无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。相信许多人会觉得范文很难写?接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写,我们一起来看一看吧。
有关河道清理石头协议书汇总一
青天河风景区位于博爱县城西北37公里处。谓之青天河,取意于峡谷平湖一线青天,是集雄、奇、险、秀、幽于一体的典型山水风景名胜区。面积25。5平方公里,含大泉湖小景区和古道小景区。大泉湖小景区以青天河水库为主体,湖面长7公里,宽70———100米,水深60米。它依太行群峰,傍丹河峡谷,即有一山碧水之灵秀,又有高山幽谷之奇观。植物种类繁多,四季景色万变,春看花、夏纳凉、秋赏红叶、冬观雪景。区内大小景点50多处,其中以有华夏第一泉之称的三姑泉最为驰名,在这里您可以看到猕猴戏峰、高峡平湖、大泉涌发、百花斗妍,湖水碧绿清澈,两岸奇峰竞秀,薄雾升腾,婀娜多姿的不是三峡,又似三峡的美丽景色,故有北方三峡之美称。
各位游客,现在我们就站在青天河水库大坝上,青天河大坝工程动工于1966年,竣工于1983年,集全县人才之精华,艰苦奋战20xx年,以敢叫日月换新天的大无畏气概,创下了顶天立地的人间奇迹,东面的纪念碑亭详细纪录了修建水库大坝的全过程,有雅兴的朋友可以到上边看看。整个大坝高76米,长160米,年平均蓄水量为2700余立方米,用以灌溉良田,旱涝保收,并可进行三级发电,年发电量可达300多万千瓦时。我们向南眺望,钢铁长虹飞架两山之间,那就是建于1956年,当时被称为亚洲第一的单孔石旋铁路大桥,桥高80于米,单跨130米,顺铁路桥再向西南远望,便是豫晋要塞的天井关,史称太行八径之一,古为兵家必争之地,从战国到明清,天井关共发生大小战役数十次,其中以秦赵长平之战最为著名。三国时期曹操经丹谷羊肠坂入天井关筏高干时,曾于此写下了著名诗篇苦寒行。大家观赏了古天井关之雄险后,在回首北望,一派湖光山色尽收眼底,这就是大泉湖。何谓大泉湖?指的就是这里的三姑泉。取郦道元称三姑泉为大泉涌发中之大泉,又取毛爷爷词游泳中高峡出平湖中之湖,将库区定为大泉湖,大家知道晚唐杰出诗人李商隐吗?他就是我们博爱人。
大家顺着我手指的方向看,西岸的那座红房子,就是三教圣殿,它建于宋代。三教圣殿里边供奉的便是儒、道、佛三教的开山鼻祖孔子、太上老君、释迦牟尼。像这样把不同教派的祖师爷们请到一起供奉的建筑,在中国实在不多见,每逢初一、十五到此上香的善男信女们络绎不绝。有兴致的朋友游览回来,可以到上面参观浏览。
各位游客,现在在我们右侧出现一条小河叉,由于山势蜿蜒,沟壑纵横,形成九曲十八弯,故名九曲洞。涧长约1000余米,宽30———50余米,山上有一巨大山石耸立,饶有韵味,它有头有身,形状酷似一位老人,当地人称为石人仙翁。个位游客,现在我们向右看,在高山顶峰有四块巧石南北对望,南边的一块像一位老妇人端坐椅子上,北边的三块形似三位少年向南下跪,这个景观就是三娘教子。传说一位叫三娘的妇女,膝下有三个儿子,丈夫张兴老实憨厚,,一家五口过着清贫的日子。有一年久旱无雨,收成很不好,张兴就想去给人家干活挣些钱聊以糊口。一天他看到一富人家门前贴着告示,张兴不知道上边写的是些啥,就让一旁识字的人念给他听,别人念到家请帮工,立字为凭,无钱、银送,无茶、饭供,干满仨月,一次结清。