问题补充：
《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》指出，禁止任何单位或个人违反法律、行政法规，以任何形式阻挠、干预外地产品或工程建设类等服务进入本地市场，或者对阻挠、干预外地产品或工程建设类服务进入本地市场的行为纵容、包庇，限制公平竞争。
17.国家之所以要作出这样的决定，主要是因为C
A. 市场经济具有法制性特征
B. 市场是实现资源优化配置的唯一形式
C. 开放性是市场经济的要求和内在属性
D. 市场经济的健康发展主要靠行政手段
答案：
A. 市场经济具有法制性特征
B. 市场是实现资源优化配置的唯一形式
(答案→)C. 开放性是市场经济的要求和内在属性
D. 市场经济的健康发展主要靠行政手段
解析：材料中的要求主要体现了市场经济的开放性特征，所以应该选C；A观点也是题干的一个原因但不是主要原因；B观点错误，市场是实现资源优化配制的主要形式，但不是唯一形式，计划也是不可或缺的形式；D的观点也是错误的，国家宏观调控的手段包括经济手段、法律手段和必要的行政手段，市场经济健康发展主要考经济手段，而不是行政手段。
《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》指出 禁止任何单位或个人违反法律 行政法规 以任何形式阻挠 干预外地产品或工程建设类等服务进入本地市场 或者对阻挠 干预外地产品或工程建设
