近年来,市南区司法局坚持以人民为中心,坚持问题导向,立足群众日益增长的法治需求,注重整合资源,优化公共法律功能,在八大峡街道试点,探索建立公共法律服务“三化”模式。
一、变单一供给为多点发力,实现服务主体多元化
一是健全与部门协同联动机制。区司法局牵头统筹整合各方资源,各部门在公共法律服务运行、管理、财政保障方面协调推进。8月28日,市南区八大峡街道公共法律服务站挂牌启动,同时引进了省内首家社工机构人民调解委员会——青岛鑫淼社会服务中心人民调解委员会入驻。调委会由市民政局、市司法局共同指导成立,聘任了三名具备心理学、法律、社会工作等专业知识的专职社工作为专职人民调解员,负责开展矛盾纠纷排查调处工作。二是鼓励社会志愿力量参与。八大峡街道公共法律服务站还引进了青岛市老年维权调解中心(西部)入驻,调解中心由三名热心老年维权事业、专业知识丰富的律师轮流坐班,每周一、三、五上午现场为老年人等特殊群体提供专业法律服务,拓宽了老年维权服务渠道,有利于老年公益维权。
二、变常规履职为高效服务,实现服务人员专业化
一是用好政府购买公共法律服务政策。积极争取区政府财政资金,向律师事务所、社会组织、人民调解组织购买服务。市南区包括八大峡街道在内的10个街道和50个社区全部与律师事务所签约,为每个街道配备1-3名法律顾问,每个社区1名法律顾问,律师定期到街道公共法律服务站和社区司法行政工作室坐班,现场解答群众法律咨询,参与矛盾纠纷调处,为街道办、社区“两委”提供法律意见,夯实了基层法律政府建设的基础。二是打造高素质公共法律队伍。,区司法局面向社会公开招聘了13名大学本科以上法律专业的司法协理员,作为公共法律服务站的辅助人员,参与基层司法行政工作,为群众提供法律咨询、人民调解等法律服务,壮大了基层公共法律服务专业化队伍力量。目前,市南区公共法律服务站工作人员平均达到了3名以上。
三、变线下服务为三台融合,实现服务方式智能化
一是打造智慧公共法律服务模式。8月,市南区司法局作为全省首批试点单位,率先在全市启动了“智慧调解”系统,为群众提供“一站式”调解服务,实现矛盾纠纷案件在线受理、分流、调解、结案、回访、归档等全程网上办理,打通了服务群众最后一公里。二是完善三大平台衔接机制。为促进公共法律服务实体、热线、网络三大平台高度融合、顺畅运行,市南区重视实体平台打造,实现了街道公共法律服务站全覆盖。在此基础上,按照省市统筹,完善了山东公共法律服务网的人民调解员、人民调解委员会、基层法律服务、司法所等基础信息,安排专人及时流转处理“12348”热线平台的待调解案件,以社区为单位建立公共法律服务微信群,在八大峡探索建立“三化”公共法律服务模式,在云南路建立“三零”服务模式,为群众提供及时高效便捷的智能化服务,不断提升人民群众对公共法律服务的首选率和满意率。
(供稿:市南区司法局)