长期效应,把每一次开展的主题活动做细、做深、做实,并持之以恒,做成标杆、做成品牌,才能发挥出思想政治工作的最大作用。“为人民服务标兵”评选出来后,我们组织全体职工学习标兵先进事迹,通过制作标兵荣誉墙、组织先进事迹专题报告会、组内交流心得体会等形式,大力弘扬恪尽职守、任劳任怨、求实创新、争先进位的进取精神,并且根据广大职工的意见,以后“为人民服务标兵”每年评选1次,但要严格对照条件,宁缺毋滥。这样,既不让“为人民服务标兵”一评了之,同时,也激励其他职工以标兵为模范,学有方向、学有动力,建设一支源源不断的标兵后备力量。“为人民服务标兵”评选活动也就由以往轰轰烈烈的短期运动向持续发力的品牌铸造转变。所以,我们一定要准确把握住每次思想政治工作的特点,发扬滴水穿石的精神和持之以恒的韧劲,着远思想政治工作建设立足当前、面向长远,抓落实、使长劲,自觉摆脱习惯性思维方式的束缚,坚决摈弃“运动式”“、突击式”的活动过程,取得活动的最大效应。总之,做好新形势下的思想政治工作,只要立足岗位,勇于创新、实事求是、持之以恒,准确把握和提高思想政治工作的科学性、针对性和有效性,组织开展活动做到“四个坚持”、“四个转变”,思想政治工作一定能在创新发展中不断前进。
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理论宣讲是党的理论武装工作的重要组成部分,是传播党的创新理论成果的有效途径,也是推进马克思主义理论大众化的重要手段。面对新形势新任务,作为理论宣讲工作者,就必须加强读书学习,学会向书本学习、向实践学习、向群众学习,不断增强贴近实际解疑释惑的能力。 理论宣讲是党的理论武装工作的重要组成部分,是传播党的创新理论成果的有效途径,也是推进马克思主义理论大众化的重要手段。新形势下,如何推进理论大众化、让党的创新理论更好地服务群众,并转化为推动实践、促进发展的巨大物质力量,是理论宣讲工作面临的重要课题。党的xx届四中全会明确提出,必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。这就要求我们必须解放思想、与时俱进,不断创新理论宣讲工作的新途径。
第一,拓展平台,推进当代中国马克思主义大众化。再先进的理论,再科学的理论,它只有被群众掌握,才能发挥作用。而要被群众掌握,必须使其大众化、通俗化。因此,各级领导干部要紧密结合马克思主义学习型政党、学习型党组织、学习型领导班子建设的实践,认真抓好试点工作,创新途径和方法,加强领导干部为重点的理论学习,深入开展理论宣讲,增强针对性;要积极探索网上理论宣传、广播电视节目等新渠道,拓展新的理论宣传平台;要贴近干部群众的思想实际和理论需求,帮助广大干部群众掌握当代中国马克思主义的强大思想武器,筑牢各族人民团结奋斗的共同思想基础,不断增强战胜困难的信心。
第二,增强本领,提升理论宣讲队伍的综合素质。做好理论宣讲工作,发挥其在建设马克思主义学习型政党中的重要作用,关键在人。要按照政治强、业务精、作风正、口才好的要求,加强理论宣讲队伍建设,努力提升理论宣讲队伍的综合素质。一是提高学习能力。面对新形势新任务,作为理论宣讲工作者,就必须加强读书学习,学会向书本学习、向实践学习、向群众学习,不断增强贴近实际解疑释惑的能力。二是提高宣讲能力。宣讲是理论宣讲工作者宣传党的路线方针政策、动员组织群众的重要手段。一个优秀的理论宣讲工作者,应该是一个出色的演讲者。因此,要力求在宣讲时深入浅出、通俗易懂、生动活泼,富有鼓动性、感染力,学会与新的社会群体说话、与青年人说话、与困难群体说话、与老同志说话。三是提高创新能力。理论宣讲工作者要以科学发展观为指导,针对宣讲工作中存在的不适应新形势的实际问题,解放思想,锐意进取,创新内容,创新方式,创新手段,创新机制,创新形象,努力使理论宣讲之树常青。
第三,深入实际,增强理论宣讲工作的针对性和实效性。如何把高深的理论变得通俗易懂,更能打动群众、融入群众,关键在于深入贯彻“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则。当前,我们正处在国际国内形势深刻而复杂的变化之中。从国际上看,世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展,科技进步日新月异,综合国力竞争日益激烈,各种矛盾错综复杂,各种思潮相互激荡。从国内来看,随着经济转轨、体制创新、结构调整,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,新事物、新问题层出不穷。
