#城乡规划##政策文件#完善工业用地供应政策，支持实体经济发展。
一、多元供地方式，适配不同财力的工业企业
1、长期租赁。长期租赁期限一般不低于5年，不超过。【如果想投身工业创业，但财力不足，这种方式刚好合适。期限用词使用“一般”，说明还有回旋的余地。租赁期满，可以申请续租。】
2、先租后让。先租后让租赁期一般不超过5年。租赁期满，就可以购买这块土地。已支付租金可以冲抵出让金。【如果眼下缺钱，未来资金可观，可考虑这种先租后买的方式。期限用词同样使用了“一般”。】
3、弹性年期出让。以低于工业用地法定出让最高年限50年出让。【按照往常，企业购拍工业用地，一买就是买五十年产权，现在考虑到企业财力状况，如果财力不足以支持买五十年，可以采取弹性年期。】
二、土地供应程序
1、长期租赁。实行挂牌方式，公示期20天，期间，若只有一人申请，直接确定为竞得人。人多，则竞价确定。【以公开公平公正的形式展开，规避私下交易。】
2、先租后让。租赁和出让一并进行招标拍卖挂牌。
3、弹性年期出让。招标拍卖挂牌出让。
三、土地使用权权能【明确转让、转租或抵押事宜】
1、长期租赁。承租人在按规定支付土地租金并完成开发建设后，经市、县自然资源主管部门同意或根据合同约定，可将依法登记的国有建设用地使用权转让、转租或抵押。地上建筑物、其他附着物抵押的，承租的国有建设用地使用权一并抵押，抵押权实现时，承租的国有建设用地使用权同时转让。
2、先租后让。租赁期内承租的国有建设用地使用权在完成开发建设前不得转让、转租、抵押。
3、弹性年期出让。除合同另有约定外，国有建设用地使用权可以依法转让、出租和抵押。
四、地价鼓励支持政策
1、长期租赁。租金调整周期不得低于5年，涨幅不得高于上期租金的10%。【限定词使用“不得”，照顾了企业。】
2、先租后让。转出让后，已交租金冲抵出让价款。租让年期之和不超过法定最高出让年限。【已交租金冲抵出让价款，照顾了企业。】
3、弹性年期出让。已取得国有建设用地使用权的土地，在符合规划、不改变用途的前提下，提高土地利用率和增加容积率的，不再增收土地价款。【规划条件已经规定了容积率上限，要想突破，没戏，只能在既有规划框架里倒腾，争取土地利用最大化。】
五、严格用途转换
对于工业用地内部的调整，或调整为研发设计、产业孵化、产品中试等用地的，各省级自然资源主管部门要研究制定允许、兼容、禁止布局的产业类型转换目录和转换规则。
六、加强履约监管
产业准入要求与土地用途、规划条件、节约集约要求等一并纳入供地公告，土地用途、规划条件、节约集约要求等应载入土地有偿使用合同。
通知有效期五年。
