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功能介绍 即中国产业发展研究院（CIDI），由上海市教委和上海财经大学共同建设。 研究院秉持“国家急需、创新发展”的理念，致力于打造一个开放、创新、协同、具有广泛影响力的产业经济高端智库平台，为国家和上海产业发展提供高水平的知识成果和智力支撑。
【摘要】 前不久，国家发布的《长江三角洲城市群发展规划》中也明确提出“上海要提升全球城市功能”。上海服务长三角建设有三大任务上海市副市长周波表示，上海如何对接长三角城市群建设，我们有三个任务——服务、平台、主动设置议题。
日前，《长江三角洲城市群发展规划》正式印发，提出到 2030 年，长三角城市群配置全球资源的枢纽作用更加凸显，服务全国、辐射亚太的门户地位更加巩固，在全球价值链和产业分工体系中的位置大幅跃升，国际竞争力和影响力显著增强，全面建成全球一流品质的世界级城市群。
在长三角城市群中，上海有着排头兵的地位。此次《规划》中也明确提出“上海要提升全球城市功能”。据透露，将“全球城市”作为上海未来发展总体定位已形成了共识。
全国唯一跨省地铁在长三角
从纽约、伦敦等全球城市发展经验看，全球城市国际竞争力和影响力的提升，除了需要强化全球城市自身功能建设和软实力提升之外，更需要强化全球城市区域的支撑。
“全国唯一跨省地铁就在长三角！”这也凸显出长三角城市群建设基础良好。按照《长江三角洲城市群发展规划》，长三角城市群将建设成为建设面向全球、辐射亚太、引领全国的世界级城市群。上海作为长三角城市群的核心城市，要发挥龙头引领作用和辐射带动作用，带领长江三角洲城市群参与全球竞争。
构建协同创新格局，将建设以上海为中心、宁杭合为支点、其他城市为节点的网络化创新体系。强化上海创新思想策源、知识创造、要素集散等功能，加快张江国家自主创新示范区建设，重点提升原始创新和技术服务能力。挖掘苏浙皖创新资源，加快苏南国家自主创新示范区、杭州国家自主创新示范区、合芜蚌自主创新综合试验区建设，集中打造南京、杭州、合肥、宁波等创新节点，重点提升应用研究和科技成果转化能力。
加快打造都市圈交通网，上海将加快城市轨道交通网建设，提升中心城区地铁、轻轨网络化水平，建设连通中心城区和郊区城镇的市域(郊)铁路，适时研究延伸至苏州、南通、嘉兴等临沪地区。加快构建各都市圈同城化交通网，强化南京、杭州、合肥、苏州、宁波城市轨道交通网,推进无锡、常州等城市轨道交通主骨架建设，加快都市圈城际铁路(市域铁路)建设，形成中心城市与周边重要城镇间以轨道交通为骨干、公路交通为基础的交通网络。
上海市人民政府发展研究中心副主任严军透露，上海2040年城市总体规划和上海2050年发展战略的核心内容之一就是谋划上海未来发展的城市定位。在经过广泛征求意见、系统深入研究之后，将“全球城市”作为上海未来发展总体定位已形成了共识。
前不久，国家发布的《长江三角洲城市群发展规划》中也明确提出“上海要提升全球城市功能”。这是国家规划文件中首次对上海明确提出了“全球城市”的城市定位。上海未来发展要以新定位来强化在长三角城市群中的作用。
深度融入全球经济体系，提升对外开放层次。上海积极有效引进境外资金、先进技术和管理运营模式，鼓励外资更多投向先进制造、高新技术、节能环保、现代服务业。鼓励外资通过并购等方式参与产业链整合，参与公共基础设施等领域建设。鼓励和支持外资机构将总部、研发中心、运营中心设在长三角地区。
与此同时，上海还将加快各类海关特殊监管区域整合优化和开放平台创新升级。促进海关特殊监管区域发展保税加工、保税物流和保税服务等多元化业务。规范完善海关特殊监管区域税收政策，促进区内企业参与国际市场竞争。促进区域内外生产加工、物流和相关服务业的深度融合，打造高水平对外开放平台。加快建设一批新的双边多边开放合作平台，加快金砖国家新开发银行及亚太示范电子口岸网络运营中心建设，高起点推进中德合作(安徽)智慧产业园、中澳现代产业园(舟山)、中意宁波生态园等的建设。
上海市副市长周波表示，上海如何对接长三角城市群建设，我们有三个任务——服务、平台、主动设置议题。
“没有长三角，上海就不可能有今天的地位，所以现在我们要为长三角做好服务。当然，能够做好服务也是要有水平的。”周波说，作为一个平台，上海作为外资的总部是很重要的，通过上海，投资可以投到长三角地区。上海作为贸易特别是金融中心，是它在长三角中的重要定位和共用。“不能老是和兄弟省份做一样的东西，否则我们的水平也不会提高，转型也不会成功。”
推进创新链产业链深度融合，强化主导产业链关键领域创新。以产业转型升级需求为导向，上海聚焦电子信息、装备制造、钢铁、石化、汽车、纺织服装等产业集群发展和产业链关键环节创新，改造提升传统产业，大力发展金融、商贸、物流、文化创意等现代服务业，加强科技创新、组织创新和商业模式创新，提升主导产业核心竞争力。
依托优势创新链培育新兴产业。上海将积极利用创新资源和创新成果培育发展新兴产业，加强个性服务、增值内容、解决方案等商业模式创新，积极稳妥发展互联网金融、跨境电子商务、供应链物流等新业态,推动创新优势加快转化为产业优势和竞争优势。
（来源：华龙网；记者陈恒、刘坤、孙嘉靖）
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