在这样的大背景下,理论宣讲工作者一定要深入实际,深入群众,调查研究,紧扣我国改革开放和现代化建设的实际问题,以我们正在做的事情为中心,着眼于马克思主义理论的运用,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展,摸准干部群众在不同时期的思想实际,用科学的理论去分析和回答现实中群众提出的实际问题,从理论与实际的结合上加以分析,帮助干部群众理顺情绪,解疑释惑,化解矛盾。宣讲要善于运用深入浅出、通俗易懂、生动活泼、群众喜闻乐见的语言和群众熟悉的典型事例阐明深刻的理论,善于借用群众易懂的知识和群众进行自然亲切的交流与沟通,只有这样才能使宣讲效果最佳化。
第四,与时俱进,不断创新理论宣讲工作。当代社会实践的发展向我们提出了许多新的问题,要求我们把马克思主义的基本原理与具体实践相结合进行理论创新,并积极宣讲新的理论成果,使之为人民群众所掌握并运用于社会实践,推进社会发展。因此,理论宣讲工作者必须与时俱进,关注改革开放和现代化建设中提出的理论问题和实际问题积极进行理论创新,使我们宣讲的理论紧扣时代脉搏,科学解释社会发展中出现的实际问题。理论宣讲要不断探索新的宣讲形式,使广大听众乐于接受,喜闻乐见。理论宣讲能否与时俱进,不断创新,关键在于理论宣讲工作者要有坚定的理论信仰和持之以恒的敬业精神,要进一步解放思想,坚持实事求是,增强事业心和责任感,以与时俱进的思想观念和不断创新的精神状态去开展工作。理论宣讲不是个人行为,这就要求理论宣讲者必须牢记内部研究无禁区,公开宣传有纪律,自觉遵守党纪国法和党的方针政策。要加强学习,培养创新所必需的辩证思维,提高观察问题、分析问题、解决问题的能力,及时了解和掌握理论研究的新动态、新趋势和新成果,使理论宣讲的创新建立在比较高的起点上。
第五,健全机制,确保宣讲工作的推动力和长效性。为使理论武装工作落到实处,必须建立健全行之有效的体制机制。一是建立责任制度。实行理论宣讲工作党委主要领导负责制,要求各单位“一把手”带头开展理论宣讲,并把此作为一项长效制度坚持下来,自上而下形成良性互动的宣讲氛围。分管领导负责具体计划实施,实行理论宣讲目标责任制,对每一次宣讲任务都要进行细化和分解,落实到人,明确要求。二是完善各项机制。
建立理论宣讲激励机制,评选优秀宣讲员,对宣讲场次多、群众反映好的个人给予一定的奖励,增强优秀宣讲员的荣誉感,激发他们的工作热情。对宣讲工作搞得好、群众反映好的单位也给予表彰奖励,促使全社会形成重视理论学习、积极参与理论宣讲的氛围和导向,多方面、全方位推动理论宣讲工作,培养深化理论宣传普及工作的持续推动力。三是健全考核机制。建立和完善理论宣传考核机制,把基层理论宣讲工作纳入党委工作目标考评体系。精心制定切实可行的考核方法,科学合理地设置、量化各项指标,切实加强党对理论武装工作的领导,促进领导干部的理论学习,进一步提高领导水平和执政水平,为全区经济社会又好又快发展提供精神动力和思想保证。
最新创新食品大赛申请书(推荐)九
一、基本考虑
文登区建设党组织领导下的村级治理机制,主要着眼解决四方面突出问题:一是着眼解决村务决策实施指导监管不严的问题。当前,农村处在改革发展的关键期,村级事务内容多、压力大,农村干部队伍素质参差不齐,特别面对征地拆迁、招商引资、村庄规划、现代农业项目建设等新情况新问题,往往想干不会干、好心办坏事,难以做到科学决策、执行有力。同时,镇党委对村务往往侧重于事后督查,忽视事前指导、事中调度,源头管理和过程控制不到位,造成干部行为失范、落实走偏等问题。二是着眼解决对违规行为预防警示不足的问题。尽管区镇两级结合村干部任职培训和年度培训,面向农村干部定期开展多种形式警示教育,但总体看停留在思想灌输层面的多、预防警示层面的少。村居干部经济责任审计一般集中在届末进行,只在矛盾问题暴露、党员群众负面反映强烈时才被动审账,问题往往已由小变大,有的甚至构成违纪违法。立足保护干部的角度,有必要完善村级工作督查制度,常态化审计村务财务、经济活动、为民服务等情况,及时发现问题,做到防微杜渐。三是着眼解决群众参与监督渠道不畅的问题。虽然村居都能定期将重要村务、财务收支等情况向村民公开,但传统的会议通报、公开栏张贴、编发《镇村要讯》等方式,存在时效性和互动性差的缺陷,难以满足党员群众对村务财务公开的信息化需求。有的村对群众关注的焦点问题反应不及时,群众疑惑较多,累积形成不稳定因素。四是着眼解决制度落实系统化不强的问题。近年来,各级出台一系列村级管理制度、提出大量具体要求,对促进村级规范化建设起到了积极作用。但这些制度要求大多是着眼于农村某个领域、某个薄弱环节而提出的指导意见,推进落实中存在单一化、碎片化的问题,没有发挥出制度的累积叠加效应,未产生1+12的效果。对基层执行层面讲,亟需加强村务运行的系统设计与无缝衔接,形成权责明确、运行流畅的村务管理链条。