张兴一听,就给财主干够了仨月,当他讨要工钱时,财主耍赖不给钱,官司打到县衙,县官和财主串通一气,就把字句的意思全变了,说是当时就说好了干仨月,无银钱送,无茶饭供,不向你讨要饭钱就足够了,原来这是财主玩的文字把戏,欺穷人不通文墨。张兴又至怀庆告状为赢,一气之下,当即身亡。三娘是个刚烈女子,她决心不论日子怎样苦,都要让孩子读书识字,给穷人争气,为屈死的父亲争气,可是孩子总爱贪玩。一天,三娘把孩子叫到面前令其跪下,给他们讲了其父的死因,又给他们讲了许多刻苦成材的故事,从此,三兄弟发奋读书,终成大才。
大泉湖西岸山峰上有一个大豁,人称围豁,是古时豫晋要塞,有一夫当关,万夫莫开之险要。在豁口有一个儒人洞,传说战国时,赵将廉颇曾在此设卡,抵御秦兵。唐代汾阳王郭子仪也曾在此屯兵征战,翻越此隘口,有当年留下的城堡、哨卡、月牙池、屯兵洞等。
各位游客,我们现在来到了极具长江三峡奇观的北方三峡。长江三峡的雄、奇、险、秀,在这里尽可观赏。在这里您虽然听不到猿声,却可以体会到轻舟以过万重山的美妙感觉。
各位游客,请回过头来看这块岩石,高高的额头,咧着大大的嘴巴,多像一位慈眉善目的老寿星,它笑哈哈的迎接您———祝朋友们健康长寿、万事如意。
这座小山峰上的鹰展翅欲飞,鱼虾是不敢停留的,它们害怕山上的雄鹰会下来将它们吃掉。请看对面上面有一巧石,多像一个调皮的小猴狲。
大家往右看,玉峰下有几座山峰形似骆驼,或卧或立,或昂着头,形态各异,这就是群驼戏水,在这里长年陪伴着形单影孤的玉女,看它们的神态多么安详而悠然自得。
三姑泉是大泉湖主要水源之一,丰水期可达到7。5个流量,平时也有6个流量,山西晋祠三泉日流量为15万5千立方米,而我们三姑泉的日流量可达64。8万立方米,相当于4个多晋祠三泉。博爱县是黄河以北有名的全国吨粮县,山下万亩竹林是华北最大的也是唯一的人工栽培的经济竹林,北京动物园的大熊猫每天吃的新鲜竹叶,就是我们这里通过火车按期运过去的。全县的林茂粮丰经济发展和丹河电厂用水都是与大泉湖分不开的。
请大家向两边看,右为凤凰山,左为百鸟巢,合起来就叫百鸟朝凤。相传就在这里三位仙姑斗败群恶魔,疏通河道,放水下山,拯救万民之后,大姑、二姑先后离去,唯留三姑在此,继续为民造福,因此感动了仙界,凤凰来到三姑的对面山上落下,陪伴三姑,随之引来百鸟朝凤。
在这段水路,主要景点有镇山虎、石榴峰、懒和尚、钟山、小尼姑等景点。
传说很久以前,在这山上有一棵石榴神树,他千年开花,万年结果,吃了以后可以养颜长生。这个消息传到皇帝那儿,皇帝便想把石榴弄到宫里。一天他派一个大将来到山上摘石榴,但石榴有神虎看守,眼看着石榴树上结着一个很大很大的石榴,就是不得接近。他想用箭射落,再偷偷拿走,没想到这枚石榴太大了,根本拿不动,一下子掉在了山上,化作石榴峰。这位大将看着立刻就没有了主意,不敢回宫复命,就到附近的庙里出了家当了和尚。方丈派他专门管敲钟。一天他出来游山,刚好看见对面山上有一个小尼姑,就动了俗念,整天想着如花似玉的小尼姑,使得寺院清脆悠扬的钟声时常间断。这事不久被老方丈发现了,到南岸尼姑庵说事,相互指责。他们为了表示各自的清白,就把和尚、尼姑赶出佛门境地。老方丈更是一怒之下连懒和尚敲过的钟也扔出了寺庙。在这山豁口立的那岩石就是懒和尚。时至今,当地还流传着一句歇后语,说懒和尚看尼姑———— 一事无成。这就是钟山,山顶上的小包包多像钟耳。待一会儿我们就可以看见打着花伞的小尼姑了。
