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精选因疫情原因延期交租申请书通用一
一、加强困难群众基本生活保障工作
1.统筹使用中省级财政困难群众救助等补助资金和地方财政安排资金，按月及时足额发放低保金、特困供养金、孤儿基本生活费、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴，切实保障困难群众基本生活。做好残疾人两项补贴对象信息录入、数据比对和系统发放工作，实施动态管理，精准发放，应补尽补。加强资金监管，确保各项救助资金专款专用，坚决防范资金违规使用风险，发挥好救助资金应有效能。
责任单位：市民政局、市财政局、市残联，各乡镇(街道)党委(党工委)政府(办事处)
完成时限：疫情防控期间
2.积极做好价格临时补贴发放工作。密切关注市场物价变动情况，及时启动实施社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，按时足额向优抚对象、低保对象、特困人员、领取失业保险金人员等困难群众发放价格临时补贴。
责任单位：市发改局、市民政局、市财政局、市退役军人事务局、市人社局，各乡镇(街道)党委(党工委)政府(办事处)
完成时限：疫情防控期间
3.建立乡镇(街道)、村(社区)两级日常巡查主动发现机制，对于受疫情影响无法外出务工、经营、就业，收入下降导致基本生活困难的城乡居民，积极协助其申请最低生活保障，符合条件及时纳入。对外出务工、返岗复工的低保对象，在核算其家庭总收入时，当地最低工资标准与低保标准的差额部分，作为务工成本予以扣减。
责任单位：市民政局、市人社局，各乡镇(街道)党委(党工委)政府(办事处)
完成时限：疫情防控期间
4.加强贫困人口救助帮扶工作，民政部门与扶贫部门要加强协作，建立健全救助对象与贫困对象比对机制，至少每月比对一次，按照临贫预警、骤贫处置、脱贫保稳的要求，及时将符合条件的因疫致贫、因疫返贫的贫困人口及贫困监测人口纳入低保、特困供养、临时救助范围，消除致贫、返贫风险，做好兜底保障。
责任单位：市民政局、市扶贫办、各乡镇(街道)党委(党工委)政府(办事处)
完成时限：疫情防控期间
5.将因患新冠肺炎导致基本生活陷入困境的家庭和个人纳入临时救助范围，做到当日审批、当日发放救助金;对确诊的低保对象、特困人员和农村建档立卡贫困人口，直接予以临时救助;对其他生活困难确诊患者，积极开展先行临时救助;对造成重大生活困难或人员病亡的确诊患者，采取一事一议加大临时救助力度;对非户籍地流动人口确诊患者，由急难发生地直接实施临时救助，做到凡困必帮、有难必救。对生活困难的新冠肺炎确诊患者及其家庭，符合条件的按规定及时纳入低保、特困供养范围。
责任单位：市民政局、市卫健局、市扶贫办、各乡镇(街道)党委(党工委)政府(办事处)
完成时限：疫情防控期间
二、做好陷入临时困境外来人员基本生活保障工作
6.民政部门和救助管理机构要加强与公安、城管、卫生健康等有关部门的配合，加大对街面流浪乞讨人员救助工作力度。重点加大对车站、繁华地段、地下通道、桥梁涵洞、城乡结合部等生活无着人员集中活动和露宿区域的巡查力度，提高巡查频率，扩大巡查范围，确保重要地段无一遗漏，帮助陷入困境、居无定所、流落街头的生活无着人员及时获得救助。
责任单位：市民政局、市公安局、市行政执法局、市卫健局、各乡镇(街道)党委(党工委)政府(办事处)
完成时限：疫情防控期间
7.对受疫情影响，找不到工作又得不到家庭支持，基本生活出现暂时困难的外来务工人员，符合条件的按规定及时给予临时救助。符合生活无着的流浪乞讨人员救助条件的由救助管理机构实施救助。
责任单位：市民政局、市人社局、各乡镇(街道)党委(党工委)政府(办事处)
完成时限：疫情防控期间
8.加强救助管理机构和托养机构的管理。为一线职工配备防护用品，实行24小时服务接待，购置急需的棉衣棉被、食品药品、口罩等物资。加强站内消毒，所有入站人员必须体检登记，科学合理安排站内受助人员的学习生活，防止出现聚集性感染。建立站外托养检查制度，对托养对象的生活照料、医疗救治、日常护理等情况进行经常性检查，切实保障托养对象的合法权益。
责任单位：市民政局、市卫健局、各乡镇(街道)党委(党工委)政府(办事处)
完成时限：疫情防控期间
三、做好特殊困难人员基本生活照料服务工作
9.民政部门要指导乡镇(街道)、村(社区)两级落实生活不能自理老年人、残疾人、未成年人特别是分散供养特困人员照料服务责任，突出协议监护人职责，劝导其减少外出活动，做好自身防护，并协助其解决实际生活困难。实行日报告制度，村(社区)安排工作人员通过电话、微信等多种方式，每天联系一次并将结果报乡镇(街道)、乡镇(街道)报市民政部门，密切关注其身体状况和生活状态。发现疑似症状者，立即采取有效防控措施，并协调转运至定点医疗机构就诊，防止疫情扩散。
责任单位：市民政局、市卫健局、市残联、各乡镇(街道)党委(党工委)政府(办事处)
完成时限：疫情防控期间
