湖南省林业局关于在全省油茶主产区建立油茶鲜果处理中心的建议答复
湖南省林业局
林字提〔〕5号
对省政协十二届四次会议第0680号提案的答复
肖湘森等6位委员:
你们提出的《关于在全省油茶主产区建立油茶鲜果处理中心的建议》收悉。经研究,现答复如下。
一、关于加大政策扶持的问题
油茶是我省特色优势产业和富民强省的支柱产业,省委省政府高度重视油茶产业的发展。特别是省政府出台《关于深入推进农业“百千万”工程促进产业兴旺的意见》,把油茶列为重点支持的六个千亿产业之一,省财政加大对油茶产业的支持力度,油茶产业发展掀起了新一轮热潮。我局相应编制了《湖南省油茶千亿产业发展规划(—2025)》,提出了当前和今后一个时期油茶产业的发展思路,明确把资源培育、茶油加工、茶油产品市场交易、湖南茶油品牌体系等9大体系建设列为重点建设任务,着力提高油茶产业综合效益。为推进新时期油茶产业高质量发展,从起我省启动了油茶低产林改造、茶油小作坊升级改造两个三年行动。
委员关心的油茶鲜果处理问题已纳入茶油小作坊升级改造三年行动建设内容。省林业局、省市场监督管理局联合印发的《湖南省茶油生产加工小作坊升级改造三年行动方案(—)》,明确提出计划用三年时间,在全省升级改造茶油小作坊400个,建设油茶果初加工与茶籽仓储交易中心26个。我们做了以下工作:一是强化组织保障。召开了启动会,在全省全面铺开三年行动;组织开展督促指导工作,推进行动落实落地落细。二是强化科技支撑。成立了科技支撑专家组,组织专家编制了地方标准《茶油小作坊生产技术规范》(DB43/T1856-),把生产基本要求作为重点,从生产场所、生产能力、设施设备、油茶籽储存、压榨工艺等方面详细进行了规定,其中包括对分选、烘干等工艺流程的规定。三是强化资金保障。据统计,—,全省共下达4900万元支持建设茶油小作坊升级改造示范点240个、油茶果初加工与茶籽仓储交易中心13个,约占整个省级油茶产业发展专项资金的45%。标准化升级改造后的茶油小作坊,可更好发挥油茶果籽“微处理器”作用,而油茶果初加工与茶籽仓储交易中心将成为油茶鲜果大规模集中处理、茶籽储存交易的有效平台。下一步,我们将持续发力,整合资源,继续推进茶油小作坊升级改造三年行动有序实施,未雨绸缪应对油茶鲜果处理问题。
关于油茶机具纳入农机购置补贴范畴问题,我局持续与省农业农村厅协调,现已获得支持。我省公布的第一批农机购置补贴机具种类范围14个大类33个小类86个品目,已将能用于油茶生产的旋耕机、深松机、微耕机、培土机、田园管理机、动力喷雾机、风送喷雾机等通用机具纳入补贴范围。,油茶籽烘干机、油茶剥壳机也已列入第一批农机购置补贴机具(非通用类)公示名单。
二、关于科学合理布局的问题
我们十分赞同。新时期千亿产业规划关于油茶籽收集储运中心建设明确提出:根据油茶产业群进行布局,规划在长沙、衡阳、郴州、永州、邵阳、怀化、常德等地建设集油茶鲜果和茶籽收购、加工、贮存、物流等功能于一体的油茶籽收集储运中心。茶油小作坊升级改造三年行动方案对油茶果初加工与茶籽仓储交易中心的布局与千亿产业规划一脉相承,明确提出“根据全省资源布局”建设油茶果初加工与茶籽仓储交易中心和油茶“果(籽)换油”示范点,引导茶果、茶籽集中加工增值。支持建设的3个油茶果初加工与茶籽仓储交易中心,分别位于省会城市长沙及全国油茶产业发展示范市衡阳、永州。立项支持的10个,也均位于全省油茶产业发展核心区、重点区。下一步,我们将认真采纳委员建议,继续做好油茶果初加工与茶籽仓储交易中心建设的科学合理布局工作。
三、关于创新经营模式的问题
近年来,我省油茶产业重点扶持油茶种植企业、大(农)户和专业合作组织,探索推广油茶生产社会化服务组织等新型经营主体,通过“企业+基地+农户”、“合作社+基地+农户”等经营模式,使企业和农户成为利益共享、风险共担的经济利益共同体。委员提出在油茶鲜果处理中心建设工作中引导中心和公司、专业合作社、大户、农户之间加强合作和有机结合,我们是十分赞成的。茶油小作坊升级改造三年行动方案明确提出“重点依托现有省级林业或农业产业化龙头企业”来建设油茶果初加工与茶籽仓储交易中心和油茶“果(籽)换油”示范点,旨在借助现有龙头企业资源,有效推动生产、加工、销售、服务各环节经营主体合作,更好发挥油茶果初加工与茶籽仓储交易中心在初加工、仓储和交易方面的作用。
感谢你们对林业工作的关心和支持。
湖南省林业局
6月4日
来源：湖南省林业局政府网
