大河镇前进村六组小果园。 陈才勇摄
近年来，三都县针对农村传统庭院种植规模分散、结构不优、管理不便、产销脱节等难题，大力发展以小菜园、小茶园、小果园、小药园、小田园、小作坊、小养殖为主的“七小”新庭院经济。目前，全县共发展小菜园等五园共15.1万亩，小作坊100余家，小养殖猪、牛、山羊17.1万头（只），覆盖91个行政村3.1万户13.4万人，户均增收2700元，有力带动当地贫困群众增收致富发展。
一、“变零为整”，不断扩大庭院经济覆盖面
一是整合庭院产业。根据各镇、村的资源禀赋及种养习惯，认真做好产业布局，在庭院前后发展辣椒、茶叶、水晶葡萄、黄桃等县级重点产业，形成优势产业点、线、面的有机统一。二是整合村组。采取“强村+弱村”“强组+弱组”模式调整优化村组区划布局，在庭院经济发展上实现资源优劣互补。如，发展山地生态葡萄较好的前进村带动周边高硐、交梨等6个村寨，促进水果种植经济快速发展。三是整合合作社。全面清理“空壳合作社”“僵尸合作社”，分级建立示范社名录，把示范社作为政策扶持重点，实行跟踪考核，严格落实优胜劣汰机制。目前，重组优化全县91个村级合作社，实现抱团发展庭院经济。，有效增加水果种植面积4.3万亩、中药材种植面积3500亩，使庭院经济成为脱贫攻坚产业的有力补充。
二、“变闲为宝”，有效激活农村闲置资源
一是启用闲置土地。对闲置的田地、宅基地、自留地、水塘及荒坡等按照“七小庭院经济”建设标准，进行重新规划、改造，统一运作和管理。二是盘活农村闲置资产。以政府为主导、群众为主体、市场为导向，引入外部资本，采取合作、合资、合股等方式，将传统村落、特色民房、闲置学校等改造成观光旅游、养生养老场所。目前，开发都江怎雷、九阡水各、普安高硐、拉揽排烧等一批特色旅游村寨，带动农村新增就业人口2500人。三是激活农户零散资金。为调动广大农户投入建设的积极性，按照实际总投资的20%但不超过3000元的标准，对发展庭院经济的贫困户和示范带动较强的非贫困户进行补助，确保资金来源充足。
九阡镇水懂村小田园养殖。 杨秀眼摄
三、“变农为商”，全面提升庭院经济市场活力
一是农民变商人。激发并引导农户自觉做大做强农村庭院经济，逐步形成“农民向商人转型”的局面。目前，农户发展酿酒厂2家，食用特色酸加工厂3家，大米加工厂2家，马尾绣协会2个，传习所5个，特色旅游商品小作坊80余家。二是农产品变商品。整合区域分散零碎的绿色生态农产品，集中向市场推介，让绿色农产品走出农户，走向市场。重点打造出“云雪茗”“水晶葡萄”“都江椪柑”“九阡李”等品牌，实现产品线上“泉涌”出山，线下大量进入学校、超市。三是农村变商场。积极与省内外知名电商企业合作，引导贵农网、电商云等第三方平台有针对性与三都电商进行点对点对接，培育电商网店200家，依托村级公共服务中心平台，打造水族风情“农家记忆馆”7个，推动传统农业向体验式农业转型，同步提高产品网络销售率。
大河镇相坪村生态养鸡。江义凯摄
四、“变繁为简”，切实做好庭院经济服务保障
一是缩短产销周期。农户按照有特色、见效快、风险低、灵活性强的要求，自主选择发展“短、平、快”产业。同时，健全冷链物流、电商销售体系，由进驻三都的物流企业负责农产品冷链运输线路，由分布在村合作社或农户家庭的85个网络销售站点负责网售产品，有效缩短了庭院经济产品从种植、生产到销售的时间。二是强化技术服务。县、镇、村分级成立产业脱贫技术服务指挥中心、所、站，形成产业脱贫技术服务指挥体系，24小时运转。技术服务小分队联合包村，制定村级技术服务计划，3日内在指定地方完成技术服务任务。截至目前，全县下派农技服务队累计1100余人次，帮助解决农作物病虫统防统治、畜禽水产养殖等各类技术难题2850个。三是简化工作程序。通过镇统一申报、县统一批复，优化项目审批流程，审批时间平均减少30个工作日左右。对符合要求、条件成熟、质量达标的产品，农产品认证主管部门及时跟踪服务，推动4个农产品获有机转换产品认证证书。
（来源：三都县人民政府；省政府办公厅政务信息处编辑）