10.对居家隔离的孤寡老人、农村留守儿童、困境儿童(含社会散居孤儿、事实无人抚养儿童)、留守老年人以及重病重残等特殊困难人员，村(居)委员会成员要积极履行关爱保护责任，保持经常联系，主动走访探视，帮助解决日常生活难题，也可依法通过政府购买社会力量服务方式开展关爱保护服务。
责任单位：市民政局、市财政局、各乡镇(街道)党委(党工委)政府(办事处)
完成时限：疫情防控期间
四、加强疫情防控期间社会救助管理服务
11.民政部门要加强组织动员，充分发挥村(社区)作用，通过电话、微信等非接触方式，了解所辖困难群众家庭生活状态，履行主动发现责任，对生活困难需要救助的，主动协助申请并及时给予相应的救助。特别是对于染疫家庭生活困难的，要加大救助力度，切实保障好其基本生活。
责任单位：市民政局、各乡镇(街道)党委(党工委)政府(办事处)
完成时限：疫情防控期间
12.对疫情防控期间新申请社会救助的，要进一步简化程序。申请临时救助的，按前文规定执行。对申请低保和特困人员救助供养的，按照“特事特办、先行纳入”原则，优化简化审核审批程序，在个人承诺前提下，由村(社区)审核、乡镇(街道)审批、市民政部门备案，做到当日申请、当日审批，审批后可按城市低保标准，先行给予1个月临时救助;实行三级备档、单独管理，疫情结束后补办手续。个人承诺不属实的，依法依规追究受助人的责任。在疫情防控解除前，对现有低保、特困供养对象的家庭经济状况核查和动态核查，暂时通过电话、微信、网络以及“吉社通”社区服务管理通用平台等非接触方式开展，并按规定及时公布有关社会救助事项经办结果，主动接受社会监督。为增强低保对象抵御风险经济能力，根据疫情形势决定暂停开展除死亡、社保退休等特殊原因外的低保对象退出工作。
责任单位：市民政局、各乡镇(街道)党委(党工委)政府(办事处)
完成时限：疫情防控期间
13.民政部门要充分发挥社会救助公开电话和网络投诉举报平台管理作用，严格落实值班值守制度，及时按政策规定处置困难群众的诉求，确保困难群众在防疫期间求助有门、受助及时。
责任单位：市民政局、各乡镇(街道)党委(党工委)政府(办事处)
完成时限：疫情防控期间
五、切实加强组织领导
14.疫情防控期间，各乡镇(街道)要切实加强情况上报工作，于每月8日(遇节假日顺延)前，将上月落实工作措施、典型做法、存在问题、意见建议，特别是相关救助政策落实情况以及染疫家庭救助情况和相关数据，报市民政部门。
责任单位：市民政局、各乡镇(街道)党委(党工委)政府(办事处)
完成时限：疫情防控期间
15.严肃纪律，依纪依法坚决迅速查处工作落实中作风漂浮、敷衍塞责、推诿刁难、弄虚作假、不作为等问题。进一步加强资金监管，及时查处和曝光虚报冒领、截留私分、贪污挪用等问题。激励党员干部、一线工作人员担当作为，对非主观故意将不符合条件人员纳入救助帮扶范围的，可免予追究相关责任。
责任单位：市纪委监委、各乡镇(街道)党委(党工委)政府(办事处)
完成时限：疫情防控期间
16.加强舆论引导，通过多种媒体形式及时宣传党和政府保障基本民生的惠民政策和有力举措，提高社会公众知晓率，强化社会监督。积极动员引导有关社会组织、心理工作者、志愿者积极参与，通过热线电话、微信、“yy平台”等方式，为被隔离收治人员及其家属、病亡人员家属提供心理援助、情绪疏导等服务。
精选因疫情原因延期交租申请书通用二
尊敬的全市奋战在抗疫一线的城乡社区工作者、志愿者：
你们辛苦了！
疫情就是命令，防控就是责任。面对来势凶猛的新冠肺炎疫情，你们响应号召，闻令而动，舍小家、顾大家，日夜奋战，在坚守中诠释初心和使命，在奉献中体现忠诚和担当，用实际行动织密筑牢疫情防线。在此，市民政局向你们致以崇高的敬意和诚挚的问候！向默默支持你们的家人，表示衷心的感谢！
最是风雨见初心，危难时刻显担当。面对疫情，你们勇担使命，冲锋在前，全力做好人员摸排、消毒消杀、核酸检测、后勤保障、值班值守等重要任务，哪里最忙碌，哪里就有你们的身影。你们积极传播社区正能量，通过微信群、公众号、公示栏等方式，及时发布疫情防控动态，倡导村(居)民公约，维护社区的秩序，缓解居民的焦虑，坚定了人民群众战胜疫情的信心和决心。你们始终关注孤寡老人、困境儿童等特殊群体和困难家庭的生活情况，电话问访、定期入户、嘘寒问暖、送菜送药，在冰冷无情的疫情面前，是你们用心、用情、用力解决群众的急难愁盼问题，展现了社区的浓浓温情。你们是最美的“逆行者”和“守护者”！
疫情还未消散，战斗仍需继续。当前，我市新冠肺炎疫情形势依然严峻复杂，正处于关键时期。社区是联防联控、群防群控的主战场，是阻断疫情扩散蔓延的最有效防线，在此，我们号召全市广大城乡社区工作者、志愿者在社区(村)党组织的统一领导下，广泛动员、组织群众，继续发扬不畏艰险的奋斗精神和保持高昂的战斗状态，持续开展疫情防控阻击战。一是做好涉疫区来xx人员的排查，确保不漏一户，不落一人。社区(村)“两委”、村(居)小组以户为单位进行全面排查，分类建立返乡人员、居家隔离人员等台账，做到“四查清”，即：查清楚是否遗漏了已知但未上报、查清楚是否存在上报了但未执行隔离、查清楚是否有上报了但执行隔离不足七天、查清楚上报且执行隔离天数够但未按照规定完成核酸检测的返乡归家人员。二是切实管住各村口、各卡口的出入通道，严防疫情传播源输入。各村“两委”、村小组长要统筹组织好队伍，全天候值守，把守好各自辖区的乡间小道、羊肠路径和小船舢板动态。三是引导乡亲开展科学的自我健康管理。社区工作者、村(居)小组长、党员、村民代表要以身作则，率先垂范，带头执行《公民防疫基层行为准则》，引导乡亲们勤洗手，戴口罩，不聚集，遵守1米线等防疫要求，养成健康生活方式，对聚集扎堆、喝老爸茶、打麻将等现象，做好劝阻和上报工作。四是加强对困难群众、特殊群体的走访和保障。重点关注低保、特困、残疾人、农村留守老人和留守儿童等特殊群体因疫情封控管理而面临生活困难的群众，及时在必要生活物资上提供援助。
