问题补充：
材料：中央一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》1月29日全文发布，这是新中国成立62年来中共中央首次系统部署水利改革发展全面工作的决定。文件强调，水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统，具有很强的公益性、基础性、战略性。加快水利改革发展，不仅事关农业农村发展，而且事关经济社会发展全局；不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。文件提出，力争今后全社会水利年平均投入比高出一倍，要不断加大公共财政对水利的投入，发挥政府在水利建设中的主导作用，将水利作为公共财政投入的重点领域。
从经济生活的角度看，分析为什么要“发挥政府在水利建设中的主导作用，将水利作为公共财政投入的重点领域”？（12分）
答案：
(答案→)
解析：本题以中央一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》为背景，考查学生对政府方面知识的理解。可以从市场调节的不足要求政府宏观调控，国有经济控制国民经济命脉，国家财政具有促进资源合理配置的作用，贯彻落实科学发展观等方面结合材料回答。
材料：中央一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》1月29日全文发布 这是新中国成立62年来中共中央首次系统部署水利改革发展全面工作的决定。文件强调 水利是现
