域内纳税企业近3000家、拥有8家2万平方米以上的大型卖场、节假日客流量达60万人次……这里，是已有90多年的历史、被誉为“中西部第一商业街”“中国商业第三街”的成都春熙路。
近年来，春熙路商圈中新经济和新社会组织(以下简称“两新”组织)快速发展，大量新的社会群体应运而生，依靠行政建制设立党组织、以纵向控制为主要特征的传统单位党建模式已经无法适应时代要求。成都市锦江区在春熙路商圈试点，以组织架构一核化、党建主体多元化、工作方式服务化为主要内容，探索出商圈党建“春熙路径”。
图为春熙路商圈党群服务中心。王波 摄
构建“1 7 N”工作体系 实现商圈党建全覆盖
为推动商圈经济转型升级，更好服务企业、服务党员、服务员工，春熙路街道党工委在春熙路商圈成立综合党委，按照经营类型成立各类行业协会及其党组织，通过街道抓商圈，商圈抓协会，协会抓企业，企业抓员工，构建起以商圈党委为核心、以协会总支为枢纽、以企业支部为基础、以春熙路商圈党群服务中心为平台、群团组织共参与的“1 7 N”商圈党建工作体系。
8月，春熙路街道党工委成立了春熙路商圈综合党委，创办了成都市第一家商圈党群服务中心——春熙路商圈党群服务中心。目前，商圈党群服务中心拥有红色港湾、心灵家园、企业驿站、公益咖啡馆等“四大服务功能室”，成为集区域性、开放性、综合性为一体的“一站式”党群服务平台，从组织上和空间上为春熙路商圈党员搭起一个“家”。
“在商圈综合党委的带领下，春熙商会、春熙咖啡协会、春熙物业协会、春熙药材协会等7个行业协会均建立起行业党总支。”春熙路商圈综合党委副书记伍廷翠告诉记者，这些行业协会将行业相同、产业相通的企业或个体工商户等通过行业协会的方式组织起来，以党群服务中心为阵地，成为企业抱团发展的平台。
“为扩大党的‘两个’覆盖，我们还推行了‘党建组团’模式。”伍廷翠说，目前，商圈综合党委对有3名以上党员、党员构成合理、有合适支部书记人选、生产经营稳定的企业，单独组建基层党组织；对地域相邻、行业相近、生产经营联系比较紧密，但暂不具备单独组建条件的企业，可以打破单位界限，以一家规模较大、党员人数较多的企业党组织为核心，联合若干家规模较小的企业，建立联合党支部。“通过单独建 联合建，从而推动 ‘两新’组织与‘两新’组织党组织同步孵化、同步成长。”
此外，为实现党建工作由 “党内”向“党外”延伸，与春熙路商圈综合党委同步建立的春熙路商圈企业联合工会、春熙路商圈青年工作共建委员会和春熙路街道妇女联合会，在不具备建立党组织条件的“两新”组织，将工、青、妇群团组织作为党联系服务群众的桥梁和纽带，通过群建与党建班子同步配备、队伍同步优化、组织同步设置、作风同步提升、活动同步开展，将党外人士团结在党的周围。
星空里为残疾人开展技能培训。王波 摄
党建引领协会服务企业 企业反哺社会
“协会企业虽然互为竞争对手，但拥有共同话题，存在共同利益。”春熙药材协会相关负责人介绍，药材协会的建立，增进了辖区医药企业之间的交流与合作，为维护和争取本行业的共同利益，促进医药企业发展，提供了坚实的保障。
据春熙咖啡协会相关负责人介绍，协会牵头单位“绘咖啡”，依托春熙路商圈党群服务中心这一阵地，每周四下午以“咖啡课堂”的形式，邀请专业咖啡师免费讲解咖啡种类、做法、品鉴等内容，目前，10余家中小咖啡企业和40余位咖啡爱好者从中受益，同时，也打响了“绘咖啡”品牌知名度。
“除‘咖啡课堂’外，我们还有‘雷律师的下午茶’‘创业者说’等一系列为‘两新组织’分享经验、共享资源的活动。”伍廷翠告诉记者，商圈综合党委鼓励和吸引优秀企业以党群中心为阵地，为商圈小新企业分享经验、共享资源，提供法律咨询、实地指导、中介等个性化服务，让领军企业一边以老带新、反哺社会、带动小新企业发展，一边通过春熙党群中心平台扩大品牌影响力，塑造企业形象，推动自身发展。“同时，我们把‘两新’组织是否支持党建工作作为业主当选党代表、人大代表和政协委员的重要参考，作为‘两新’组织享受政府扶持政策和承接公共服务的重要条件，从而强化业主这个‘关键少数’重党建的意识。”