万众一心，众志成城。我们坚信，在市委、市政府的坚强领导下，在全市人民的共同努力下，我们一定能打赢这场疫情防控狙击战！让我们携手同心、共克时艰，向着胜利的明天继续勇毅前行！
写信人：
20xx年xx月xx日
精选因疫情原因延期交租申请书通用三
为科学有效地应对新型冠状病毒疫情，最大限度地减少危害，确保师生健康和生命安全，确保学校正常的教育教学秩序，促进教育发展和社会稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《公共卫生突发事件应急预案》、《学校卫生工作条例》等文件精神，本方案。
根据湖北省重大突发公共卫生事件，坚决贯彻党中央、国务院的决策部署i响应工作要求，按照控制传染源，阻断传播途径，保护易感人群的传染病防治原则，全力做好教科体系新冠肺炎疫情防控工作，落实《红安县教育局关于印发《红安县中小学(幼儿园)春学期开学实施意见》的通知》精神，正确认识疫情期间开学的意义，切实保障我校师生健康安全。
预防为主，反应快，领导统一，分级管理，上下联动，有效落实。
(一)成立xxxx小学疫情防控领导小组
组长：组长：xxxx
全面负责领导本校防控新型冠状病毒疫情工作及开学妇科准备工作
副组长：xxxx
负责制定学校防治计划、应急处置计划、学校应急演练、校园卫生防治、监控、家长、学生、安全风险调查、值班、值班检查等。
xxxx(负责消毒措施的落实，应急物资的采购，校医室、隔离室等建设工作，开学疫情防控专题宣传工作，组织党员先锋防控工作。)
xxxx(负责制定xxxx小学疫情
控期间开学教学工作方案，提前做好教务、教研工作。)
成 员：全体行政人员、班主任
负责进行防控措施宣传、实施落实到学校、班级、师生、家长。
下设xxxx小学开学疫情防控工作办公室
办公室主任：xxxx
负责疫情防控工作的统筹与协调，对接上级领导，及时与各处室沟通，切实加强值班值守工作，畅通信息渠道，做好信息上传下达，及时将学校疫情上报上级有关部门。做好防控资料的收集、整理与归档工作。
(二)疫情防控工作领导小组下设10个专项工作组
1、应急处置组
组 长：xxxx 负责疫情突发事件应急处置方案制定协调工作
成 员：行政人员和班主任 按照疫情突发事件应急处置方案具体落实工作
2、信息汇总组
组 长：xxxx 负责疫情信息汇总报告全面工作
成 员：班主任 做好本班晨午晚检工作，详细记载，有异常向疫情联络员报告，协助做好防控工作。
制定《xxxx小学疫情防控人员摸排工作方案》。开学前，做好师生员工(学生、老师、行政、安保、保洁)疫情摸排防控工作，建立全校师生安全档案(追踪健康数据至少14天)。全覆盖、无遗漏，不走过场，留痕迹，努力将疫情阻隔在校园之外，为正式开学打下坚实基础。
开学后，认真落实“日报告”制度。每日要了解学生健康状况、活动轨迹等相关情况;要求学生必须坚持“日报告”制度，如有异常必须及时报告;各班级要严格按要求，不得漏报、迟报、瞒报、错报。
3、疫情知识宣传组
组 长：xxxx 负责疫情预防宣传全面工作
成 员：xxxx 做好新冠肺炎疫情知识和防控的宣传专栏工作;开学前，写好《致学生家长的一信》和《致全体老师的一封信》。
4、防控知识培训组
负责处室：政教处
xxxx：(1)利用电子显示屏、校园广播等滚动播放新冠肺炎防控方法;(2)组织年级长、班主任上好“开学第一课”疫情防控知识专题课，有图片，有班会教案，通过观看视频、专题图片展多种方式开展防疫卫生健康知识宣传教育。(3)制定传染病疫情报告制度、因病缺勤追踪登记制度、健康管理制度等。
xxxx：开学前安排专人参加县教育局和卫健局联合举办的疫情防控知识、食品安全、突发事件处置等专项知识和技能培训;组织全体教职工、学生开展个人防护与消毒等知识和技能培训，查方案。
5、卫生防控组
组长：xxxx 负责制定《xxxx小学开学卫生防控工作方案》
成员：xxxx 全体班主任
开学前组织全体教职员工开展校园爱国卫生运动，对校园进行全面彻底无死角的环境整治;开学后，组织监督管理校园卫生清洁工作。
6、保洁消杀、物资保障组
组 长：xxxx(负责防控所需人力、物力、财力的后勤保障以及日常消毒消杀工作)
成 员：xxxx xxxx
(1)按照疫情防控要求和实际需要，开学前，做好防疫设备采购，提前准备橡胶手套、口罩、体温计、测温枪、医用消毒酒精、84消毒液、洗手液、防护服、垃圾桶等物资，做好物资出库台账。