这块巧石叫佛手岩,佛手脉络纹线清晰,它的奇特在于站在左边看是右手背,站在右边看是左手心。
大家现在看到的这两根石柱,一个叫公鸡峰。一个叫母鸡峰,它们直径长3米,高20多米,为什么叫公鸡峰、母鸡峰呢
原来三姑引水下山,百姓安居乐业、物阜年丰,观音菩萨准许三姑每月初一、十五为百姓施药治病。一日,三姑在治病途中,见众多百姓在庄稼地里扑打蟋蟀,三姑用她的慧眼,立即认出了这是千年修炼的蟋蟀成精,在糟蹋百姓的庄稼,随奏明玉帝,请来百只天鸡,到此啄食蟋蟀,终将蟋蟀消灭干净。天鸡将返天庭,惟独有雄雌两只天鸡,一来被三姑为民除害的精神所感动,二来留恋此地山水,甘愿留在凡间与三姑一起为民造福。经玉帝恩准,这两只天鸡便留在人间,就是咱们刚才看到的公鸡峰、母鸡峰。天长地久,两只天鸡也动了凡念,违反天规,在此繁殖后代。母鸡下蛋后一不留神,鸡蛋下落,结果被夹在山石中间。玉帝知道后大怒,经三姑说情,未加责怪,恩准它们继续留在人间,但只能一次,下不为例并不准孵出小天鸡。就这样,鸡蛋悬在空中,雄雌二鸡每日昂首相望,不过这一带确实没有蟋蟀了。
好了,各位朋友,在这绝壁夹缝之中,抬头望一线青天,眼前巨石高耸,似乎到了绝路,但是,有兴致的朋友,如能登上巨石,却是别有洞天。我们现在看看这潭的形状像不像,龙门石窟庐舍那大佛的耳朵?这就是佛耳潭。大家知道它是怎么样形成的吗?是高处流下的雨水冲刷而成的。由于时间关系,我们今天的行程就到这里了,希望大家能玩的开心
有关河道清理石头协议书汇总二
为切实加强庙坡乡河道流域管理,保障防洪安全,改善和保护庙坡乡水域环境,根据《中华人民共和国河道管理条例》法律法规以及万委办(【20xx】59号)文件精神的要求,结合实际,特制定本责任书。
(一)禁止违规开采、挖砂、加工砂石。
(二)杜绝违法河道乱修乱建、无违规占用水域搭建与引洪排涝无关的房屋、棚舍或构建物;
(三)禁止电鱼、毒鱼、炸鱼行为。
(四)禁止乱倾乱倒工业弃置矿渣、石渣、煤灰、泥土和建筑、医疗废弃物等;
(五)禁止堆放,倾倒、掩埋、排放污染水体的物体;
(六)其他影响河道美观或妨碍河道防洪排污的活动。
乡人民政府(盖章): 村委会
责任人: 责任人:
年 月 日 年 月 日
有关河道清理石头协议书汇总三
欢迎大家光临河南省级十佳风景名胜区之一的青天河风景区。
青天河风景区位于博爱县城西北37公里处。谓之青天河,取意于峡谷平湖一线青天,是集雄、奇、险、秀、幽于一体的典型山水风景名胜区。面积25。5平方公里,含大泉湖小景区和古道小景区。大泉湖小景区以青天河水库为主体,湖面长7公里,宽70———100米,水深60米。它依太行群峰,傍丹河峡谷,即有一山碧水之灵秀,又有高山幽谷之奇观。植物种类繁多,四季景色万变,春看花、夏纳凉、秋赏红叶、冬观雪景。区内大小景点50多处,其中以有华夏第一泉之称的三姑泉最为驰名,在这里您可以看到猕猴戏峰、高峡平湖、大泉涌发、百花斗妍,湖水碧绿清澈,两岸奇峰竞秀,薄雾升腾,婀娜多姿的不是三峡,又似三峡的美丽景色,故有北方三峡之美称。
