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ppp贷款银行所需材料建行ppp贷款适用范围

时间：2022-03-17 16:25:29

美国政府在疫情期间为中小企业提供的资金支持。近年来不少中国企业家纷纷赴美收购企业，美国政府针对中小企业的资金援助与中国投资者的利益息息相关。今天我们就简单为大家介绍相关政策。

01 薪水保护计划(Paycheck Protection Program, PPP)

3月，美国政府启动第一次PPP贷款计划，该项计划的申请于8月结束。12月21日，美国政府通过《综合拨款法案》(Consolidated Appropriations Act of ，CARES Act)，其中《向遭受重创的小企业、非营利组织和场所经济援助法案》(Economic Aid to Hard-Hit Small Businesses, Nonprofits and Venues Act)作为CARES Act的一部分，旨在为受COVID-19影响的小企业提供3250亿美元资金支持，有效期至3月31日，其中的重点就是启动第二次PPP贷款计划，有效期至3月31日。该法案规定，通过小企业管理局(Small Business Administration，SBA)提供额外的2840亿美元资金，用于PPP贷款，并允许受打击最严重的小企业获得第二次可豁免的PPP贷款。

符合新一轮PPP计划的企业包括：

①企业必须雇用少于300名员工

②业务必须在至少有一个季度的营收比相应季度的营收低25%

③小型企业，独立承包人，个体经营者和个体经营者

④公司必须在2月15日恢复运营

PPP包括薪金以及其他符合条件的开支:

①运营支出，如软件，云计算，人力资源和会计费用

②财产损失费用

③供应商成本

④工人保护支出，即保护工人免受COVID-19感染的费用。

⑤雇主提供的团体保险，可包括在工资费用。

02 经济损害灾害贷款(Economic Injury Disaster Loans, EIDL)

EIDL计划旨在为因COVID-19而遭受收入损失的企业提供经济救济，其有效期延长至12月31日。要获得10,000美元的EIDL全额资助，企业必须同时符合下列条件:

①位于低收入社区

②遭受了超过30%的经济损失

③雇佣员工不超过300人

此外，企业还必须符合CARES Act中规定的资格:

①雇佣员工不超过300人的小型企业，合作企业，员工持股制度的企业

②以独资经营或以独立承办商经营的个人，或者是非营利性的私人农业合作社

③该公司必须在1月31日之前开始运营

④企业必须直接受到COVID-19的影响

03 关注弱势企业，提供针对特定业务领域的项目，包括:

①儿童看护提供者(Child Care Provider,如幼儿园)

②运输供应商

③租金援助

法律的生命力在于执法必严，违法必究，叠罗汉、打补丁的方式不是维护法律权威的优选方式，政府及政府项目招标人应带头执行法律、严格管理才是杜绝乱象的关键。

7月18日，国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、商务部、审计署、广电总局、国家能源局、国家铁路局、民航局联合颁布了《国家发展改革委等部门关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》（以下简称《意见》）。

看这个阵容，确实比较强大，十三罗汉联合发文，可见问题之严重，国家之重视。

《意见》中所提到的是现实中频繁发生，让人诟病的问题，切中了要害，找准了问题。

如提到的以招商引资、签订战略合作协议等方式未招先定的问题。

如“陪标专业户”问题，也是破坏投标市场、影响工程质量和安全的祸根之一。

《招标投标法》、《刑法》对招标投标都有严格的规定，严厉的处罚措施，但为什么还有那么多乱象呢？

我们还是要首先看看《意见》的内容，《意见》共有二十条，其中第（十）、（十一）是打击违法投标和不诚信履约行为，主要是针对投标人和中标人，第（二十）是建立诚信体系是政府管理问题，剩余的第（一）至（九）条是招标人的主体责任、另外八条加强评标专家管理和规范招标代理机构的行为。

从以上内容可以看出，招标人的主体责任写了九条，占《意见》内容的45%。说明什么呢？

招标人对造成乱象具有不可推卸的责任。

而招标人又是谁呢？

要先看看必须招标的项目有哪些？

根据国家发改委16号令《必须招标的工程项目规定》，必须招标的项目是主是全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资以及使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。

