城镇上接城市、下连农村，在城乡融合发展中有着独特的地位和作用。3年前，浙江省委、省政府启动了实施小城镇环境综合整治行动。华数集团切实围绕省委、省政府“两美”浙江建设和小康社会标杆省份建设的总体部署，配合全省各市、县（市、区）实施小城镇环境综合整治工作。
在我省小城镇环境综合治理三年行动计划顺利收官之际，华数也交出了自己的一份答卷。
No.1
从基础设施入手，推进小城镇线路整治
前期，华数着重从基础设施入手，结合“线乱拉”综合治理，积极推进全省小城镇线路整治。该项工作涉及500多个乡镇，服务200多万用户。目前完成线路整治近2万公里（含拆除和新建）。
其中，在湖州，完成湖州市吴兴区、南浔区、开发区、度假区等20多个集镇，完成线路整治1100公里。在江山，至完成全市19个乡镇线路主街道线路上改下或集镇其它区域线路整理。新建光缆243公里、皮线100公里、电缆160公里、钢绞线21公里、设备箱200个。拆除光电缆330公里、设备箱170个、钢绞线63公里。在常山，完成11个乡镇上改下工程，工程主要主干道路管道施工、网络线路上改下。涉及光缆改造70公里，电缆33公里。在桐乡，-度综合管道工程57个，-线路上改下工程共涉及77个项目。
No.2
结合“智慧化”储备与成果
形成“1+5+1”发展方案
小城镇是城市与乡村的重要纽带，在前期整治成果的基础上，华数充分利用城市治理“智慧化”的储备与成果，着眼向小城镇延伸，尤其侧重“环境质量”“服务功能”“管理水平”“乡容镇貌”“乡风民风”“社会公认度”等方面，持续深耕，充分推动城乡二元向一元融合过渡，为乡村振兴打下坚固基础。
华数依托在全省高带宽网络、用户全覆盖优势，结合历年来在全省部署智慧政务、智慧民生、智慧安防、智慧教育等实践，形成“1+5+1”的小城镇环境综合治理智慧化发展方案，即：
“1”：因地制宜、循序渐进，打造一张适应当地需求的深入全省小城镇的高承载网络；
“5”：聚焦重点、持续深耕，着力推进适合小城镇发展实际的“环境”“综合服务”“城管”“基层治理”“文明实践”智慧化应用；
“1”:一元融入、综合治理，依托全省县级融媒体中心的建设发展，将小城镇的治理数据充分进行对接，充分促进城乡一体化治理。
No.3
多维度入手，积极推进全省小城镇
环境智慧化综合治理
打造一张高承载网络
华数在打造深入全省小城镇的高承载网络，提供百兆以上带宽，全面支撑高清视频通话、智能家居管理、智慧家庭医疗，形成为一张充分承载4K视频和智慧化公共服务的城镇智能网络。
深入推进五项智慧化服务及治理
生活污水智慧监控
充分提升“环境质量”
华数针对农村生活污水处理终端站点开展监控、流量计等设施改造，执法局可通过统一指挥平台对运维工作以及运维质量进行监管考核，开展实时监控与动态管理。
目前，该应用已在文成实施，形成文成县范围县60个农村生活污水处理终端设施的在线监控，实现站点控制、数据采集，转发、存储、统计、报警、视频流相关控制等，该项智慧化应用将在全县200多个农污终端站点全面铺开。
多维度打造综合社区服务
助推城镇秩序整治深入
01
智慧社区
项目建设基于视频和物联技术的多维感知网络，通过视频、人脸、车辆、WIFI嗅探、RFID、物联感知等设备部署，形成多角度、多层次的信息采集和数据汇聚、挖掘，对人、车、地、事、物和单位组织开展全方位、全天候的立体防控，为公安、综治等提供基础数据，提升研判、技侦、预警防范和服务基层的能力，有效分流警务和非警务事件，打造一个切实可行的适合于公安基层警务和综治基层管理的统一平台。目前，该项目在绍兴保存最完整的历史街区书圣故里社区实施，进展良好。
02
智慧安防
项目参照旅馆业开业审查、入住登记、监督检查、人走注销的管理模式，将分散的一栋栋、一间间出租房屋看作旅馆中的一个楼层、一间客房；通过建立管理总台，深入应用物联网技术、信息系统、智能门禁、视频监控、人脸识别等科技手段，有效破解流动人口和出租房屋管理中底数不清、情况不明、案件高发等突出问题。