各位游客,现在我们就站在青天河水库大坝上,青天河大坝工程动工于1966年,竣工于1983年,集全县人才之精华,艰苦奋战20xx年,以敢叫日月换新天的大无畏气概,创下了顶天立地的人间奇迹,东面的纪念碑亭详细纪录了修建水库大坝的全过程,有雅兴的朋友可以到上边看看。整个大坝高76米,长160米,年平均蓄水量为2700余立方米,用以灌溉良田,旱涝保收,并可进行三级发电,年发电量可达300多万千瓦时。我们向南眺望,钢铁长虹飞架两山之间,那就是建于1956年,当时被称为亚洲第一的单孔石旋铁路大桥,桥高80于米,单跨130米,顺铁路桥再向西南远望,便是豫晋要塞的天井关,史称太行八径之一,古为兵家必争之地,从战国到明清,天井关共发生大小战役数十次,其中以秦赵长平之战最为著名。三国时期曹操经丹谷羊肠坂入天井关筏高干时,曾于此写下了著名诗篇苦寒行。大家观赏了古天井关之雄险后,在回首北望,一派湖光山色尽收眼底,这就是大泉湖。何谓大泉湖?指的就是这里的三姑泉。取郦道元称三姑泉为大泉涌发中之大泉,又取毛爷爷词游泳中高峡出平湖中之湖,将库区定为大泉湖,大家知道晚唐杰出诗人李商隐吗?他就是我们博爱人。
大家顺着我手指的方向看,西岸的那座红房子,就是三教圣殿,它建于宋代。三教圣殿里边供奉的便是儒、道、佛三教的开山鼻祖孔子、太上老君、释迦牟尼。像这样把不同教派的祖师爷们请到一起供奉的建筑,在中国实在不多见,每逢初一、十五到此上香的善男信女们络绎不绝。有兴致的朋友游览回来,可以到上面参观浏览。
各位游客,现在在我们右侧出现一条小河叉,由于山势蜿蜒,沟壑纵横,形成九曲十八弯,故名九曲洞。涧长约1000余米,宽30———50余米,山上有一巨大山石耸立,饶有韵味,它有头有身,形状酷似一位老人,当地人称为石人仙翁。个位游客,现在我们向右看,在高山顶峰有四块巧石南北对望,南边的一块像一位老妇人端坐椅子上,北边的三块形似三位少年向南下跪,这个景观就是三娘教子。传说一位叫三娘的妇女,膝下有三个儿子,丈夫张兴老实憨厚,,一家五口过着清贫的日子。有一年久旱无雨,收成很不好,张兴就想去给人家干活挣些钱聊以糊口。一天他看到一富人家门前贴着告示,张兴不知道上边写的是些啥,就让一旁识字的人念给他听,别人念到家请帮工,立字为凭,无钱、银送,无茶、饭供,干满仨月,一次结清。张兴一听,就给财主干够了仨月,当他讨要工钱时,财主耍赖不给钱,官司打到县衙,县官和财主串通一气,就把字句的意思全变了,说是当时就说好了干仨月,无银钱送,无茶饭供,不向你讨要饭钱就足够了,原来这是财主玩的文字把戏,欺穷人不通文墨。张兴又至怀庆告状为赢,一气之下,当即身亡。三娘是个刚烈女子,她决心不论日子怎样苦,都要让孩子读书识字,给穷人争气,为屈死的父亲争气,可是孩子总爱贪玩。一天,三娘把孩子叫到面前令其跪下,给他们讲了其父的死因,又给他们讲了许多刻苦成材的故事,从此,三兄弟发奋读书,终成大才。
大泉湖西岸山峰上有一个大豁,人称围豁,是古时豫晋要塞,有一夫当关,万夫莫开之险要。在豁口有一个儒人洞,传说战国时,赵将廉颇曾在此设卡,抵御秦兵。唐代汾阳王郭子仪也曾在此屯兵征战,翻越此隘口,有当年留下的城堡、哨卡、月牙池、屯兵洞等。
各位游客,我们现在来到了极具长江三峡奇观的北方三峡。长江三峡的雄、奇、险、秀,在这里尽可观赏。在这里您虽然听不到猿声,却可以体会到轻舟以过万重山的美妙感觉。
各位游客,请回过头来看这块岩石,高高的额头,咧着大大的嘴巴,多像一位慈眉善目的老寿星,它笑哈哈的迎接您———祝朋友们健康长寿、万事如意。
这座小山峰上的鹰展翅欲飞,鱼虾是不敢停留的,它们害怕山上的雄鹰会下来将它们吃掉。请看对面上面有一巧石,多像一个调皮的小猴狲。