那哪些主体才有资格作为这些项目的招标人呢？

大部分是政府机关、事业单位或国有公司。

违法的是政府机关、事业单位或国有公司，而执法的是本地的政府部门，那么不敢执法、执法不严、违法不究的问题就来了。

如果一个市的市长与投资商签订战略合作协议或招商引资协议，承诺将相应的项目或土地给投资商，当地执行部门敢去处罚市长吗？甚至反对意见都不敢提，反而配合着去做。

根据笔者多年的从业观察，这样的事情太普遍。

很多土地的招拍挂、项目招标，实际上就是走形式和程序，将不合法的目的通过合法的程序来完成，造成了社会不公平，甚至国有资产流失。

正如现在很多情侣一下，在结婚前已经同居好多年，该做的事情都多做，不该做的事情也做，领结婚证只是走个形式或程序而已。

因此，解决投标乱象，应该从严格执行《招标投标法》、《刑法》的角度去实现，执法必严、违法必究，而在法律的基础上叠罗汉，打补丁不是最优方式，这样可能会降低法律的权威性，因为，给人感觉好像违反的是几个部门的规定，而不是至高无上的法律。

同时政府部门、国有企事业单位要有法律意识、法律思维，对法律要有敬畏感，要带头维护法律的权威。

我想，如果做到以上两点，法律的权威得到了维护，法律的规定得到了落实，《意见》中提到的问题基本上会解决大半。

我是P哥，专注于基础设施投融资法律服务（PPP、EPC、ABO、EOD、片区开发）。您对招标有什么看法，欢迎交流与关注，我将持续表达我对基础设施领域的观点、态度和专业。

#普法行动-律师来帮忙#

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文章末尾有查看该项目招标详细信息的方法

广西最新发布的部分项目如下

梧州市万秀区夏郢镇人民政府夏郢镇乐一肉牛养殖基地进场道路建设工程竞争性磋商

广西科文招标有限公司关于贺州市创建全国文明城市道路交通设施提质项目采购（HZZC-J1-990143-KWZB）成交结果公告

南宁市政府集中采购中心关于南宁市人民代表大会常务委员会办公室“智慧南宁人大”集中立项建设项目采购的中标公告

广西伟鹏招标代理有限公司关于来宾市兴宾区气象站配套基础设施建设项目（LBXB-C2-00044-GXWP）竞争性磋商公告

国家税务总局柳州市税务局其它多功能一体机电子卖场采购项目成交公告

国家税务总局来宾市兴宾区税务局小额零星维修工程定点施工单位采购项目【GXSW-GXTZ-ZB-第（136）号】成交结果公告

广西鑫磐工程项目管理有限责任公司关于贵港市港北区中里乡白沙水库水源地保护项目竞争性磋商采购公告

云之龙咨询集团有限公司图书出版发行服务采购GXZC-C3-001174-YZLZ终止公告

广西科联招标中心有限公司关于广西 “国培计划”钦州市统筹教师培训项目（QZZC-G3-990120-KLZB）招标公告

平果市碳酸钙新型材料环保科技产业园项目（三期）工程总承包招标公告

百色市中心城区污水处理系统治理一期工程PPP项目（ZB-021）中标公告

防城港市防城区滩营乡人民政府滩营乡中心小学至贵防二级公路道路建设成交结果公告

云之龙咨询集团有限公司梧州市妇幼保健院乳腺活检与旋切系统采购WZZC-J1-990159-YZLZ竞争性谈判公告

广西壮族自治区阳朔县独山水库除险加固工程施工招标公告

钦州市消防救援支队机关及所属大队派遣保安服务项目更正公告（第一次）

贺州市八步区莲塘镇、仁义镇等6个耕地提质改造项目中标候选人公示

云之龙咨询集团有限公司利用法国开发署贷款广西北海市红树林湿地生态保护综合治理项目采购代理服务YZLBH-G3-010-BHQT招标公告

兴安县红军长征湘江战役中央纵队界首渡江遗址公园建设项目

云之龙咨询集团有限公司无居民海岛历史遗留问题处理项目（北海市、防城港市）GXZC-C3-001585-YZLZ竞争性磋商公告

广西科联招标中心有限公司关于海巡船艇上排维修服务（KLBH-J3-0004）的成交结果公告

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广西最新招标

#国务院：支持民间投资参与重大项目#

本人因为工作原因，长期作为社会资本参与国家重大基础设施的投资工作，谈一谈自己的看法。

首先，国家每年都会出台类似的原则性鼓励文件。但各部门往往没有出台跟进鼓励措施和实施细则，或者只是把已出台的政策重新罗列一遍，利好大多停留在口头，在实践中很难起到实际的推动作用。

其次，各级政府仍然更加倾向与国有企业进行合作，尤其是投资重大的项目。一方面，政府普遍认为国有资本的实力更强，确实同等条件竞争民企优势不大。另一方面，某种程度上政府也是为了规避决策风险，成为了某种潜规则。

第三。金融机构。在项目贷款的审批和发放的。对国企业人的条件显然更具优势。因此，目前在重大项目领域，社会投资人依然是国有资本。民营资本参与重大项目的情况非常少，且过程中遇到的问题和阻力更大。

