延川县住房和城乡建设规划局关于印发《开展扫黑除恶专项斗争的实施方案》的通知 (日期：-06-01 浏览：次) 局属各单位、各建设单位、施工及监理企业：
为深入贯彻落实习近平总书记作出的关于对黑恶势力打击工作的重要指示精神，切实保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，按照中省市扫黑除恶工作的会议精神及县扫黑办文件要求，特制订《延川县建筑领域开展扫黑除恶专项斗争的实施方案》现印发给你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。
延川县住房和城乡建设规划局
5月8日延川县建筑领域开展扫黑除恶专项斗争的实施方案
为认真贯彻党的十九大战略部署和习近平总书记关于扫黑除恶重要指示精神，全面落实中、省、市关于开展扫黑除恶专项斗争部署要求，根据《延川县开展扫黑除恶专项斗争的实施方案》文件精神和要求，结合住建局工作实际，特制定本实施方案。
一、目标任务
通过3年不懈努力，建设领域黑恶势力违法犯罪行为，特别是重点工程建设项目受涉黑涉恶干扰的问题得到根本遏制，建筑市场秩序进一步得到改善，建筑行业的从业人员安全感满意度明显提升；建设领域黑恶势力 保护伞&得以铲除；建设领域涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高，务求 黑恶必除、除恶务尽&。
二、指导思想和工作原则
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和中共延川县委十九届三次会议精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，紧紧围绕不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感的工作目标，在县委、县政府的统一领导下，针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把专项治理、系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力和反腐败、基层 拍蝇&结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，科学谋划、周密实施，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效工作机制，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚战，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础。专项斗争中要始终坚持党的领导，发挥政治优势；坚持人民主体地位、紧紧依靠群众；坚持综合治理、齐抓共管；坚持依法严惩、打早打小；坚持标本兼治、源头治理。
三、组织领导
成立延川县住房和城乡建设规划局扫黑除恶专项斗争领导小组，局长董国璟同志任组长，副局长樊军君、局总工冯志贤任副组长，领导小组办公室设在局综合办公室，马延安同志任办公室主任,住建局马峰、刘源、李福涛、张海江、袁斌、冯慧、高建华、郝江涛、郝娟、王义民及质监站、美丽办、房产办、山体公园办、征收办等局属单位负责人为小组成员。
四、打击重点
聚焦易受涉黑涉恶干扰的重点建设项目、建筑市场管理、房地产及物业管理、住房保障管理等领域。重点打击阻扰重点工程建设问题；在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；在建筑市场管理领域，强揽工程、恶意竞标、拖欠工程款、强买强卖、敲诈勒索收保护费的黑恶势力；干扰物业小区、保障房小区正常管理的黑恶势力等。
五、工作举措
（一）强化线索排查，纳入工作视线。认真结合建设领域的行业特点，全方位开展集中排查、滚动排查，做到底数清、情况明。局属事业单位要切实加强对业务范围内的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，加强对近年来信访案件的排查梳理、串并分析，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。排查发现的涉黑涉恶违法犯罪线索，及时移交政法机关查处。切实加强重点建设项目、建筑工地质量安全、清欠维稳、建筑市场管理等涉黑涉恶犯罪易发领域的全面排查，做好预警预防和化解处置。通过现场监督检查、投诉举报等多种方式收集违法阻工、围标串标等建设领域涉黑问题，把可能存在的风险问题找准，通过双向快速移动反馈机制报送黑恶线索。要建立涉黑涉恶线索摸排核查责任制，逐一落实责任机构、责任人员，抓早、抓细、抓实各项工作措施并加强跟踪督办。
（二）强化破案攻坚，坚持依法惩处。局属事业单位要根据业务工作范围的特点与公安部门等相关部门建立紧密联合工作机制。要始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势，坚持依法严惩、打早打小、打准打实、除恶务尽。统一执法思想，加强协调配合，既坚持严厉打击各类黑恶势力违法犯罪，又坚持严格依法办案，确保办案质量和办案效率的统一，确保政治效果、法律效果和社会效果的统一。
（三）强化监督执纪，深挖黑恶势力 保护伞&。对扫黑除恶专项斗争中发现的 保护伞&问题线索优先处置，发现一起、查处一起，不管涉及谁，都要一查到底、绝不姑息。要建立涉黑涉恶问题线索管理台账，严格按规定处置问题线索，确保件件有着落。要开展涉黑涉恶腐败专项治理，加大督办力度，把查处涉黑腐败和扫黑除恶斗争结合起来，严查放纵、包庇黑恶势力，甚至充当保护伞的党员干部。
（四）强化源头防范整治，建立健全长效机制。坚持打早打小，有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，把打击黑恶势力犯罪与加强基层组织建设、基层 拍蝇&相结合，注重健全完善扫黑除恶的长效工作机制，着力解决黑恶犯罪滋生发展的源头性、基础性、根本性问题，最大限度地挤压黑恶势力滋生的空间和条件。要进一步健全建筑领域滚动排查整治机制。要加强日常监管，会同公安部门等相关部门建立联合工作机制，共同协作打击黑恶势力犯罪行为。健全和落实市场准入、规范管理、重点监控等机制，堵塞管理漏洞，消除黑恶势力滋生土壤。
（五）强化宣传发动，营造扫黑除恶强大声势。为进一步推动扫黑除恶专项斗争的深入开展，综合运用举报信箱、信访举报等多种方式，广泛动员人民群众积极投身扫黑除恶专项斗争。加大信息工作力度，积极配合上级部门做好扫黑除恶专项斗争宣传活动。通过局平台、微信群、通知通报、宣传标语等形式及时将扫黑除恶专项斗争精神传达到每名党员及所管行业从业人员，发动行业从业人员积极参与扫黑除恶专项斗争工作。要加强舆论引导，做好法律政策宣讲、解疑释惑等工作，全面落实扫黑除恶专项斗争的各项措施，构建和谐稳定的行业治理环境。
六、工作要求
（一）统一思想认识，提高政治站位。开展扫黑除恶专项斗争，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期做出的一项重大部署，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，是贯彻落实党的十九大精神的重要举措。要高度重视，进一步提高政治站位，切实增强 四个意识&，科学谋划、精心组织、依法履职、密切协作，努力构建齐抓共管、综合治理的工作格局，坚决打好打赢扫黑除恶专项斗争的主动仗和整体仗。
（二）加强组织领导，夯实工作基础。专门成立扫黑除恶专项斗争领导小组，主要领导亲力亲为、靠前指挥。要统筹整合各方资源，综合运用各种手段，形成扫黑除恶的强大合力。要勇于担当、敢于碰硬，旗帜鲜明支持扫黑除恶工作，为依法履职提供有力保障。
（三）充分发动群众，加强舆论引导。要加大宣传力度，充分发挥主流媒体、新型媒体的作用，主动发声、抢占先机，通过发放宣传资料、张贴宣传海报、播放宣传视频、填写调查问卷等形式，把县委、县政府推进扫黑除恶专项斗争的决心、措施和成效及时传递给群众，发动群众积极参与，主动监督举报（举报电话：0911-8112173），打一场扫黑除恶的人民战争。
（四）完善工作机制，加强信息报送。要重视扫黑除恶专项斗争相关数据和信息的报送工作，建立信息报送工作制度，建立工作台帐，及时收集、汇总、报送各部门、各项目的工作进展情况，原则上数据、信息随时上报，工作开展情况月报告。
