全国人大代表、北京体育大学副校长陈立人在全国 两会 期间提出 加强青少年体育教育，推进体育强国建设 的建议。他表示，青少年健康状况令人堪忧，建议加大青少年体育教育政策法规建设，把体育教育纳入学生评价体系之中，把学生身体健康指标列入学校考核目标，把体育教育从重运动成绩向重运动过程转变。
他还表示，中国足球运动和冰雪运动水平不高，很重要的原因在于青少年足球和冰雪体育人口少，高水平的青少年体育后备力量不足，建议补短板加强青少年足球和冰雪运动。
青少年健康状况令人堪忧
陈立人表示，党的十九大明确提出，要 加快教育现代化，办好人民满意的教育 和 广泛开展全民健身活动，加快推进体育强国建设，筹办好北京冬奥会、冬残奥会 。青少年体育教育是体育不可分割的一部分，更是教育的重要内容之一。青少年体育教育关系青少年的健康成长。关系国家强盛、民族复兴,关系亿万家庭幸福、和谐与安康。
陈立人说，由于各种复杂的因素，现阶段，我国青少年的成长环境和健康状况并不令人满意。 主要表现在以下几个方面：体质下降、心理脆弱、意志力差、团队精神缺失等 。陈立人认为，这是中国发展过程中的隐患之一，亟须有效实施青少年体育教育加以扭转。
陈立人表示，党中央、国务院高度重视青少年体育，颁布了很多意见、规划和方案，对青少年体育发展提出了明确的要求。与此同时也应该看到，中国传统文化中注重智力培养、轻视体质健康教育的意识观念扭转不是一朝一夕之事。现有的社会评价和社会选择机制下，升学、就业、升迁等多重竞争压力，把文化教育和身心健康、意志品质、团队精神培育等重要教育内容割裂开，应试教育还有很大的市场。社会对体育教育的功能认识不足，在塑造青少年成长中，体育教育并没有发挥出应有的作用，青少年体育教育区域、城乡发展不协调、不平衡的矛盾仍然是整个社会面临的长期挑战。
加大体育教育政策法规建设
为切实推进体育强国建设，陈立人提出，加大青少年体育教育的政策法规建设，建议国家加强顶层设计，加强调查研究，制定促进学校体育的政策法规。适时修改《中华人民共和国体育法》，对学生体质健康、学校体育课程、课外体育活动、学生体育竞赛、高水平运动队建设、学校体育场地设施、学校体育安全等涉及学校体育的内容，作出更加明确的法律规范。进一步规范校园足球、冰雪运动进校园、青少年体育教育的实施和全面推进，切实为大力开展青少年体育教育提供政策和法律法规保障。
陈立人还提出，深化教育体制改革，办好学校体育，由政府部门牵头，针对提高青少年体质水平提出发展目标，切实把体育教育纳入学生评价体系之中，把学生身体健康指标列入学校考核目标，逐步缩小初高中阶段，普通中学与体育竞技学校之间的功能差异和教育目标上的差异。
真正解决高等院校运动员和体育系统运动员的注册问题，加强高等院校高水平体育运动队伍建设,切实推动体教融合与结合。
应从重成绩向重运动过程转变
陈立人建议，切实加强素质教育，引导青少年参加体育锻炼。在宏观政策指导下，体育教育工作者加强体育教学研究，根据青少年心理特点和身体需求选择教学项目并因材施教。细化评价和考核指标，把体育教育从重运动成绩向重运动过程转变。把校内体育课堂和户外体育活动结合起来，通过登山、探险等体育活动培养学生的意志品质和团队精神。在全社会树立文化素养和健康素质同等重要的观念。
在有条件的学校开设家长体育学校或课堂，有针对性地普及体育锻炼常识,鼓励家长为青少年参加体育运动树立榜样。继续大力开展丰富多彩的体育文化活动，开展 阳光体育 运动，保证学生每天锻炼一小时。
补短板加强足球和冰雪运动
此外，陈立人建议重视补短板，加强青少年足球和冰雪运动。陈立人坦言，从近期举办的U-23足球亚洲杯和平昌冬奥会可以看出，中国足球运动和中国冰雪运动水平不高，很重要的原因在于青少年足球和冰雪体育人口少，高水平的青少年体育后备力量不足。
需要更加有效地实施《关于加强全国青少年校园足球工作的意见》,稳步实施《冰雪运动发展规划(-2025)》,切实吸引、鼓励和支持青少年参加足球、冰雪体育运动和体育训练，争取在今后的足球世界杯上可以看到中国足球队出线,争取在冬奥会上取得竞赛成绩和大众冰雪运动普及的双丰收，为加快体育强国建设出新招，补短板，求平衡，务实效。