大家往右看,玉峰下有几座山峰形似骆驼,或卧或立,或昂着头,形态各异,这就是群驼戏水,在这里长年陪伴着形单影孤的玉女,看它们的神态多么安详而悠然自得。
三姑泉是大泉湖主要水源之一,丰水期可达到7。5个流量,平时也有6个流量,山西晋祠三泉日流量为15万5千立方米,而我们三姑泉的日流量可达64。8万立方米,相当于4个多晋祠三泉。博爱县是黄河以北有名的全国吨粮县,山下万亩竹林是华北最大的也是唯一的人工栽培的经济竹林,北京动物园的大熊猫每天吃的新鲜竹叶,就是我们这里通过火车按期运过去的。全县的林茂粮丰经济发展和丹河电厂用水都是与大泉湖分不开的。
请大家向两边看,右为凤凰山,左为百鸟巢,合起来就叫百鸟朝凤。相传就在这里三位仙姑斗败群恶魔,疏通河道,放水下山,拯救万民之后,大姑、二姑先后离去,唯留三姑在此,继续为民造福,因此感动了仙界,凤凰来到三姑的对面山上落下,陪伴三姑,随之引来百鸟朝凤。
在这段水路,主要景点有镇山虎、石榴峰、懒和尚、钟山、小尼姑等景点。
传说很久以前,在这山上有一棵石榴神树,他千年开花,万年结果,吃了以后可以养颜长生。这个消息传到皇帝那儿,皇帝便想把石榴弄到宫里。一天他派一个大将来到山上摘石榴,但石榴有神虎看守,眼看着石榴树上结着一个很大很大的石榴,就是不得接近。他想用箭射落,再偷偷拿走,没想到这枚石榴太大了,根本拿不动,一下子掉在了山上,化作石榴峰。这位大将看着立刻就没有了主意,不敢回宫复命,就到附近的庙里出了家当了和尚。方丈派他专门管敲钟。一天他出来游山,刚好看见对面山上有一个小尼姑,就动了俗念,整天想着如花似玉的小尼姑,使得寺院清脆悠扬的钟声时常间断。这事不久被老方丈发现了,到南岸尼姑庵说事,相互指责。他们为了表示各自的清白,就把和尚、尼姑赶出佛门境地。老方丈更是一怒之下连懒和尚敲过的钟也扔出了寺庙。在这山豁口立的那岩石就是懒和尚。时至今,当地还流传着一句歇后语,说懒和尚看尼姑———— 一事无成。这就是钟山,山顶上的小包包多像钟耳。待一会儿我们就可以看见打着花伞的小尼姑了。
这块巧石叫佛手岩,佛手脉络纹线清晰,它的奇特在于站在左边看是右手背,站在右边看是左手心。
大家现在看到的这两根石柱,一个叫公鸡峰。一个叫母鸡峰,它们直径长3米,高20多米,为什么叫公鸡峰、母鸡峰呢
原来三姑引水下山,百姓安居乐业、物阜年丰,观音菩萨准许三姑每月初一、十五为百姓施药治病。一日,三姑在治病途中,见众多百姓在庄稼地里扑打蟋蟀,三姑用她的慧眼,立即认出了这是千年修炼的蟋蟀成精,在糟蹋百姓的庄稼,随奏明玉帝,请来百只天鸡,到此啄食蟋蟀,终将蟋蟀消灭干净。天鸡将返天庭,惟独有雄雌两只天鸡,一来被三姑为民除害的精神所感动,二来留恋此地山水,甘愿留在凡间与三姑一起为民造福。经玉帝恩准,这两只天鸡便留在人间,就是咱们刚才看到的公鸡峰、母鸡峰。天长地久,两只天鸡也动了凡念,违反天规,在此繁殖后代。母鸡下蛋后一不留神,鸡蛋下落,结果被夹在山石中间。玉帝知道后大怒,经三姑说情,未加责怪,恩准它们继续留在人间,但只能一次,下不为例并不准孵出小天鸡。就这样,鸡蛋悬在空中,雄雌二鸡每日昂首相望,不过这一带确实没有蟋蟀了。
好了,各位朋友,在这绝壁夹缝之中,抬头望一线青天,眼前巨石高耸,似乎到了绝路,但是,有兴致的朋友,如能登上巨石,却是别有洞天。我们现在看看这潭的形状像不像,龙门石窟庐舍那大佛的耳朵?这就是佛耳潭。大家知道它是怎么样形成的吗?是高处流下的雨水冲刷而成的。由于时间关系,我们今天的行程就到这里了,希望大家能玩的开心