目前，该项服务已在桐乡实现，首期目标完成63个集聚区、约17000户居住出租房屋整治（占全市32.5%），管理平台连接至桐乡市公安局阿里公安大脑云计算中心。
03
智慧公厕
应用运用物联网技术，依托传感器对公厕状态进行监测、通知及自动除臭处理，全面掌握实时环境数据，辅助实现对保洁服务监督、管理，并全天候进行精神文明、卫生健康知识等相关内容展播。
目前，该项应用已在宁波市江北区庄桥街道的庄桥大街、宁波江北都市农业观光园区绿色学校落地实施。宁海城管、宁波国投物业、宁波地铁等均将在管辖服务区域实施“智慧公厕”建设。
04
可视应急广播
可视应急广播系统融合视频监控和应急广播，支持省/市（区）/乡（镇）/村（社区）分权分区域管理，应对重大自然灾害、突发事件、公共卫生与社会安全等突发公共危机事件，第一时间发出预警、干预、制止、疏散等指令，由华数智能终端满足室内应急广播需求，由覆盖在村道/社区的广播音箱满足室外应急广播需求。通过应急广播系统向公众传递紧急信息，及时传达政令、发布信息、引导舆论、稳定人心、协助救灾。后续通过智能终端的承载，还可进一步延伸至智慧社区、政务服务和居家养老等惠民工程。
05
“最多跑一次”综合服务
华数以“机器换人”为指导思想，打通行政服务“最后一公里”为目标，按“地市、区（县）、乡镇（街道）、社区（村）”四级行政服务体系配置自助服务终端机，助力各地政务真正实现“最多跑一次”，使群众能够“小事不出村、大事不出镇”。目前在杭州、湖州、宁波、舟山、绍兴、台州、金华、衢州、丽水地区均有项目落地，自助终端机部署量已超1400台。
深入推进智慧城管，积极提升“乡容镇貌”
华数通过建设智慧城管综合平台，在浙江省首创人行道违停预警执法新模式，依托视频可视化应用实现对数字化城管信息系统的升级改造。车主违停后即刻收到预警提醒。相较以往的执法管理模式，覆盖区域管理24小时不断档，执法震慑力度更强，现场影像取证更全，市民配合度更高。
目前，华数已在温州龙湾建设两期违停预警，建设点位120余个，将把该项目复制至鹿城、瓯海区域，全市推广。
“四个平台”基层治理深入
努力提升“社会公认度”
围绕为基层减负、赋能、提效的目标，华数从任务交办、事件处理、信息采集、统计考核等入手，持续提升基层治理数字化程度和智能化水平，深入推进基层治理四平台向小城镇延伸。
通过该平台的深入，有助于进一步扩大基层政府的事权，基本破解了镇街“权小责大、事多兵少”的局面；使基层问题“发现早了、处置快了”，有效遏制“多环节交办、转来转去不知道谁办”的问题，增强了基层干部的凝聚力，充分激发基层工作人员的执行力和担当力。
该平台在绍兴柯桥从12月开始试点，在绍兴市柯桥区、越城区、上虞区，丽水青田县、杭州余杭区落地，又在舟山部分镇街落地。还进行了2.0升级提升改造。目前该平台已向全国输出，并在西安市高新区落地实施。
新时代文明实践中心深入覆盖
切实优化“乡风民风”
通过视频直播实现当地教育资源平等化、文化宣传及时化，通过视频通话实现小城镇在外工作人员和老人、小孩大屏视频通话，通过打造各乡镇部门宣传发布平台解决各乡镇部门宣传不广泛不及时问题。并整合监控手段助推居家养老问，将电视信息屏和新时代文明实践大数据平台互联互通，数据信息全面融合。
目前，平阳县作为全国50个试点县（市、区）之一，已率先在全国开展新时代文明实践中心建设试点工作。
充分对接小城镇所属县级融媒体中心，
推进城乡治理一体化
华数通过在小城镇进行多项智慧化建设，将汇集形成海量小城镇人口相关数据，通过与当地县级融媒体中心实施对接，形成包括舆情监测分析、人群活跃度、群体动向等一系列数据服务，这也将充分促进城乡一体化治理。
积极开展小城镇环境综合整治是加快推进“两美”浙江建设的重要内容，华数将充分发挥自身智慧化优势积累，积极助推相关治理工作实现智慧化提升，为我省深入实施新型城市化和乡村振兴战略双轮驱动，推动我省城乡更深层次、更高质量的融合发展作出贡献。
来源：华数集团总编室、华数传媒品牌文化中心
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