一、合规开具“原税率”增值税发票情形：
自9月20日起，纳税人（包括一般纳税人、小规模纳税人）需要通过增值税发票管理系统开具17%、16%、11%、10%税率（以下简称“原税率”）蓝字发票的,如下四种情形才可以合规开具：
1、一般纳税人在税率调整前开具的发票有误需要重新开具，且已按照原适用税率开具了红字发票，现重新开具正确的蓝字发票。
2、一般纳税人在税率调整前发生增值税应税销售行为，且已申报缴纳税款但未开具增值税发票，现需要补开原适用税率增值税发票。
3、转登记纳税人在一般纳税人期间开具的适用原税率发票有误需要重新开具，且已按照原适用税率开具了红字发票，现重新开具正确的蓝字发票。
4、转登记纳税人在一般纳税人期间发生增值税应税销售行为，且已申报缴纳税款但未开具增值税发票，现需要补开原适用税率增值税发票。
第1、2种情形开具原税率增值税发票时为一般纳税人，第1种情形开具了发票但开错了，需要重新开具，第2种情形是作无票收入申报纳税了，但现在要补开增值税发票。
第3、4种情形开具原税率增值税发票时为小规模纳税人，这两种情形都是其在一般纳税人期间发生了应税行为，第3种情形开具了发票但开错了，需要重新开具原税率增值税发票，第4种情形是作无票收入申报纳税了，但现在要补开原税率增值税发票。
二、合规开具“原税率”增值税发票要求：
（一）自9月20日起，纳税人需要通过增值税发票管理系统开具17%、16%、11%、10%税率蓝字发票的，应向主管税务机关提交《开具原适用税率发票承诺书》，办理临时开票权限。临时开票权限有效期限为24小时，纳税人应在获取临时开票权限的规定期限内开具原适用税率发票。
（二）纳税人办理临时开票权限，应保留交易合同、红字发票、收讫款项证明等相关材料，以备查验。
三、未按规定开具“原税率”增值税发票后果：
纳税人未按规定开具原适用税率发票的，主管税务机关应按照现行有关规定进行处理。
1、若纳税义务发生时间在4月1日前，未进行申报而开具发票的，纳税人应进行补充申报或者更正申报，涉及缴纳滞纳金的，按规定缴纳；
2、若纳税义务发生时间在4月1日后，不得开具原适用税率发票，已经开具的，按规定作废，不符合作废条件的，按规定开具红字发票后，按照新适用税率开具正确的蓝字发票。
以上第1种情况会涉及补充申报或者更正申报，属于晚于纳税义务发生时间申报，如果经过申报后涉及应纳税款的，要按规定缴纳税款及相应滞纳金；第2种情况属于错误开票情况，要么作废要么红冲处理。
法规依据：《国家税务总局关于国内旅客运输服务进项税抵扣等增值税征管问题的公告》（国家税务总局公告第31号）
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