有关河道清理石头协议书汇总四
关于加强国家保障河道河堤治理的议案
众所周知国家保障堤坝在防洪工作中发挥着极具重要的作用,淮河堤坝既是淮南的风景线又是保障保障人民群众安居乐业的生命线,《国家防洪法》、《淮南市河道提防管理暂行规定》明文规定河坝两侧坡地属于国有土地,不得擅自垦植及修建建筑物。但在近年来,由于忽视城区河道的治理建设,导致个别河道或河段防护林大面积消失,堤坝两侧迎水区及背水区的陡坡地出现了开垦种植的现象,试想当洪水来临时:“我们将拿什么来保障人民群众的生命财产安全”?
特别是重要堤防:李咀孜上至孔集,两岸防护林及多段护提地由于不断被当地农户非法占用耕种、建房,致使河道变窄,流水不畅,水质也日渐恶化。下面我将用几组照片来说明保障堤坝的现有情况:
1、 保护较好的迎水坡防护林:
2、 已经开始大面积消失的防护林:
3、 保护较为完整的背水坡草坪:
4、已经出现开耕种植情况:
导致上述情况的原因主要是以下几点:
1.缺乏普法宣传;河道两侧居住的大多数都是本土居民以务农为主产业较多,相对法律意识也较为薄弱,对于非法占用护堤地意识不明确。
2.河道迎水坡的护堤林多数为早年种植,没有相应的组织或机构及时的进行整修维护,导致护堤林大面积消失。
3.个别乡村将护提地出租给个人建造经济建筑物。
国家保障堤坝是保障淮南人民生命财产安全的生命线,因此希望市委市政府能象重视铁路建设那样重视保障堤的治理,还河道“水青岸绿”的美好环境。
有关河道清理石头协议书汇总五
关于加强北京城区河道污染源头治理和系统治理的提案
北京的水资源问题是一项具有复杂性、长期性、艰巨性的系统工程,既涉及水源安全、供水安全,又涉及水环境安全、防洪排水安全,既有地下水的问题,又有地表水的问题,既面临水资源短缺的挑战,又面临水环境污染的严峻形势……并且这些问题相互影响、相互转化。其中,城区河道是北京城市生态环境和水资源问题的重要组成部分,承担着提供生产生活用水、防洪排涝、调节小气候、维持生态平衡、改善城市景观等多方面的功能。近年来,随着人们对生活品质的重视,河道污染治理情况越来越成为公众关注的焦点,各级政府也充分认识到加强城区河道污染治理工作的紧迫性,积极采取有效措施,加大城市水环境的治理力度。
北京市环境保护局发布的《20xx年北京市环境状况公报》称,20xx年,北京市地表水环境质量略有改善。集中式地表水饮用水源地水质符合国家饮用水源水质标准。河流、湖泊、水库水质总体保持稳定。尽管如此,我们还是应该进一步认识到,由于环境污染和生态恶化的长期累计效应,粗放型的经济增长方式尚未根本转变,当前北京市面临的水环境安全风险在加大,威胁在加大。加强河道污染治理,特别是城区河道污染治理,改善区域水环境,是未来几年首都水资源问题的重要任务之一。
分析
水环境安全是影响北京城市可持续发展的重要因素,是直接关系首都安全的经济和政治问题。目前,分属于海河流域的永定河、蓟运河、北运河、大清河、潮白河等北京五大水系100余条河流面临不同程度的污染。特别是在城区,东南地区的河流水质几乎都是劣v类,东部和东北部的河流水质也不容乐观。综合来看,北京城区河道污染的原因主要集中在以下三个方面。
