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1K44城市建设档案管理与报送的有关规定
一、向城建档案馆报送工程档案的工程范围
(1)工业、民用建筑工程：含住宅小区内的市政公用管线等。
(2)市政公用基础设施工程：
1)城镇道桥隧工程
城镇道路:含广场、停车场、地下人行过街道等；
城市桥梁：含人行天桥、高架桥、人行过街桥、涵洞等；
城市隧道：车行、人行等非轨道交通隧道。
2)城市地下管线工程
给水管线：含生活给水、消防给水、工业给水、中水等管道、沟道；
排水管线：含雨水、污水、雨污合流、工业废水等管道、沟道；
燃气管线：含煤气、天然气、液化石油气等输配管道；
供热管线：含水热、汽热等管线。
3)轨道交通工程
地铁车站、车辆段、停车场、控制中心和区间隧道等；
城市轻轨交通车站、车辆段、停车场、控制中心和区间等。
4)场（厂)站工程
给水厂站：含取水头部、水源井、净水厂、加压站等设施；
排水厂站：含处理厂站、排水泵站、出水口等设施；
燃气厂站：含气源厂、储配站、调压站、供应站等；
供热厂站：供热厂、供热站等；
垃圾处理站、垃圾填埋场等。
(3)园林建设、风景名胜建设工程。
(4)市容环境卫生设施建设工程。
(5)城市防洪、抗震、人防工程。
(6)军事工程档案资料中，除军事禁区和军事管理区以外的穿越市区的地下管线走向和有关隐蔽工程的位置图。
二、城市建设工程档案管理的有关规定
(一)有关规定
(1)受城市规划（建设)行政主管部门的委托，在工程竣工验收前，对列入接受范围的工程档案应进行预验收，并出具预验收认可文件。
▼规划行政主管部门
(2)当地城建档案管理机构负责接受、保管和使用城市建设工程档案的日常管理工作。
▼城建档案管理机构
▼城建档案
(二)城市建设档案的报送期限
(1)《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328—要求，建设单位应当在工程竣工验收后3个月内，向城建档案馆报送一套符合规定的建设工程档案。
▼建设工程档案
(2)停建、缓建建设工程的档案，可暂由建设单位保管。
(3)对改建、扩建和维修工程，建设单位应当组织设计、施工单位对改变部位据实编制新的工程档案，并应在工程竣工验收后3个月内向城建档案管理机构移交。
▼建设单位自行保管
(4)当建设单位向城建档案管理机构移交工程档案时，应提交移交案卷目录，办理移交手续，双方签字、盖章后方可交接。
▼案卷目录
(三)城市建设工程档案组卷
(1)应分专业按单位工程，分为基建文件、施工文件、监理文件和竣工图分类组卷。
▼基建文件（投标文件）
▼施工资料
▼监理文件
▼竣工图
(2)厂站房屋建设和内部设备安装，应按建筑安装工程的要求组卷。
▼按要求组卷
(3)基建文件、监理文件、施工文件组卷，应根据文件、资料的分类、数量组成一卷或多卷。
▼组卷
【案例四】
背景材料：
某工程公司中标承包一城市道路施工项目，道路总长15km，其中包括一段燃气管线的敷设。工程建设工期很紧。为抓紧时间，该公司很快组成项目经理部，项目部进行了临建。项目部拿到设计院提供的设计施工图决定立即开始施工，监理工程师尚未到场。开工后项目部组织人员编制了施工组织设计，其内容包括工程概况、施工方案、施工进度计划、安全措施、文明施工、环保措施以及辅助配套施工措施几个方面。编制完成后报上级审批，但上级退回要求补 充完善。整个项目实施顺利，在竣工验收前有关部门进行施工技术文件预验收时，发现项目部人员正在补填许多施工过程文件，且施工技术文 件不完全。
问题：
1、说明退回该施工组织设计的原因及完善内容。
2、项目部开工过程主要错误是什么?
3、燃气管线的施工要分包给其他施工单位，总包方如何确定分 包方?在确定分包方过程中主要考察哪些方面?
4、现场项目经理部，按常规应设立一些什么标牌?
5.施工技术文件的编制过程有什么问题?试写出除施工组织设计 和竣工验收文件外施工技术文件的组成。(最少列出6点)
【参考答案】
1.答：退回的原因为该施工组织设计未考虑工程包括一段燃气管 线的敷设这一特殊情况及应采取的措施并且不完善，应完善的内容包 括(1)施工平面布置图；(2)施工部署和管理体系；(3)质量目标设计；(4)施工方法及技术措施，即结合市政公用工程特点和由施工组织设 计安排的、工程需要所应采取的相应方法与技术措施(在此例中表现 为包括一段燃气管线的敷设这一特殊情况)。
2.答：主要错误为未向监理工程师提交开工申请报告，并应按 监理工程师下达的开工令指定的日期开工。
3.答：对确须分包的项目，采取由总包方组织进行招标，由监 理、设计与总包方共同组成评审小组对分包招标过程进行监控，以保 证分包工程的质量。在确定分包方过程中主要考察分包方的安全施工 资格和安全生产保证体系。
4.答：应设立的一些标牌包括：①工程概况牌：工程规模、性 质、用途、发包人、设计人、承包人、监理单位的名称和施工起止日 期等。②安全纪律牌；③防火须知牌；④安全无重大事故计时牌；⑤ 安全生产、文明施工牌；⑥施工总平面图；⑦施工项目经理部组织及 主要管理人员名单图。
5.答：施工技术文件的编制过程的问题为在施工之前，施工单 位必须编制施工组织设计，此例中项目部人员在竣工验收前补填许多 施工过程文件不合规范。除施工组织设计和竣工验收文件外施工技术 文件的组成还应有:
(1)施工图设计文件会审、技术交底；
(2)原材料、成品、半成品、构配件、设备出厂质量合格证；出厂检(试)验报 告及复试报告；
(3)施工检(试)验报告；
(4)施工记录；
(5)测量复检 及预验记录；
(6)隐蔽工程检查验收记录；
(7)工程质量检验评定资料；
(8)功能性试验记录；
(9)质量事故报告及处理记录；
(10)设计变更通 知单、洽商记录。(列出6点即可)
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本节内容结束
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