(2)提前安装好能正常使用的洗手池、水龙头，按照每50人一个水龙头，每人每天两个口罩，每班(办公室)一把测温枪的标准进行配备。
(3)设立有位置相对独立的临时应急隔离室，以备人员出现发热等异常情况时能立即进行隔离使用，隔离室中配备有一定的防控物资。
(4)按照每600名学生配备1名校医，聘请专职或兼职校医，如在就近医院聘请兼职医护人员，医院和人员必须明确。要确定一家医疗机构作为疫情联防联控单位，负责接收、诊断有发热等疑似症状的师生。
(5)实行最严格的校园消杀制度。总务处要按照《防控消毒杀菌工作方案》要求，在防疫人员的指导下，科学地对教室、办公室、实验室、图书馆、厕所等公共场所、重点部位以及师生员工经常触摸的物品进行定期消毒，对校内垃圾进行集中消杀消毒，垃圾清运干净，并做好消毒记录。
7、教学保障组
负责处室：教务处、教科处
教务处：xxxx xxxx 教科处：xxxx xxxx
教务处：
(1)制定《xxxx小学疫情防控期间开学教学工作方案》，提前做好各项准备工作。
(2)严格坚持分学段、分年级、分班级、分期、分批的原则，成梯队返校，错峰开学和错峰放学，制定出科学的作息时间表。
(3)教务处要根据课程标准开足开齐所有课程，规范教学行为，指导教师教学要遵循循序渐进、因势利导的规律，严禁教师为赶教学进度而加快、超纲、超计划教学，增加学生学业负担。
(4)合理引导学生开展非聚集性课外文体活动，丰富学生延迟开学期间及返校后的课余生活。
教科处：
(1)制定《xxxx小学疫情防控期间教师开学教研工作方案》，做好疫情防控下的网络教研工作。
(2)在疫情未解除前，学校不得组织师生参加各类大型集体活动，如集会、演讲、比赛等;不安排教师外出参加教学、科研等活动，不安排学生外出参加各类比赛活动。8、心理疏导组
组长：xxxx
成员：全体班主任及科任教师
(1)制定《xxxx小学疫情防控期间心灵驿站工作方案》，安排心理咨询师或班主任老师，对师生开展疫情相关心理抚慰、危机干预工作，及时疏解师生的不良情绪。
(2)结合全国疫情防控工作，开展感恩教育，引导师生懂得感恩、心存敬畏、珍惜生活、热爱祖国。
9、安全维稳组
负责处室：政教处、总务处、办公室
(1)开学前，做好校园安全隐患大排查工作，针对隐患，及时整改。(政教处、总务处)
(2)制订出本学期领导值周值日安排表和体温检测仪值日安排表。(xxxx)
(3)制定《疫情期间校园出入管理制度》，管理制度规范，人员职责明确，每天安排有专人负责查验入校人员正确佩戴口罩，并测量体温，及时疏散校门口聚集人员。实行校园全封闭管理，无关人员一律不得入校，确需入校的，做好防护措施，做好身份证、手机号登记，由接待人员直接陪同至指定场所。(政教处)
(4)联系金桥社区、城管、交管部门进行联防联控，对校园周围小摊小贩以及上学、放学交通进行整治。(政教处)
(5)加强舆情信息管控。
在家长、学生中引导不乱发或转发不利于疫情管控的信息;全体教职员工要遵守网络信息的法律法规，不乱发未经证实的信息，不信谣，不传谣;善于积极宣传权威信息(指党政通告、党政网站以及党政报刊等发布的信息)，做好正面引导作用;未经主管部门同意，不得发布疫情信息。(办公室)
10、疫情帮扶组
负责人员：驻村工作队、xxxx、xxxx
(1)驻村工作队协同村两委做好农村复工复产工作，帮扶困难农户，脱贫致富。
(2)做好春学生辍学工作和学生资助工作管理，积极跟踪，关爱困难家庭，不使一人辍学。(xxxx)
(3)做好因疫情致贫，因新冠肺炎确诊师生家庭的关爱帮扶工作。(xxxx)
其他工作：
1、制定《xxxx小学党支部疫情防控期间工作方案》，发挥党员模范作用，开展好相关工作。(办公室)
2、由正副组长组成的疫情防控督导组，对疫情防控工作存在的问题进行督导、纠正、整饬，加强疫情期间“三乱”的整治。
1.要严格落实教育部陈宝生部长关于“师生五个一律”的要求：未经学校批准学生一律不准返校、校外无关人员一律不准进校门、师生进入校门一律核验身份和检测体温、对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察、不服从管理者一律严肃处理。要加强学校值班值守制度。
2.正确认识当前形势和任务，强化“疫情就是命令，防控就是责任”的使命担当，同舟共济、科学防治。
3. 落实责任、迅速行动，切实进入工作状态，加强各项工作落实;全校教职工要迅速行动起来，积极配合，确保完成好各项工作;党员同志要切实发挥先锋模范作用。
4. 服从组织安排，绝不推诿退缩，扎实工作，各项任务不打折扣，情况摸排、数据上报要及时、准确。
5.学校领导班子和防控领导小组成员全天24小时手机开机，确保通讯畅通，随时关注学校微信群的动态，及时响应学校在群内发布的各类事项信息，特殊情况及时向学校汇报。
6.全体教职工要坚定信心，弘扬正气，坚决做到不造谣、不信谣、不传谣，对违法违纪违规行为坚决予以抵制。
疫情就是命令，防控就是责任!让我们强化使命担当、众志成城、全力以赴，扎实做好疫情防控工作和教学工作，坚决打赢疫情防控阻击战!