残障人士健健告诉记者，找到一个稳定且合适的工作，是困扰他多年的问题。今年，春熙路商圈综合党委整合辖区资源，联合准社会企业——星空里公益咖啡烘焙馆(以下简称星空里)，打造了一站式商圈公益文创服务平台“筑善春熙——爱聚星空里”，为残疾人提供辅助就业、文创产品开发和销售等服务。
“今年1月开始培训，3月上岗，月工资2500左右，我很满意。”通过街道办推荐，健健成功应聘星空里员工，“我父亲也做餐饮，所以我一直很喜欢餐饮行业，现在终于找到自己喜欢又稳定的工作了。”
目前，星空里已开展残疾人技能培训30余人次，其中有4人已同企业签定劳动合同；已开发残疾人文创产品3大类；开展爱心家庭和特殊孩子的共融教育活动10余场。“下一步，我们还将链接更多的商圈资源，扩大公益服务的人群和类型，让爱在商圈内蔓延。”星空里负责人说。
图为“春熙孃孃”为外地游客指路。王波 摄
发挥党员先锋模范作用 建立小区院落多元治理模式
今年初，为搭建联系商家、企业的平台，春熙路街道党工委创新区域党建联席会形式，邀请辖区党建联席会单位以及人大代表、政协委员和居民代表共同开展“春熙夜话”活动。围绕国际化营商环境建设、党建引领社区发展治理、平安社区“百日攻坚行动”等主题，采取喝夜茶、摆龙门阵的方式，面对面地听取企业、群众呼声，征求意见建议，共谋经济发展大计，共商社会治理良策。在第一期“春熙夜话”活动中，与会人员提出“北京‘西城大妈’名气很大，我们也要发挥好成都大妈的作用。”“春熙孃孃”党员志愿服务队应运而生。
72岁的陈朝珍是“春熙孃孃”党员志愿服务队队长，她告诉记者：“春熙孃孃”组建后主要职责是定期在春熙路步行街巡查、宣传文明诚信经商，对商家、行人等不文明行为进行劝导，以及为游客在春熙路及成都的游览提供咨询等。
“现在我们还有了自己的专门工作室。”陈朝珍对记者说，“这是我们院子今年的活动安排，六月开展‘学党章、知党史’知识竞赛、端午DIY活动；七月举办邻里读书节；八月举办创意水果拼盘大赛；九月举办庆中秋迎国庆红歌会……”
“春熙孃孃”工作室门前，孃孃们把今年每月的主要任务张贴公示。室内，党旗、入党誓词被张贴在显眼位置，一把长条椅和一张摆满书籍的书架，成为党群活动的场所。“小区里的住户要挨家走访，争取让他们每家都出一人参加。”记者近日在“春熙孃孃”工作室见到陈朝珍时，她正在给队员们安排垃圾分类宣讲的工作。
在“春熙孃孃”有效运作一个多月后，为充分发挥这支民间力量全面参与社区发展治理，春熙路街道在中新横街3号院等三个社区院落打造了“春熙孃孃”工作室，以一本台账、一个服务岗、一个值班长、一个邻里坊、“孃孃一吹哨社区马上到”等形成了以“春熙孃孃”工作室为平台的党建引领小区院落治理工作模式，做到了小事不出院落，大事不出社区。
在党建引领下，春熙路商圈经济社会高质量发展，一是党的组织力凝聚力进一步增强：新成立党组织20个；获得市、区街道表彰的先进党组织12个；发展党员37人，培育入党积极分子98人；265名“口袋”党员主动亮明了身份。二是商圈的经济活力进一步迸发：商圈内税收地方实得8.59亿，社会消费品零售总额约150亿元，较上年增长12个百分点；打造了一批品牌工坊，助推传统企业转型升级；帮扶小微初创企业4家。三是社区发展治理成效进一步凸显：改造15条街区、52个老旧院落，新增小游园、小绿地6个；开展“商圈党建 社区党建”互联互动项目20个；居民宜居宜业幸福感增强。