第一,工业废水仍在直排河道,生活污水成为污染主要源头。经过北京奥运会,一批重工业和污染严重的企业逐步迁出北京,工业污水、工业废水对河道水体污染的情况有所改善。但工业污水、工业废水直排河道情况依然存在,北小河、坝河、亮马河、通惠河等都存在直排问题,使得河水水质受到污染,这些地区的河道大多为劣v类水质。更加值得关注的是,北京的人口已经达到20xx多万,污水处理能力相对不足,生活污水已经成为北京市水体污染的主要来源。城区部分雨污合流,致使汛期污水随雨水排入河道,也是导致城区河流水质差且极不稳定的一个原因。
第二,污水处理设施能力不足。在全国来说,北京市的污水处理能力、污水处理率、再生水利用率等都是走在前列的。但即使如此,污水处理设施处理能力不足,依然是北京水环境体系脆弱的一个重要原因。污水处理设施在建设初期,设计能力不足,城市迅速发展、人口迅速增加导致污水排放量增加,城区污水处理率为94%,郊区污水处理率仅为52.4%。五环路外大部分地区污水处理厂、配套污水管线尚未实施到位,污水直接排入河道而导致河道污染。
第三,“水少水脏”并存,水资源紧缺恶化城市水环境。水资源的紧缺状况加剧了北京生态环境、水环境安全的风险。对于人口和经济活动高度集中在城区,城区水资源紧缺的状况更加突出。由于将有限的水资源用于更急需的生活、工业用水,河湖几乎无清水补充,城市水体自净能力降低,水和水生生物资源遭到严重破坏,水生态系统自我修复的能力消失,进一步加剧了水生态平衡的失调,造成了水环境的日趋恶化。
建议
1.强化源头治理。河道作为水资源、水环境的重要载体,既珍贵又脆弱,既依赖本地区的保护又极易受上游水质的影响,因此源头治理是做好河道水环境治理和水资源保护的重要保障。以北小河、坝河、亮马河为例,朝阳区下了很大决心,采取了一系列措施对境内河道进行治理,但是朝阳区是下游,东城西城是上游,下游治,上游排,河道水环境治理和水资源保护的工作成果难以巩固。因此,要加强源头治理,而不是按区域治理,应更加注重上下游的协调和联动,加强水利、建设、环保、环卫部门的沟通配合,进一步明确事权划分和责任分工,形成一套城区河道治理的长效机制。
2.加快系统推进。城区河道治理是一项系统工程,既要实现污水截流,保证污水不下河,更要提高污水处理厂深度处理污水的能力,同时在截污治污的基础上,开展河道生态治理,修复水生态系统。另外,城区河道还具有排水功能,应进一提高防灾减灾能力,完成市委市政府提出的4年完成中小河道防洪达标治理任务。总的来说,城区河道治理要在截污、道改、污水处理、防灾等方面系统推进。
3.加强市区统筹。城区河道治理涉及政策、资金、质量及安全等方方面面,而且还涉及市、区、镇和村等各个层面,如果没有良好的组织作为保障,很难推进河道整治工作深入开展。这其中,“市区统筹”是关键,也是根本,决策在市里,落实在区县。建议由市委、市政府牵头,组成统一的市区工作班子,形成市区联动工作机制,共同研究落实。
4.完善政策配套。发挥市级财力的牵引作用,根据区县工程实施情况市里予以奖励、补助,区县政府负责工程实施的配套资金。针对完善河道管理养护体系出台专门文件,市财政落实专门经费,实现城区河道管理养护规范化、长效化。
5.推动社会协同。进一步加大水资源法律法规的贯彻力度,运用各种宣传工具,采用多样形式和载体,进行宣传教育,增强排污机构和广大市民的水环境保护意识和水法制意识,积极争取社会各界对城区河道整治工作的理解、支持和参与,共同营造全社会爱水、护水的浓厚氛围。