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邹城市人民政府 镇街文件 关于非法采砂及洗沙场集中整治专项行动实施方案

时间:2020-05-24 20:51:19

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邹城市人民政府 镇街文件 关于非法采砂及洗沙场集中整治专项行动实施方案

为着力解决群众反映强烈的非法采砂及洗沙场污染突出问题,改善环境质量,切实保障人民群众身体健康,制定本方案。

一、工作目标

通过开展为期一个月的集中整治行动,坚决遏制非法采砂行为,关闭取缔一批规模小、无相关手续、污染严重的小沙场,整治提升一批手续齐全、有治理改造价值的沙场、洗沙场,实现自然资源得到有效保护,沙场扬尘污染、污水直排等突出环境问题得到有效解决,空气、水环境质量明显改善。

二、工作方式

本次集中整治专项行动采取由镇国土所牵头,组织派出所、环保站、交管所、经贸委、供电所、水管站、宣传办、交警五中队等有关镇属单位(双管单位),开展联合执法行动,依法查处辖区内所有采砂点及沙场。市直各有关部门将进行督导指导,对查出的突出问题,必要时可采取市镇执法力量集中联合执法,合力攻坚,解决问题。

三、工作步骤

(一)宣传发动阶段(4月20日-4月25日)

制定集中整治实施方案,召开动员会议,安排部署整治工作任务,同时多形式、多途径开展宣传活动,积极营造浓厚社会氛围。

(二)摸底排查阶段(4月26日-5月5日)

组织国土所、派出所、环保站、交管所、经贸委、供电所、水管站、林业站、交警五中队等部门对辖区内的非法采砂点及洗沙场情况进行摸底排查,摸清数量、位置、主要负责人、生产规模、砂石原料来源及土地、发改、工商、环保手续办理等基本情况,对无手续关停取缔类及有土地、工商、发改手续整改提升类分类填报摸底调查表,并于5月5日前汇总至集中整治行动领导小组办公室。

(三)集中清理整治阶段(5月6日-5月20日)

强化源头治理,依法严厉打击各类非法采砂盗砂行为。镇环境治理指挥部将组织各管区、有关部门开展沙场、洗沙场分类清理整治,对无土地、工商、发改手续的一律关闭取缔;在土地合规的情况下,督促企业办理相关手续,实施污染治理提标改造,限期5月20日前完善相关手续及污染防治设施提标改造,逾期未完成整改的,停产整治。

(四)检查验收阶段(5月21日-5月28日)

由国土牵头组织环保、经委、工商、公安等部门开展全市沙场联合检查验收。对各村沙场清理情况进行检查验收,对关停取缔不彻底的进行通报批评。

(五)总结上报阶段(5月29日-5月31日)

检查验收组对专项行动工作情况全面总结,于5月31日前报送至镇集中整治领导小组办公室,由办公室汇总后上报镇领导。

四、职责分工

(一)国土所:负责集中整治行动的组织开展;组织自然资源、生态环境、交运、公安等部门开展联合执法,依法严厉打击土地非法采砂盗砂行为;对现有沙场、洗沙场用地手续合法性进行排查,手续不合法的,坚决取缔。

(二)环保站:负责环保手续及污染治理设施情况检查,对有土地、工商、发改等手续但无环保手续的,督促完善环保手续,限期整改提升环保设施,限期未完成整改的实施停产整治。

(三)工商所:负责工商注册登记情况检查。

(四)经贸委:负责项目立项情况检查,负责砂场物料堆场封闭式改造情况检查。

(五)交管所:负责沙石运输车辆超载超限、沿途抛洒等执法检查。

(六)水管站:负责依法打击河道滥采滥挖行为。

(七)派出所:负责联合执法过程中治安保障,严厉打击暴力抗法等违法行为;对涉及刑事案件,依法实施刑事处罚

(八)交警五中队:实施24小时查控,严查严控沙石运输车辆。

(九)供电所:配合做好关停取缔企业停止供电等工作。

(十)宣传办:负责专项行动期间的宣传报道,对环境违法行为行动迟缓、措施不力的在镇每日动态群中曝光。

五、保障措施

(一)加强组织领导。为强化专项行动的组织领导,成立由党委副书记、镇长边新福任组长,党委委员、副镇长王建磊任副组长,各管区、镇直相关部门主要负责人为成员的专项整治领导小组,领导小组下设办公室设在镇国土所,负责专项行动的统筹协调调度。

(二)加强执法保障。各管区、镇直相关部门要认真组织做好本行业、本辖区沙厂排查整治工作,落实好人员、车辆保障,强化执法检查,对环境违法行为发现一起、查处一起,决不姑息手软。

(三)强化宣传曝光。要利用广播、标语、通告、宣传车、过路横幅等形式,大力宣传专项行动重要意义和违法行为应当承担的后果责任,提高群众资源保护意识,同时,对情节恶劣、污染严重的进行协调市电视台电视曝光,以案释法、以事警人,营造良好工作氛围。

(四)加强配合协作。各管区、镇直相关部门务必进一步提高认识,把这项工作作为当前亟待办好的大事、急事,牢固树立一盘棋思想,既要明确责任,各司其职,分兵把口,又要高度协调,通力协作。镇专项行动领导小组办公室要加强统筹调度,搞好联动,相互衔接,共同推进各项工作措施落到实处。

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