精选因疫情原因延期交租申请书通用四
为切实保障开学后师生身体健康和生命安全，切实加强新冠肺炎疫情防控工作，切实降低疫情传播风险，确保我校春季开学平稳运行，根据省教育厅《关于防控新型冠状病毒感染肺炎疫情确保春季学期开学安全的工作方案》和市教育局各级各类学校春季学期开学工作方案》，以及区教育局《中小学校春季学期开学工作方案》， 结合我校实际情况，制定本方案。
(一) 完善工作预案
1. 根据疫情防控的统一部署，我校将师生生命安全和身体健康放在第一位,在第一时间制定完善了疫情防控应急预案，明确疫情防控的组织管理、具体举措、预警与应急等内容，落实好防疫物资贮备，加强人员培训，增强应急处理能力，切实做好疫情防控工作。
2.成立东新寨小学疫情防控工作专项领导组，具体负责协调、组织和落实工作。具体人员安排如下：
领导组 组长：
副组长：
组员：
具体负责防控工作协调、组织、物资供给、疫情防控知识宣传、疫情防控具体事务安排及落实、疫情防控情况日报等工作。
3、建立与卫生院、派出所联系，取得专业技术支持，积极开展联防联控。
4、制定疫情防控时期教职工和学生晨、午检制度。利用考勤签到和晨、午间学生进班前进行体温测量、身体状况问询和登记、上报工作，每天消毒防疫组人员对教职工工作场所和教室进行通风消毒。
5、制定疫情防控时期严格的门卫管理制度。严禁非本校教职员工、学生进入校园，对确需进出校园人员进行严格登记、测量体温，禁止未佩戴口罩或体温异常人员进入校园，上课期间封闭管理，学生离校后及时封闭校园，并对校门周边、大门、校园内及时进行消毒。
6、持续做好疫情防控信息收集、宣传和舆情监督工作，依托微信群、公众号、班级qq群等信息平台，广泛宣传疫情防控知识，确保疫情防控宣传信息及时传达到每位教职员工和学生。引导教职员工和学生及时关注权威发布，关注当地疫情防控动态、联防联控的政策措施，不信谣、不传谣，消除教职员工和学生的忧虑和恐惧心理。
7、积极做好消毒物品(消毒液、医用酒精等)、洗涤用品(洗手液、香皂)、口罩(若干)、红外体温测量仪等防控物资采购和储备。在校园内设置用于收集废弃口罩及废弃消毒物品的垃圾桶。在校园内设置留观室，配备必要的防护用品。科学合理有效使用物资、经费，
(二)建立信息台账
1、全面排查登记教职工、门卫、和学生假期去向，全覆盖、无遗漏、精准掌握每位教职员工、学生返校前14天的身体健康状况，建立寒假期间外出或返回师生、有重点疫区接触史师生、身体不适师生的信息台账。对隔离期未满或身体不适师生须延迟到校时间。对存在疫情传播风险的个人要密切关注并给予人文关怀。
2、加强信息报送管理，严格落实疫情防控“日报告、零报告”制度，不得迟报、漏报、瞒报。对未出隔离期及身体不适教职员工和学生须延迟到校时间。
(三)做好教学安排
1、结合实际制定延迟开学的教学工作方案，调整春季学期教育教学工作计划，督促教师备课，提前调整好教学进度。通过微信、电话、qq等多种形式提供线上服务，对学生作业进行批改和开展答疑辅导，指导学生安排好居家学习和生活。
2、根据教师身体健康情况调配好师资，保证开学后教学需要。
(四)开展爱国卫生运动
1、全面开展爱国卫生运动，全方位改善本校环境卫生条件，做到日常通风换气，保持室内空气流通，一起创造卫生、整洁、健康、文明的校园环境。
2、通过家长群、教职工群、电话等方式，教育引导全校教职员工和学生家长全面学习掌握疫情防控知识。科学指导学生在家开展适度的体育锻炼，增强体质。
3、提倡自带餐具，分段错峰方式在食堂就餐。进入食堂人员要带好口罩，进入食堂后先洗手后吃饭。
(一)严格执行各项预案
1、疫情防控领导组及人员要在岗在位，确保疫情防控应急预案落实到位。
2、严格落实教职员工和学生晨、午检制度，做好缺课师生及缺课原因的登记、统计和追踪工作。对发现的发热、咳嗽等不适症状的教职员工和学生，第一时间安排在隔离室进行隔离，由滕利杰校长上报属地卫生防疫机构和教育主管部门，依规进行妥善处置。
3、严格落实疫情防控“随时报、日报告、零报告”制度，按时、精准报告卫生防疫部门和教育主管部门，不迟报、漏报、瞒报。
(二)及时补充物资储备
有计划采购补充医用口罩、洗手液、消毒液、香皂等消耗性物资，保障日常消毒清洁工作及时有效开展。
(三)建立家校联动机制