二、主要做法
区委围绕发挥农村党组织的领导核心作用,以村级监督管理制度系统化、链条化为目标,着力构建责任主体明确、制度层次清晰的村级治理机制,有效加强新形势下村级规范化建设。
(一)规范干部权力边界。按照从严治党要求,推行农村干部小微权力清单制度,将农村干部监督关口前移,编织关住村级小微权力的笼子。一是依规定权。区委组织部通过基层调研、征求涉农部门意见,综合农村干部职权重要程度、行使频率和矛盾风险点等因素,梳理三资管理、村级建设、工作人员使用、公共服务、村务财务公开等5大类28项内容,作为农村干部权力清单的基本条款。镇村党组织可根据本地实际,将其他事关群众切身利益、容易权力寻租和引发不稳定的事项,列为特色清单予以规范,保证村务权力内容全覆盖。二是据实理权。区委党的建设工作领导小组成员单位本着于事简便、合法实用的原则,逐项编制小微权力工作规范,提出范围界定、办理主体、办理方式、时间要求、纪律规定等具体要求。对照小微权力操作规范,配套整理了42张操作流程图与之对应,便于农村干部按图索骥、照章行事。三是公开晒权。通过公开栏展示、《镇村要讯》刊登、村村通广播宣讲、智慧农村监督服务平台点播等立体宣传手段,将小微权力清单内容、操作规范、流程图面向党员群众公开,让小微权力在阳光下运行,使村干部有权不“任性”。
(二)规范干部议事决策。着眼加强镇党委对村务工作的指导掌控,严格落实镇村集中议事制度,约束干部依规行权、科学决策。镇村集中议事会议由镇党委书记主持,定期组织村干部、镇党政班子成员、包村干部和职能部门负责人研究农村大事难事,通过群策群力、联合会诊,保证村务决策科学化。原则上,每名村支部书记、村委会主任每月至少参加一次集中议事会议。一是“三条线”收集议题。区委规定,涉及经济发展、社会事业、农村党建、和谐稳定的四类事项,均需提交集中议事会议研究。会前,通过村“两委”干部、包村干部和镇党心民情热线三个渠道征集议题。将村干部和包村干部提报重要事项情况与目标绩效考核挂钩,防止出现瞒报漏报问题,确保重要村务和重大村情民意应议尽议。二是“两种法”灵活议事。一种是分片议事。各镇将农村按区域划为若干工作片,以片为单位固定时间集中议事,本片各村支部书记、村委会主任参加,让村干部在议事过程中启迪思路、学习方法。一种是分专题议事。镇党委根据环境综合整治、征地拆迁、村庄规划、民主管理、社会稳定等不同专题,分别确定不同参会人员,突出议事重点,提高议事效率。三是“五步走”决策指导。会中采取村党支部书记介绍情况、包片包村干部分析问题、职能部门负责人政策指导、参会人员集体讨论、镇党委书记综合提出最佳解决方案的“五步走”程序议事,对重要村务把关定向,避免村务决策失误,较好发挥了“防火墙”和“稳压器”的作用。
(三)规范干部履职审计。区委出台《关于推行村居主要负责人经济责任审计的意见》,突出区镇两级对村干部的常态化审计监督,通过查找问题、堵塞漏洞,做到预防在先、纠偏在前。审计对象方面,明确村党支部书记和村委主任为审计对象,主要审计本届任期内村集体及所属企业的财务收支等经济活动情况,以及村干部任期目标和年度目标承诺事项落实情况。审计方式方面,考虑镇村经济承受能力,采取购买社会服务的方式,委托中介机构实施审计。根据农村稳定、集体资产及年度收支等情况,将农村划为a、b、c三类,有针对性地进行审计,每个村每个任期至少审计一次。对村情不稳、集体资产总额和年度收支数额大的a类村,予以重点关注,每年审计一次;对村情稳定、经济往来较多的b类村进行任中抽查审计和离任审计;对村情稳、资产总额少、收支数额小的c类村进行离任审计。审计重点方面,对村干部遵守财经法规、任期收入支出、集体资产和债权债务变动、内部控制制度执行、承诺目标完成等情况进行全方位“体检”。比如,对集体资产资源的处置,特别注意审查有无非法转让集体资产、有无签订不规范合同、有无“人情”承包等问题,强化对干部施政行为的监管。通过全面审计,对干部遵规守纪、发展经济、服务群众等行为和业绩予以综合评价和精准警示。
