第19届中国国有经济发展论坛7日在北京举办。西姆股权激励研究院院长兼国企改革研究中心主任徐怀玉受邀参加。
本次论坛由吉林大学中国国有经济研究中心联合中国企业改革与发展研究会、《经济学动态》杂志社、经济日报社、中国经济趋势研究院等单位共同主办，以“国有经济70年与国企改革新阶段”为主题，深入总结中国国有经济和国有企业改革发展的实践经验与理论成果，探讨进入新的关键历史阶段国有经济高质量发展和国有企业改革发展方案、目标及路径。来自工业和信息化部、交通运输部、国资委、国家发展改革委、证监会、中国社科院、国务院发展研究中心、清华大学、北京大学等单位的近200名专家学者参加了本次会议。
国务院国资委党委委员、秘书长彭华岗
在开幕式上，吉林大学党委常务副书记蔡莉，国务院国资委党委委员、秘书长彭华岗分别致辞，吉林大学中国国有经济研究中心主任李政教授代表该中心发布了《中国国有经济发展报告（）》。彭华岗指出新中国成立70年以来，国有企业始终处于国民经济建设最前沿，为经济社会的健康发展和社会主义市场经济体制建立完善作出了不可替代的贡献。中国国有经济发展论坛为国有企业改革提供了重要的理论支撑，在百年未有之大变局，中国特色社会主义进入新时代，中华民族实现伟大复兴之际，要更加坚定走中国特色国有企业改革发展道路，做强做优做大国有资本，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，为国民经济持续健康发展作出更大的贡献。
国家体改委原副主任，吉林省原省长，第十届、十一届全国人大法律委员会副主任委员，中国职业经理人协会创始会长洪虎
中国企业改革与发展研究会会长、上市公司协会会长宋志平
开幕式结束后，国家体改委原副主任，吉林省原省长，第十届、十一届全国人大法律委员会副主任委员，中国职业经理人协会创始会长洪虎、十三届全国政协经济委员会副主任、中国发展研究基金会副理事长国务院发展研究中心原副主任刘世锦、中国企业改革与发展研究会会长、上市公司协会会长宋志平以及各专家知名学者以及企业家发表的深度演讲。其中洪虎对如何完善职业经理人制度提出了具体的改革建议，刘世锦和宋志平对国企改革亟需解决的一系列问题做了相关探讨。
在“国企改革新阶段新目标新路径”的圆桌论坛环节，徐怀玉院长作了精彩的对话和分享。
徐怀玉指出，“春江水暖鸭先知”，他作为国企混改的第一线实践者，主要谈了两点体会：
第一点，国企混改进入深水区以后，作为国有资产管理部门，国资委在推动整个国企改革过程中乐于担当，起到了积极作用。例如其项目团队在帮助甘肃某双百企业实施混改的过程中，针对新设企业及暂时不能上市的企业提出了使用“在职员工退出机制”，解决了企业员工在职期间如何退出部分股份实现财务自由的问题，在职员工部分股权退出机制既能解决非上市公司股权的流动问题，又能解决国有资产流失问题。在项目的推进过程中，甘肃国资委给予比较大的支持，乐于担当，最后该项目顺利落地。
第二点，现在国企改革进入深水区以后，很多国有企业在推进国企改革过程中，由原来的不想改、不敢改，到了不会改的阶段。例如江苏某酒店混改，他们对项目把控性不强，在项目设计上缺乏一些经验，我们介入之后对这家企业的对策是首先从授权放权出发，从根本上设计一个董事会的权限，其中专业委员会的设置能够把董事会权限坐实，此外结合企业的客观实际建立一个科学合理的指标体系，在经济层的超额利润分成方面得到了省国资委的认同，解决了企业不会改的问题。
在为期一天半的会议里，通过大会发言、圆桌论坛、并行分论坛形式，与会专家学者围绕国有企业高质量发展、国有控股企业行业发展趋势、中国国有企业理论体系、国有企业改革战略选择、国有企业创新模式、国有企业新阶段改革方案等热点议题进行深入研讨。引用蔡莉的话来说，总结国有经济和国有企业发展史，研究国有经济和国有企业发展中的现实问题，对于实现经济高质量发展具有重要的理论价值和现实意义。而本届论坛的研讨成果也定会为日后国企混改问题提供解决良方，也会为国企混改的向前推进提供强大助力。