持续通过qq或微信公众号、家长群、教职工群等向全体教职员工、学生和家长宣传普及疫情防治知识和防控要求，督促家长和学生按要求佩戴口罩，保持清洁卫生、保证充足营养和睡眠，适当进行体育锻炼，做好自身防护。及时了解因疫情防控需要被隔离学生和其他原因未到校学生在家情况，给予关心关爱。
(四) 加强教育教学秩序管理
1、各班主任全面了解假期学生学习状况，合理调整教学计划、教学内容安排，强化有针对性的辅导，实施分类教学，落实调整后的教学方案。
2、尽量不组织开展聚集性教学和教研活动。
3、暂停升旗仪式、课间操等大型聚集性活动，坚持以一个班级及以下为单位开展教育教学活动。
4、家长须在校门外接送学生且不得扎堆、聚集，接送孩子的家长佩戴口罩，接到孩子后及时离开。
5、鼓励师生加强体育锻炼，保证正常作息，增强身体素质。
(五)持续保持校园环境卫生
每天要对教室进行清扫和消毒，经常开窗通风，保持室内空气流通。图书馆、教师办公室、实验室、厕所等校舍和公共活动场所由相关责任人进行清扫与消毒。
(六)加强校园安全工作
严禁外来人员进入校园，确因工作需要来访人员须进行严格登记、测量体温，禁止未佩戴口罩或体温异常人员进入校园。
精选因疫情原因延期交租申请书通用五
各行政村成立主要负责人任领导小组组长的新冠肺炎疫情应急领导小组，下设医疗保障、安全后勤保障、消毒等职能小组，同时成立由村委干部、卫生健康及民警组成“三人工作小组”，并明确职责分工。
(一)散发病例
1.发现可疑病例时，应立即引导病例到临时医学观察点或单独隔离观察间进行留观，联系单位所在村对应的乡镇卫生院等医疗机构初步排查后，送辖区定点医院诊治，确诊后立即报告当地疾控中心。
2.配合疾控机构开展密切接触者流行病学调查，对所有接触过病例或无症状感染者的人员进行调查。根据属地管理原则，按照最新版新冠肺炎防控方案或有关最新文件要求进行密切接触者集中隔离医学观察。隔离期间一旦出现发热、咳嗽等疑似新冠肺炎症状时要及时送定点医院排查、诊治。
除密切接触者外，与病例曾接触过但不符合密切接触者判定原则的人员，判定为一般接触者。对一般接触者要做好登记，并进行健康风险告知，嘱其一旦出现发热、干咳等疑似新冠肺炎症状时要及时告知健康管理员，并主动告知近期活动史，做好体温检测，佩戴口罩。
所有配合疾控机构开展流行病学调查的人员，应做好个人防护，佩戴医用外科口罩等。
3.在疾控机构的指导下，按国家和省的消毒指引，做好病例所在宿舍(公寓)、车间等疫点、公共场所的清洁、随时消毒和终末消毒工作。
做好其他区域的保洁和消毒防疫工作;加强人群聚集场所的通风换气和空调等公共设施及公共用具的消毒，每日对办公室、食堂、宿舍、会议室、车间、厕所等公共场所及垃圾桶/站进行消毒;各工作场所和食堂入口要配备含醇速干手消毒剂，厕所配备洗手液，指导和督促员工做好手卫生。
4.按照卫生健康部门的建议，根据疫情防控需要启动封闭式管理，因地制宜采取宿舍(公寓)、楼栋封锁等措施，严格限制人员进出，严格控制外来人员、车辆进入。适时适当调整工作安排，必要时采取停工停产等措施。
5.做好安全后勤保障工作，确保应急工作顺利开展。保障需要应急处置的设施、设备和物资供应。做好餐饮、生活饮用水安全等生活保障。加强巡查管控，及时停止群体性聚集活动，及时处置安全突发事件。
6.基层医务人员要协助当地疾控机构开展流行病学调查、采样、密切接触者筛查等工作。“三人工作小组”负责片区村民健康登记，做好村民的健康监测工作，配合卫生健康部门做好集中隔离医学观察人员的健康监测工作。每天保持与单位主要负责人、疾控机构进行信息沟通，及时上报最新情况。
7.做好宣传和心理疏导工作。疫情期间要做好舆情监测、心理健康引导和健康教育等工作。通过各种渠道宣传新冠肺炎防控知识。根据确诊病例、疑似病例和密切接触人员等不同群体的实际情况，有针对性的开展心理支持和危机干预工作，稳定人员情绪，避免过度恐慌。
(二)1周内出现2例及以上聚集性病例。
应立即报告当地疾控中心，由疫情防控专家评估后采取相应管控措施。对发生聚集性疫情的楼宇、院落实施硬隔离。企事业单位是否因疫情停工和停工范围由当地卫生健康部门、人力资源部门和企事业单位主管部门现场评估研究决定。
当病例已得到隔离治疗，密切接触者观察14天期满，后续无新发病例，环境得到有效消毒，经卫生健康部门评估，可由疫情应急领导小组决定终止响应。