(四)规范村务运行监督。适应信息化发展趋势,建立立体化村务运行监督模式,形成组织监督与群众监督、决策监督与服务监督融合发展的局面。一是实行重要村务全程记实。利用在线督查、视频录像、建立电子档案等信息化手段,对重要村务事前谋划、事中执行和事后公示等环节进行全程记录,为回放重要村务运行轨迹、调查矛盾焦点问题留存翔实资料依据。全区重要村务实现文字写实、录制视频、留存实物资料三种形式并存,做到互为补充、系统完整。每项重要村务完成后,由包片包村干部负责收集文字、照片、实物和视频等资料,按照规范标准建立全程记实档案,及时移交党委档案室,方便调档查阅。二是建设村务运行在线管理平台。依托远教光纤网络,在各村办公室、党员活动室等场所至少安装2套视频探头,区镇两级通过在线管理平台系统能够实时督查村干部坐班、村级会议召开、村干部施政行为等情况,并能随时调阅历史会议和党群活动等影像资料,不仅增强了对农村党建工作的掌控力,实现了基层党务工作远程考核评价,还有效提高了工作效率,降低了行政成本。三是建设智慧农村监督服务平台。依托数字电视网络,将区镇村三级重点工作、惠民政策和办事流程、村务财务收支等重要信息,通过数字电视传输到每家每户,群众足不出户便可一键查询,达到信息传播速度更快、覆盖范围更广、群众监督更直接的效果。四是建设新媒体互动监督平台。运用微信、qq等新媒体与信息网络,指导镇村建立微信公众号、微信群等平台,实时发布政策信息,在线回应群众关注的焦点问题,有效实施舆论引导。镇党委定期对党员群众意见建议进行汇总分析,提出加强改进镇村工作的意见建议;村党组织主动查摆整改突出问题,做出公开承诺,接受党员群众监督,树立村级组织立说立行、立整立改的良好形象。
三、初步成效
党组织领导下的村级治理机制完善了村级制度体系,创新了农村规范化管理手段,发挥出较强的监督作用,收到良好效果。
一是强化了党对农村工作的领导。党组织领导下的村级治理机制为镇党委全面掌控农村情况创造了条件,对镇党委书记亲力亲为抓党建提出了硬性要求。镇党委通过集中议事、经济审计、信息化督查等手段,对村级事务提前把关定向,发现纠正突出问题,有效保证了村级工作的规范性、科学性和合法性。特别是对复杂问题指导在前、处置在先,提前掌控化解不稳定因素,有力维护了农村和谐稳定局面。同时,村党组织在镇党委统一领导下,敢于负责、主动作为,进一步强化了领导核心地位,真正成为确保党的路线方针政策在农村得到贯彻落实的领导核心,农村各种组织的领导核心,各村各项工作的领导核心以及团结带领群众建设美好生活的领导核心。
二是推进了农村治理体系建设。党组织领导下的村级治理机制是创新基层社会治理的有效举措,是新形势下加强村级规范化建设的必然要求。通过建设党组织领导下的村级治理机制,将村级事务决策、实施和监督全部纳入制度化管理轨道,进一步明晰了村级权力边界、行权规则、施政监督、违规问责等问题,推进了农村治理主体多元化,提升了党组织的公信力和凝聚力。党组织领导下的村级治理机制的深入推进落实,也有效强化了农村社会源头治理和动态管理,成为预防和化解基层矛盾纠纷、加强和创新社会治理的有效途径。
三是实现了村级事务阳光运行。党组织领导下的村级治理机制按照制度化和标准化的要求,理顺了村级权力运行的操作规范和具体流程,将农村干部“小微权力”晒在了阳光下,有力强化了干部的规矩意识和廉洁意识,革除了权力暗箱操作和个人说了算的弊端。实行重要村务全程记实、开展常态经济责任审计、搭建村务监督平台等系列措施,则将村务决策实施过程“全景式”地展现于党员群众面前,实现了“给群众明白,还干部清白”。同时,党组织领导下的村级治理机制对村民具有较强约束性,有效杜绝了个别村民故意扰乱村级会议秩序、造谣诬告农村干部、干扰村级工作正常开展等问题。
四是增强了党员群众的参政意识。村级事务涉及群众的切身利益、事关村庄和谐稳定发展,不论决策、实施,还是监督都离不开群众的支持和参与。党组织领导下的村级治理机制,把制度挺在行为前,把权力置于阳光下,让党员群众审视评价,体现出对村民尊严和价值的维护。通过立体化公开、常态化审计、信息化沟通等措施,充分保障了党员群众的知情权、参与权和监督权,提高了他们参政议政的积极性、主动性和自觉性,发挥了在村级治理中的积极作用。