关于开展灵活就业的就业困难人员
社会保险补贴实施方案
为鼓励就业困难人员通过灵活就业方式实现再就业，进一步加强和规范灵活就业的就业困难人员社会保险补贴发放工作，现结合全县实际，制定本实施方案。
一、补贴对象
实现灵活就业的“40、50”就业困难人员(即：“40、50”人员分别指女性年满40周岁，男性年满50周岁的人员)。
二、享受条件
(一)具有黔西县户籍，并于12月31日之前在黔西县人社部门办理领取《就业失业登记证》《就业创业证》《再就业优惠证》并通过年审且认定为就业困难援助对象并在黔西县辖区内实现灵活就业的“40、50”人员。
(二)在黔西县社会保险事业局以个人身份按规定按时缴纳度城镇职工基本养老保险费。
有下列情形之一的，不属享受社会保险补贴范围：
1.与各类用人单位建立劳动关系并签订劳动合同的；
2.已领取各类营业证照的；
3.已在公益性岗位安置的；
4.已终止灵活就业的；
5.未按个人身份缴纳社会保险费的；
6.达到法定退休年龄的；
7.已享受基本养老保险待遇的；
8.登记的灵活就业信息不真实的；
9.正在享受失业保险金的；
10.被判刑收监执行的；
11.其他应当停止享受补贴情况的。
三、申领程序
(一)申请人到村(社区)填写申请表，由村(社区)初审出具相关证明并签署意见加盖公章后将相关材料交到乡镇(街道)人社中心申请。
(二)乡镇（街道）人社中心自受理申请后及时组织人员进行实地调查、复核（实地调查、复核需有印证资料，如灵活就业人员就业工作场景图片、实地调查情况记录或其它佐证材料；开展调查复核工作时要有2名以上工作人员进行调查），调查复核后由调查人员及负责人签署意见加盖公章，在乡镇（街道）或村(社区)明显位置及乡镇（街道）网站对申请人员信息进行公示，公示时间为5个工作日，并留存公示影像图片备案（公式涉及个人隐私的按相关规定执行）。公示期满且无异议的，由乡镇（街道）人社中心在9月30日前将申请资料提交县人社部门，逾期责任自负。
(三)县人社部门对乡镇（街道）提交相关资料进行审核，并对申请人员信息进行抽查复核，然后将拟发放补贴人员信息进行为期5天公示，公示期满且无异议的人员信息录入贵州省劳动力培训就业信息系统，并按有关规定和拨付程序给予办理社会保险补贴。
(四)申领社会保险补贴需提交以下资料：
1.《黔西县就业困难人员灵活就业证明表》原件；
2.《身份证》原件及正反面复印件，户口薄原件和首页及本人页的复印件；
3.《就业失业登记证》、《就业创业证》、《再就业优惠证》原件；
4.度个人缴纳保险的《贵州省社会保险基金专用收据》原件（加盖社保财务专用章有效）及复印件；
5.申领人提供本人在黔西县办理的工商银行卡复印件；
6.乡镇（街道）人社中心对申请人灵活就业进行实地考察时的取证照片；
7.其他需要提供的材料。
四、补贴方式
社会保险补贴实行“先缴后补”。
五、补贴标准
补贴标准以不超过全省上年度在岗职工月平均工资缴费基数的60%（低于60%以实际缴费计算）的2/3给予补贴,其余部分由本人负担。
未缴纳满一年的按实际缴纳月份补贴。
补贴年度内中途达到补贴年龄的按达到年龄后的实际缴费月份补贴；补贴年度内中途达到法定退休年龄的按退休前实际缴费月份补贴。
六、补贴期限
补贴时间为度个人缴纳的社会养老保险。
七、补贴办理时限
申请时间为9月2日-9月13日（未在规定时间内提出申请的视为放弃申领）。
八、补贴对象的社保补贴期限
除对距法定退休年龄（除国家另有规定外，男年满60周岁，女年满55周岁）不足5年的就业困难人员可延长至法定退休年龄外，其余人员最长不超过3年，以初次核定其享受社保补贴时年龄为准。
九、监督管理
我县针对灵活就业的“40、50”就业困难人员社会保险补贴建立管理制度。
(一)乡镇（街道）人社中心要加强业务培训，提高政策知晓率，掌握操作程序，按照规定认真做好社保补贴的实地调查复核、公示、认定等工作。村（社区）出具不真实灵活就业证明以致国家专项资金流失的，一经查实，单位先行赔付并负责追回被骗取的补贴资金，对骗取补贴的人员取消享受一切就业扶持政策，今后不得再次享受。工作人员因玩忽职守、滥用职权、营私舞弊的，单位和个人虚报、套取、私分、挪用补贴资金的，按有关规定追究责任，涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。
(二)县就业局加大对社保补贴工作的核查、监督、检查和指导；加强对就业情况的调查核实，杜绝弄虚作假、骗取社保补贴的现象发生。走访及抽查中，发现其无就业事实、诚信度低的不再纳入以后年度社保补贴对象。统一使用全省劳动就业信息系统推进社保补贴和管理工作，实行实名制管理，将社保补贴信息录入劳动就业信息系统，并在其《就业失业登记证》或《就业创业证》上予以记载有关享受情况，实现登记信息、认定信息、就业状态信息、服务信息、享受政策信息统一采集、统一使用、统一管理的全程信息化。
附件：1.《黔西县就业困难人员灵活就业社会保险补贴申请表》
2.《黔西县就业困难人员灵活就业证明表》
3.《黔西县灵活就业人员公示表》
4.《黔西县灵活就业人员汇总表》
附件详细内容请点击下方“阅读原文”到黔西县人力资源和社会保障局网站查询