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摘要：受肺炎疫情影响，贫困劳动力外出务工受阻，短时间内收入减少，给脱贫攻坚带来了新的挑战和困难。光伏扶贫作为资产收益扶贫的重要方式，通过在贫困村全方位、多渠道为贫困户提供就近就业的公益岗位，积极化解肺炎疫情对决胜脱贫攻坚的影响。分析了光伏扶贫在公益岗位设置中存在的岗位设置难和岗位监管不到位等问题，提出因户施策、分类开发公益岗位、健全监管制度等对策。
关键词：光伏扶贫；公益岗位；监管；制度
是决胜全面建成小康社会、脱贫攻坚之年，突如其来的肺炎疫情给脱贫攻坚带来了新的困难和挑战，主要表现为贫困劳动力外出务工受阻。据国务院扶贫办统计，全国有2729万建档立卡贫困劳动力在外务工，涉及约2/3的建档立卡贫困人口，这些家庭中约2/3的收入通过外出务工获得。一些贫困劳动力外出务工受到影响，如果不采取措施，其收入会在短时间内减少。光伏扶贫是精准扶贫的重要抓手和产业扶贫的新兴业态，是资产收益扶贫的重要方式，是建在贫困村、能使贫困户近距离受益的扶贫项目。在化解肺炎疫情对脱贫攻坚产生的不利影响时，应积极开发公益岗位，促进贫困群众就近就业。这对壮大贫困村集体经济、促进贫困群众增收具有重要作用[1]。
1光伏扶贫化解肺炎疫情影响
1.1及时结算发电收入
根据《村级光伏扶贫电站收益分配管理办法》有关规定，县级政府指定或委托相关机构统一负责光伏扶贫发电收入结转工作。县级供电公司根据光伏扶贫电站实际上网发电量核算发电收入。燃煤标杆电价对应收入要按月划转到结转机构专户，并由该机构及时划拨到村集体。年度财政补贴资金到位后，及时将补贴资金一次性划转到结转机构专户，后续补贴资金按月结转，所有补贴资金由该机构及时划拨到村集体[2]。
1.2明确收益使用方向
村级光伏扶贫电站的发电收益形成村集体经济收入。为减少肺炎疫情对务工收入的影响，2月19日国务院扶贫办综合司和财政部办公厅印发《关于积极应对肺炎疫情影响切实做好光伏扶贫促进增收工作的通知》（国开办司发〔〕3号），明确光伏扶贫发电收益的80％用于贫困人口承担公益岗位任务的工资和参加村级公益事业建设的劳务费用支出，鼓励贫困劳动力就近就业。
1.3多渠道开发就近就业岗位
将光伏扶贫收益分配到村集体，壮大村集体经济，由贫困村进行二次分配，鼓励贫困群众通过力所能及的劳动实现增收脱贫。常用的公益岗位有保洁、绿化、防火、护路、护河、电站管护、护理老弱病残等。对因疫情暂时无法外出务工的贫困农户，可结合防疫消杀、巡查值守、宣传疏导等安排临时性岗位[3]。
2存在问题
2.1公益岗位难设置
有些贫困村光伏扶贫收益较多，贫困户比较少；有些贫困村的贫困户中大多是没有劳动能力的人员，难以胜任设置的岗位；有些贫困村局限于保洁、管护等常见的公益岗位，无法合理设置公益岗位。公益岗位多集中在打扫卫生等门槛较低的领域，甚至十个人打扫几百米道路。岗位工资普遍偏低，岗位人员不能很好地履行岗位职责。公益岗位泛滥，非贫困户存在意见，存在变相“泛福利化”现象[4]。
2.2岗位监管不完善
一些地方光伏扶贫发电收入不能与电力部门按月结算，县级结转机构专户不能按月将光伏扶贫发电收益资金拨付到村，村集体不能按月发放岗位工资和劳务费用，未及时向贫困户拨付相应收益，存在贫困户不能及时受益的风险。有的村虽设置了公益岗位，但缺乏相应的岗位职责和监管办法。有的村缺少光伏扶贫收益使用计划，公示公告制度落实不到位，村级台账不健全、不清晰，分配过程缺乏监管。
3解决对策
3.1一户一策提供帮扶措施
应因户施策，解决贫困户务工难、收入低的问题。结合全村实际，充分了解贫困户技能及需求，将所有贫困户按技能等级分类定岗，按月发放岗位工资，保障贫困户有稳定的收入。分配光伏扶贫收益资金时，注重统筹村内贫困人口中的低保户、大病户、残疾户及享受养老金、救助金人员的情况。光伏扶贫收益分配鼓励贫困户通过力所能及的劳动获得收入。有劳动能力的贫困户通过参与公益岗位、小型公益事业获得劳务收入；半劳动能力的贫困户通过进入体力支出少、巡察等监管岗位获得收入；无劳动能力的贫困户允许其子女代干，但收益仍发放至该贫困户的银行卡中；对表现突出的贫困户应予以奖励。