第四，收益问题。目前基础设施重大投资项目往往收益水平非常低，回报周期长，总体经济效益比较差。除了国有资本依托低成本融资有可能实现微利外，市场化的企业往往很难决策通过这类项目。

第五，政策变动大。比如15-如火如荼开展的PPP项目（政府与社会资本合作项目）在此后几年急转直下，一批此前大规模进入的民营企业因此受到了较大影响，也间接影响了后续其他企业的积极性。

恢复民营企业的投资信心，需要政府出台更具体的鼓励政策和措施，需要整体环境的改善，任重而道远。

重庆要雄起了，这些项目正在寻找承包方，快来看看哪些能做

【文末有招标详细】

今天重庆发布的部分项目如下

长江上游重庆朝天门至涪陵河段航道整治工程（I标段）疏浚砂综合利用项目（江津岸上汽车运输部分）

万州区龙驹镇赶场防洪护岸整治工程

南方公司收费岗位外包项目（含通粤公司，江綦公司）（第二次）

大桥结构健康监测系统服务项目竞争性磋商（第二次）竞争性磋商公告

中邮保险重庆分公司第一批邮银渠道营销提能培训服务采购项目招标公告

重庆市江北区市政设施管理所（重庆市江北区公共停车管理中心）所需工程劳务项目(第二次)(21C00155)公开招标公告

仪器仪表基地（蔡家）三期—智能调节阀数字化工厂(第二次)

某单位血液透析机I招标公告（-JL13(03)-W10267）

重庆市綦江区綦河流域水环境综合治理（一期） PPP 项目工程施工监理（盖石场镇段左岸、三角镇乐兴场镇、打通镇大罗）公告

物资采购中心自制制剂生产物资（第三次）补遗公告

某单位血液透析设备招标公告（-JL13(03)-W10268）

亚洲开发银行贷款农业综合开发长江绿色生态廊道项目重庆市武隆区土建工程CW1A01-CQWL-01

废弃农膜回收利用(BSQ22C00002)竞争性磋商公告

物资采购中心卡式离心机（第二次）询价公告

重庆市铁路中学-2024年校园物业管理服务整体外包二次公开招标公告

本文只展示了重庆地区部分招标公告，如果需要查看招标详细和其他省市招标信息，可以点击微信右上角的加号，依次选择添加朋友与下方的公众号类别，然后搜索“标探长”。标探长招标平台已经覆盖全国上万个甲方单位的招标信息，包含市政环保、建筑工程、交通运输、弱电安防、办公文教、通信电子、机械设备、医疗卫生、能源化工、农林鱼牧和水利水电共11大类招标项目。

招标流程正逐步透明化，评分标准和要求明确，评审专家都是随机分配，对中小企业参与投标也有政策支持，投标单位凭实力中标已占绝对多数。少量消极人员未参加投标凭以往印象或仅参加几次没中标，就怀疑有黑幕是对自己不负责的行为，所有公司都是凭借多次投标积累的经验。如果只投标几次就能就中那才不正常，甚至有少数人，不负责任散布负面消息鼓动别人不要参与，减少竞争对手，自己却积极去投标。

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重庆招标文件

05月4日 17只潜力股一览，关注收藏！

1.新国都300130，现价12.48元，五天平均换手率：6.72，流通值：44.35亿，所属概念：移动金融+银联+NFC

2.南京高科600064，现价10.82元，五天平均换手率：2.65，流通值：133.73亿，所属概念：参股新三板+小额贷款+金改

3.倍杰特300774，现价19.06元，五天平均换手率：22.79，流通值：7.79亿，所属概念：转融券标的+新股与次新股+PPP概念

4.冀东装备000856，现价7.17元，五天平均换手率：4.73，流通值：16.28亿，所属概念：京津冀一体化+北京国资改革+地方国资改革

5.四维图新002405，现价12.43元，五天平均换手率：2.86，流通值：280.61亿，所属概念：地理信息+遥感技术+智慧城市

6.中科电气300035，现价26元，五天平均换手率：4.10，流通值：138.65亿，所属概念：参股新三板+海洋经济+磁悬浮

7.羚锐制药600285，现价11.43元，五天平均换手率：2.85，流通值：63.33亿，所属概念：医疗改革+中医药+融资融券

8.聚灿光电300708，现价10.26元，五天平均换手率：2.92，流通值：38.11亿，所属概念：芯片概念+节能照明+MiniLED

9.冀中能源000937，现价7.56元，五天平均换手率：3.01，流通值：219.74亿，所属概念：动力煤+雄安新区+稀缺煤