【徐文光书记报道集】
编者按
6月2日，第十期《请人民阅卷》电视问政正式录制。本期问政聚焦主题是“党建治理大花园”，市委书记徐文光同志作了“让‘党建治理大花园’高高地前进一大步”现场讲话。现将讲话全文予以刊登，以期进一步激发广大干群投身“党建治理大花园”建设的热情，让衢州早日成为名副其实的大花园核心景区，响当当的国际花园城市！
我们经常讲三个导向，问题导向、目标导向、价值导向。大家知道，这三个导向，它是一个不同的层次和高度，每当我们上升一个高度，就“高高地”前进了一大步。
联系到乡村振兴，我们强调的是，党建统领 基层治理 乡村振兴大花园建设。简单讲，就是“党建治理大花园”。三方面的工作，必须相互打通、融会贯通，始终强调打通“一条龙”、融合“一盘棋”、形成“一张皮”。为什么要这么强调呢？从实施一年多来的农房整治风貌提升这项“牛鼻子”工程来看，情况就是这样的。我们不妨这么分析：农房整治风貌提升尤其是“一户多宅”整治，更多的是问题导向；基层治理标本兼治，更多的是目标导向；党建统领活的灵魂、一根红线贯穿始终，则更多的是价值导向。这里面包含了认识论、方法论、实践论，是一个整体统一的关系。
这段时间，我们又在钉钉群里热烈讨论农房、附房、生产性用房整治的问题。其实政策和原则早已明确，各个县（市、区）也有自己的具体操作细则和办法，就是“市里 县里”、“原则 灵活”、“共性 个性”。情况确实很复杂，但最后大家得出一个共同的结论：政策千万条，关键在执行。如果基层组织战斗力不强，再好的政策也执行不下去；基层组织战斗力强的，即使政策不完善也会边做边完善。我总结了8个好：既把农民建房服务好、乡村风貌提升好、资源转化利用好、产业培育发展好，又把党建统领落实好、乡风文明塑造好、公平正义维护好、群众满意实现好。问政以及没有问政到的正反案例，无不证明，市县乡村、从上到下，只有当我们各级党组织的书记真正把抓好党建作为最大政绩，真正学懂弄通做实了，才能真正把党建“三个用来”理解到位，真正把“三个三”基层党建工程落实到位，从而真正走好党在新时期的群众路线，以大花园建设的实际成效惠及最广大人民群众，也让最广大人民群众真正有获得感和幸福感。
所以，三个导向，决定了三个维度，高度、广度、深度。不同的维度，思想和行动是否自觉，工作成效大小，广大人民群众满意与否，是有很大差异甚至完全不同的。这里面，既有本位，更有站位；既是观念，更是作风；既是检验，更是考验。
在这里，和县（市、区）委包括集聚区、西区党工委书记，乡镇（街道）书记，村（社）书记们分别提几点要求。
县（市、区）委书记，要切实解决认识问题，扛起责任使命，着重强调四个抓：一要抓书记书记抓，就是必须作为“一把手”工程，亲力亲为、以上率下，一级带着一级干、一层做给一层看。各县（市、区）工作的不平衡，在于书记对党建“三个用来”认识和实践上的差距。党建“三个用来”，对于书记来说，就是“从我做起，向我看齐”。二要抓统筹统筹抓，就是必须吃深吃透“3752”这个顶层设计，做实做细党建“三个用来”，尤其是要坚持完善好“周二无会日”这个时空交汇点，把一整套制度体系和工作体系落实到位。三要抓典型典型抓，就是必须持之以恒“抓两头、促中间”，让先进得荣誉、得实惠，让后进坐不住、有压力，就像今天的电视问政这样，正反两边的支部书记阵营就是十分明显的对比，一边在重重地讲办法，一边在拼命地找理由。四要抓具体具体抓，就是必须直面问题、对症下药，有的放矢、精准施策。各个县（市、区）可以参照市里一季一主题一会一排名“四个一”的做法：“一季”就是“常、长”二字，常抓不懈、久久为功；“一主题”就是“七个篇章”，党建篇、农房篇、资源篇、集聚篇、产业篇、改革篇、治理篇，一篇一篇一遍一遍，循环往复不断深入；“一会”就是例会，可以在会议室，更好是在现场，现场会可以开到乡镇（街道）、开到村（社）；“一排名”就是激励先进鞭策后进，可以是乡镇（街道）排名，也可以是村（社）排名。全市统一最后期限，6月底，非法“一户多宅”全部整治到位，“四类人员”逾期一律问责；7月底，其他应整治建筑按照各地制定的统一标准要求整治到位。
乡镇（街道）书记，要千方百计、想方设法，选优配强、建好用好村“两委”干部队伍，重中之重是村支书这个“领头雁”。上个月全市乡村振兴“党建篇、改革篇”互看互学活动中，我在湖仁村的墙头上看到了这么一句话：“头雁勤，春风一夜到衡阳；头雁懒，万里寒云雁阵迟。”说的就是“领头雁”工程！“送钱送物不如送一个好支书”。像网格作用长期发挥不了的，“一户多宅”整治一直搞不下去的，村容村貌至今一塌糊涂的，老百姓怨声载道、上告上访不断的，十年八年都没发展党员的……我相信这些支部书记多半是不合格的，至少是观念陈旧、方法老套、自我要求不高、自我感觉良好，已经跟不上形势发展要求了。如果再不醒来，整转不了的，该撤撤，该换换，再把培训考核激励约束跟上。中央已经统一规定，今后村书记村主任要“一肩挑”。中央为什么做这个决定？说明这个岗位重要，说明这支队伍重要，说明这项工作重要。我们一定要抓住这个机会，通过“严管 厚爱”、“激励 约束”，把支部书记选好，把这支队伍建好。
村（社）支部书记，要大力弘扬姜家坞村的“三千万”精神，“千难万难直面问题就不难，千言万语干了才有话语权，千辛万苦群众满意就不苦”。姜家坞村的蝶变，一是有邵小青这个“领头雁”，二是市县乡村整体大联动的结果，“领头雁”和“大联动”，两者缺一不可。正如有人说的：“姜家坞没有邵小青是不行的，光有邵小青也是不行的。”所以，我们要进一步落实待遇、强化激励、做好支撑、提供保障，为村（社）干部创造一个更好的工作条件和社会环境。
最后，也借此机会，向全市广大基层干部真诚地道一声：大家辛苦了！正是由于你们的理解支持和努力付出，三衢大地正在不断焕发出新的生机和活力！但我还是要求大家，让我们共同努力、真抓实干，用我们的辛苦指数不断换来老百姓的幸福指数，让衢州早日成为名副其实的大花园核心景区，响当当的国际花园城市！
图片来源:衢州广电传媒
[责任编辑：阮胜]
