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内容提要：
近期，国家税务总局出台了一系列便民办税的举措，比如“取消发票丢失登报作废声明”、“网上解锁报税盘”、“城镇土地使用税和房产税合并申报”等……这些举措能进一步提升纳税人、缴费人办税缴费便利度，增强减税降费获得感。下面我们详细看看便民办税具体包含的内容及实际执行中要注意事项。
便民办税缴费10条举措
《国家税务总局关于实施便民办税缴费十条新举措的通知》（税总函〔〕223号）
1、推行税收优惠清单式管理
税务总局推行税收优惠政策“清单式”管理，不定期公布税收优惠事项清单，除依法须税务机关核准和向税务机关备案的特定情形外，一律由纳税人、缴费人“自行判别、申报享受”，相关资料留存备查。
云帐房点评
税局取消优惠备案，不意味着企业就可以毫无顾忌，随随便便享受优惠。提醒企业注意的是，企业享受优惠事项后，税务机关将适时开展后续管理。在后续管理时，企业应当根据税务机关管理服务的需要，按照规定的期限和方式提供留存备查资料，以证实享受优惠事项符合条件。也就是说，事后要备查！
2、扩大出口退税无纸化申报范围
在企业自愿的基础上，各省税务机关进一步在一类、二类、三类出口企业中扩大无纸化退税申报的范围。
云帐房点评
目前，全国部分省份早已实现了出口退税无纸化，总局出台这项政策，进一步扩大了适用范围。
3、优化增值税发票查验平台功能
税务总局优化增值税发票查验平台功能，纳税人可查询5年内增值税专用发票、增值税普通发票、机动车销售统一发票和二手车销售统一发票的信息。
集成各省税务机关发票查验平台登录界面，纳税人可通过统一入口查询各省税务机关自印发票信息。
全国增值税发票查验平台入口链接
可以查验增值税发票，但一般不包括通用机打发票、手工发票、定额发票。
https://inv-veri.
云帐房点评
发票查验统一平台对纳税人查验发票实在太方便和太有必要了。尤其是对分、子公司多，取得发票范围覆盖全国的企业来说，简直不要太方便！
4、提供应抵扣发票信息提醒服务
税务总局优化增值税发票选择确认平台，增加当期应抵扣发票信息提醒功能，避免当期应抵扣发票超过抵扣期限造成纳税人损失。
云帐房点评
税局的贴心服务越来越多，以后财务大佬们再也不用担心自己错过进项抵扣啦！
5、推动办税事项容缺办理
税务总局明确“容缺办理”事项、适用对象及其标准，纳税人、缴费人办税资料不齐全时，只要基本条件具备、主要申请材料齐全且不影响实质性审核的，可“先办理、后补缺”，纳税人、缴费人作出资料补正书面承诺，可按正常程序办理。
云帐房点评
税局进一步减轻纳税人“办事材料”的负担，对不影响实质性审核的，可以先办事，后补材料。
6、规范统一自助办税事项
税务总局规范统一自助办税终端（机）的服务功能、应用界面、运行管理等，拓展纳税人、缴费人自助办理事项，逐步实现90%的常办涉税事项可在自助办税终端（机）办理。有条件地区可探索与金融机构场地共用等合作模式，增加自助办税终端（机）布局及数量。
云帐房点评
可以想象，未来90%的涉税业务都可以通过自助终端办理，纳税人再也不用担心到税局排队办业务啦。
7、探索证明事项告知承诺试点
税务总局选择部分地区开展证明事项告知承诺制试点，对纳税人需提供的有关涉税证明，以书面形式将证明义务和证明内容一次性告知纳税人，纳税人书面承诺符合告知的条件、标准、要求，并愿意承担不实承诺的法律责任，可免于提供相关证明材料。
云帐房点评
证明事项告知承诺制是指行政机关在办理有关许可登记等事项的时候，以书面的形式将法律法规规定证明的义务或者证明条件一次性告知当事人，然后申请人书面进行承诺，已经符合这些条件、标准和要求，同时也愿意承担承诺不实的法律责任。这时候行政机关就不再向他索要证明，直接予以办理。之后，行政机关通过核查、网上信息互联互通来审查这些条件，这就是告知承诺制的基本内容。税局这样试点后，会减少纳税人到税局跑腿的时间，节省企业办事的成本。
8、推行纳税人网上解锁报税盘
税务总局优化增值税发票管理新系统，增加纳税人端异常清卡解锁功能，纳税人报税盘异常锁死时，可网上申请解锁，税务机关根据规定流程核实处理，排除风险后及时解锁。
云帐房点评
这条规定对代账公司来说，简直太方便啦，以后报税盘锁死，也不必到税局大厅去办理，不用再排队啦。
9、推行城镇土地使用税和房产税合并申报
税务总局合并城镇土地使用税和房产税纳税申报表，各省税务机关统一城镇土地使用税和房产税纳税期限，减少纳税人申报次数。
云帐房点评
该条被很多人忽视了，但其实这条规定非常关键，请大家务必注意。城镇土地使用税和房产税的纳税范围比较接近，一套房产，如果属于城镇土地使用税的范围，那一定也是房产税的征税范围，反之亦然。将这两种税合并申报，一方面是减轻纳税人报税负担，推进办税的便捷性，另一方面，应该是税局提前为未来“房地产税”铺路。
10、加大部门间信息共享力度
各省税务机关加强与同级市场监督管理部门沟通，市场主体在市场监督管理部门办理注册登记时，同步采集法定代表人实名信息，税务机关通过部门间信息共享，无需再次进行实名信息采集。
云帐房点评
可以预见的是，随着税务、工商共享法定代表人的实名信息，银行开户信息等，未来法人、股东在工商股权变更时，税局会第一时间知晓股权变更信息。
国家税务总局再取消25项税务证明事项
《关于公布取消一批税务证明事项以及废止和修改部分规章规范性文件的决定》（国家税务总局令第48号）
海南：“无税不申报”
以上2部分内容是国家层面出台的便民办税相关举措。在地方层面，近期，海南省从7月1日在海口试行了“无税不申报”，日前，该项目被列为第四批自贸试验区优化营商环境7项制度创新案例之一。
据悉，“无税不申报”涉及增值税和消费税及其附加税费、土地增值税等17个税（费）种。适用“无税不申报”的纳税人需同时满足三个条件：当期无应税收入或计税依据为零；未做票种核定，即已申请发票票种核定、领购发票的纳税人不适用；属于增值税小规模单位纳税人，包括国家机关、企事业单位、社会团体等。对于此类纳税人，相关税（费）种的纳税期限由按期改为按次，即在未产生应税收入之前，纳税人不再办理相关税（费）种的零申报。
海南省税务局相关部门负责人表示，“无税不申报”在很大程度上改变了以往纳税人即使未发生法定纳税义务也要按期零申报的做法。受益于这项制度创新，海口市约59000户无票种核定小规模单位纳税人将每年减少零申报次数。
云帐房点评
在可以实行“无税不申报”的3个条件中，当期无税和小规模纳税人还是比较好满足的，但“没领过发票”就很少有企业满足了，即使是小饭店，要发票的也越来越多了，自然就要申领发票。其实，随着发票票种逐渐统一，机打票和电子票的逐渐推广，未来税局或许可以将此项政策推广到通过开票系统上报汇总的自动验旧数据，来判断企业是否属于未开票、无税金，而不必通过未领发票来判断。
需要提醒大家注意的是，未开票不代表没有税。发生应税行为，即使没开发票也是要交税的，想想“未票收入”吧。如果是一个企业，若能同时满足海南省试点提出的以上三个条件，那基本上属于“僵尸企业”了。
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