0620失地农民如果没有一定的生存技能,虽然在收入方面和有土地时差不太多,但是生活压力反而可能会增加很多,尤其是失地又被城镇化的时候。
由于技能低,许多农民因土地流转或征地从农业转产后,主要从事一些技术要求不高的体力劳动。从长远看,随着经济发展,劳动力市场逐步由单纯的体力型向专业型、技能型转变,技能低的失地农民就业难度将加大。
平时了解到,一旦年纪过了五十五,农民再到城市是很难找到工作了,一般的劳动强度大的工作不敢用,怕出事;劳动强度小点的,工资又比较低,所以很尴尬。另外受传统思想影响,部分失地农民的择业观念落后,还存在着高不成低不就的就业观念障碍。
除了考虑继续务工,直接解决就业的问题之外,还有方式解决无法就业带来的问题,这也是柔性解决失地农民生活问题的方式之一。
这种思路就需要有政府政策的组织参与,首先对于征地要改变一次性货币安置为主的做法,按照“资源变资产,资金变股金,农民变股东”的思路,建立失地农民社会保障制度。
“三变”改革是指从土地流转和土地征用的传统模式中进行了突破创新,在企业产业发展的同时对集体经济和农民增收也有相应的带到作用;另外一种就是在土地征用款中确定一定数额建立失地农民的基本养老保障制度。
农民的土地被征用后,总会得到一笔土地征用款,由政府出面充分利用这一时机和资金,积极引导失地农民将部分征用款投资于社会保障。
另外土地流转聚集后,可以采用反租倒包的方式按照统一的生产标准来生产,让农民能够充分的参与到经济发展中来。
同时,相对于城市下岗职工和失业人员而言,失地农民更是城市内就业的弱势群体,不仅因为农民就业意识和纪律行为与工业化、城市化的要求有一定距离,而且他们过去具有的劳动技能在城市化后也失去用途。
所以在乡村大力发展第三产业,也可以为失地农民提供更多更适合的就业机会和岗位,而且第三产业最大特点是劳动密集、就业容量大,其中一些工种对劳动者素质要求不高,可以容纳各种层次的人员就业。