一、非税收入概述
1、非税收入是指除税收类收入以外，即去除环境税、增值税、消费税、个人所得税等收入，国家政府、地方政府以及行政机构和事业单位所实现的财政收入的总称。
2、非税收入可分为一般非税收入、特殊非税收入和不动产非税收入，其中一般非税收入包括：管制经营类的收入、领地税种的收入、战略性投资管理类收入、销售经营类收入、拍卖类收入等。
3、特殊非税收入主要是指由政府开展依法赋予特殊经营，发行特定产品所获得的收入，如：政府批准发行的公共股票收益、国家特色电信产品收益、民航基础设施收入以及路桥收费等。
4、不动产非税收入主要是指国家取得土地使用权益金收入、租金收入、房地产管理类收入、城市供水管理类收入以及公共资源交易类收入等。
二、非税收入管理
1、建立非税收入管理体制：严格按照财政法规、财税法规、财政政策等，建立健全非税收入管理体制，完善相关制度和加强管理，以期达到财政收支平衡的目的。
2、加强审计监督：严格按照财政法、财税法等法律法规，对非税收入加强审计监督，以保证合法合规的财务运作，确保非税收入的合理收集和公共财政的有效利用。
3、完善收入管理人员和机构：加强非税收入管理体制的建立，搭建一支配备有完善的非税收入管理人员和机构，以带动全面推进收入管理水平提升，促进非税收入的可持续发展。
4、推行信息化管理：建立信息化管理体系，促进非税收入管理的便捷化，并实现信息的一体化管理，有效避免出现层层传递现象，大大减少了管理人员的工作量和时间，更高效的实现收入的有序收集和使用。
5、完善收入消耗管理：严格执行收入消耗管理规定，做好资金使用及收入消耗的管理，保证收入有效使用，实现收入有序收集和合理使用，使公共财政受益最大化。
1、非税收入收缴系统是指各级政府部门通过网上及窗口等方式收取中央和地方非税收入的系统。
2、非税收入有它独特的性质：第一，它没有统一的产生时期，有的非税收入应该在某个时间点交纳，有的收入则可在一段时间内交纳；第二，它有较高的收率，甚至是100%，缴纳有关税款滞纳金；第三，它有多样的形态，比如各种代收费、在线收费、等；第四，它的收缴标准不完全一致，一些收缴标准由地方自行确定。
3、非税收入收缴系统如今已经成为政府进行财政管理的重要工具，因此，政府亦需要合理安排它的结构和管理，以便更好的掌握它的收费情况，以保证它的及时交付。
4、实施非税收入收缴系统，需要实施一定的政策和要求，包括拟定收费标准、定期更新收费标准、及时审查和制定非税收入收缴管理办法、缴付收费时实施一定的程序、准备有效的收费记录、定期统计非税收入收缴情况及调整非税收入收缴比例等.
5、非税收入收缴系统，更重要的是政府应当清楚认识到自身的责任、义务，并落实到具体的行动中，要不断完善和规范非税收入收缴系统，不断提升费用收缴效能和服务效能，以提高公共管理效能，提升政府治理作用，将社会信任和财富投资回报社会。
6、非税收入收缴系统不仅是财政行政部门的实施机构，也是政府治理的重要途径，是改进财政公共行政、健全非税收入收缴分类管理措施的重要条件，是实施财政科学化决策的有力工具，是提升政府治理的重要杠杆。
7、非税收入收缴系统的有效运行，要基于互联网技术，实现收缴系统的主动化、及时化、便捷化、透明化。同时，应当完善非税收入分类收缴管理制度，以建立从税源收缴到统筹使用整个财政收入链条，以提高收入利用率和确保政府收入和支出的健康发展。