3.2分类开发公益岗位
将公益性岗位分为固定岗、轮换岗、临时岗3类，多措并举，稳岗拓岗，充分开发公益岗位，最大限度吸纳贫困劳动力。晋西北某贫困县创造性开发公益性岗位，将电工、厨师、电站管护员、抽水员、网格员、护理员、村级光伏专员等专长类岗设置为固定岗，允许由一人常年担任，工资为每月500～1000元/人，年收入可超过6000元。该贫困县有47个日间照料中心，设厨师岗位94个和固定公益岗位665个。保洁员、道路管护员等门槛相对较低的岗位设置为轮换岗，原则上实行季度轮岗，工资为每月200～500元/人，全县的轮岗贫困人员有7980名。围绕疫情防控、清明期间防火等，设置防疫消杀、医护辅助、物资配送、道路管制、卡点值守等应急管理服务岗位，灵活采用日聘或周聘制度，工资为每天100～150元/人。疫情至清明期间，该贫困县有1130户贫困户获得了收益。
3.3聚焦城乡公共服务短板，开发公益岗位
弥补“三农”领域基础设施建设、人居环境整治和生态治理的不足，设置农村公路建设与管护、村庄公共基础设施建设与管护、水利工程及水利设施建设与管护、河湖巡查与管护、垃圾污水处理、厕所粪污无害化处理、河塘清淤整治、造林绿化等公益性岗位。为了加强人居环境整治，强化农村居住人口的人居环境整治意识，某贫困村以12户为1组设置1名管理员，实行月轮岗制，每月轮流由12户中的1户担任管理员，每季度对人居环境改善工作情况良好的小组进行奖励。这样不仅有利于改善人居环境，还有利于提高个人修养。结合易地扶贫搬迁后续产业扶持措施，实施移民搬迁。鼓励有条件的村以“支部+”的模式在县城建立人才库，并以此为基础组成立劳务公司、物业公司，吸纳县城的贫困户从事门卫、清洁、环卫、搬运、修理、理发等公益岗位。通过双向选择，与社区对接，进入县城小区，承揽小区劳务、物业服务工作。采取政府补一点、光伏收益补一点、市场化收一点的办法，让劳务公司、物业公司进入县城相关行业，一方面缓解在村与不在村人员的矛盾，另一方面可提高县城的公共服务能力。
3.4健全监管制度
3.4.1程序公开严格落实公示公告制度。村集体年初公示光伏扶贫收益分配计划，年底公示光伏扶贫收益分配使用结果，按月发放光伏扶贫收益分配工资，由贫困户领取凭证。例如晋北某贫困村村委大院的显示屏上公开确权到该村的村级光伏扶贫电站规模、发电量、发电收入等信息。设置公益岗位时，对每个公益岗位的标准和监管办法提出明确要求，让贫困户自愿申请，由村民代表会议民主评议人选。
3.4.2岗位条件岗位人员要有履职的能力，例如政策宣传员不得为文盲。专业类岗位人员需要相应的岗位技能，保洁等岗位不能安排丧失劳动能力者和精神疾病患者等。除个别技能类岗位外，各岗位人员应该为建档立卡贫困人口。
3.4.3岗位考核明确不同岗位的职责、待遇、管理机制，制定考核办法和淘汰制度，与固定岗的人员签订聘用合同。公益岗位实行绩效工资制度，原则上实行动态管理。由村两委对公益岗位人员的在岗和履责情况进行监督检查，对无正当理由完不成任务的人员扣减当月岗位工资；对聘用期间发生重大失误或群众反映强烈的人员，应及时撤换调整；继续聘用月考核称职且表现良好的人员，除领取正常工资外，额外奖励适当的爱心扶贫超市积分。要赏罚分明、奖惩有度，进一步激发贫困户的劳动热情，防止出现“干多干少一个样，干好干坏一个样”的现象。
3.4.4工资发放为了切实做到光伏扶贫，促进贫困群众就近就业，拓宽增收渠道，实现稳定增收脱贫，光伏扶贫发电收入按月与电力部门结算，县级结转机构专户按月将光伏扶贫发电收益资金拨付到村，村集体按月发放岗位工资和劳务费用。公益性岗位工资要依岗位职责进行确定，鼓励能者多得、多劳多得。不得借公益性岗位之名实施平均分配，岗位工资要结合每月的考核情况按月发放。
参考文献：
［1］国务院扶贫办综合司，财政部办公厅.关于积极应对肺炎疫情影响切实做好光伏扶贫促进增收工作的通知［eb/ol］.［-02-22］.
［2］人力资源社会保障部，财政部，自然资源部，等.关于进一步用好公益性岗位发挥就业保障作用的通知［eb/ol］.［-026-09］.
［3］国务院扶贫办.村级光伏扶贫电站收益分配管理办法［eb/ol］.［-01-04］.
［4］安文静.我国光伏产业扶贫机制与模式研究［d］.太原：山西财经大学，.
