近年来,受利益驱使,大量内河船非法从事涉海运输,事故频发。据统计,全国共发生砂石运输船造成人员死亡失踪事故53件、死亡失踪124人、沉船23艘,分别占全年数据的47.3%、52.3%、27.7%。
内河船舶为何不能从事海上运输?
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内河船的设计、建造依据于内河船设计建造规范,其结构、设施、设备、储备浮力等不满足海上安全航行条件,存在干舷较小、船体结构强度不够等问题,海上稍有风浪极易发生进水、翻沉事故。
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非法参与涉海运输的内河船舶往往存在船况差、救生及消防设备配备不足保养不到位、通讯导航设备不满足要求等问题,一旦发生船舶自身险情,不能有效开展自救,造成严重财产损失及人员伤亡。
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此类内河船舶大多存在船舶配员不足、船员不适任情况,存在大量“夫妻船”,甚至存在无证驾驶等行为,驾驶员对海上航行环境、航行规则不了解,时常发生碰撞事故。
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因此类船舶无法靠泊正规码头,转而利用由自然岸线填筑的非法砂石装卸点进行装卸作业,内河船舶航行于沿岸浅水水域,搁浅事故时有发生。
内河船舶非法从事涉海运输事故多发,严重影响海上交通安全,海事机构将依法联合公安边防、海警、交通、自然资源等部门对其进行严厉查处,针对诸如盗采海砂、无证驾驶等违法犯罪行为将依法移送公安、海警部门依法追究法律责任。
内河船涉海运输常见违法行为处罚基准
具体违法行为
处罚基准
超过核定航区航行
1000元以上1万元以下
船舶所配船员的数量低于船舶最低安全配员证书
规定的定额要求
2000元以上2万元以下
船舶未持有船舶国籍证书航行
2000元以上2万元以下
没有取得相应的检验证书
或持有的检验证书失效
2000元以上3万元以下
未取得合格的船员职务证书
或未通过船员培训,擅自上船服务的
2000元以上2万元以下
招用未依照《中华人民共和国船员条例》规定取得相应有效证件的人员上船工作
3万元以上15万元以下
处罚依据:《中华人民共和国海上交通安全法》
《中华人民共和国海上海事行政处罚规定》
《中华人民共和国船舶登记条例》
《中华人民共和国船员条例》
END