浩硕律师丨依照《国有土地上房屋征收与补偿条例》能够征收集体土地吗
实践中存在这样一种现象，市县人民政府会依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（下称《征补条例》）的相关规定针对集体土地作出征收决定，这种行为是否合法？市县人民政府是否有权直接依据《征补条例》作出征收决定？下面小编针对这个问题进行解析。
一、能否依据《征补条例》征收集体土地
根据《征补条例》的规定，其适用的对象是国有土地上的房屋，因而不能依据《征补条例》对集体土地进行征收。集体土地征收应当适用《土地管理法》《土地管理法实施条例》以及《征收土地公告办法》，《土地管理法》的第四十五条、第四十六条、第四十七条规定了征收集体土地的法定程序和补偿标准，第七十八条规定了无权批准征收、使用土地的法律责任。
如果集体土地未经依法征收就直接整体适用了国有土地上房屋的征收补偿程序，这是违反法定程序的。由《国有土地上房屋征收与补偿条例》这一行政法规去调整本应由《土地管理法》这一法律规范的集体土地及地上附着物征收补偿程序属超越职权。
二、被征收人如何判断自己的房屋所在地到底是国有土地还是集体土地？
小编根据自己的经验和专业知识认为判断方法主要有三种：（1）通过房屋所在的位置判断。国有土地上的房屋多位于市中心或主城区，其所在地基层自治组织为居民委员会；集体土地上的房屋多位于某村，离县城近，其基层自治组织为村委会。（2）看不动产权属证书，房产证、土地使用证对于土地的所有权性质都会有标识，比如“集体土地使用证”“国有土地使用权证”；（3）被征收人亲自到国土房管部门去申请查看自己房屋所在地土地的性质。
在此，小编需要提醒广大朋友，第一二种方法均不是绝对的。因为可能存在在颁证后土地被征收为国有而相关产权人不知情的情况，所以，只有第三种途径获取的结果才是最准确的。
三、确定土地性质对维权的重要性
通过上述描述，可以看出：两种性质的土地所依据的法律规定是不同的，适用于国有土地上的《国有土地上房屋征收与补偿条例》对被征收人知情权、救济权的保障力度更大，规定的补偿标准是被征收房屋周边类似房地产的市场价格，对被征收人获取公平、合理的补偿结果较为有利的。
而适用于集体土地的是《土地管理法》《土地管理法实施条例》和《征收土地公告办法》。这3部法律对集体土地征收的程序没有明确规定，其补偿标准也存在滞后性，其结果往往较市场价格严重偏低，容易导致被征收人的权益得不到保障。
综上所述，国有土地还是集体土地对于被征收人来说至关重要，因而被征收人在争取补偿前一定要重视土地性质。
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