，中央启动事业单位分类改革。按照方案要求，对三个类别的事业单位进行分类改革：1、对承担行政职能的，逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构；2、对从事生产经营活动的，逐步将其转为企业；3、对从事公益服务的，继续将其保留在事业单位序列、强化其公益属性。今后，不再批准设立承担行政职能的事业单位和从事生产经营活动的事业单位。改革要求在底前完成。
事业单位改革过程中，会有一些事业单位转为企业，主要是以下类型的单位。
【1】完全承担经营职能的
事业单位改革过程中，会对事业单位进行一个分类，经事业单位分为行政类、公益类和经营类。对于不同类别的事业单位，实行不同的改革方式，这也就是分类分步原则。对于经营类的事业单位，转企改制是一种方式，但不是唯一的方式。
【2】经济效益相对较好的
事业单位改革既要推进，也要保持总体上的稳定。对于经营类的事业单位当中，是否可以转企改制，其中一个条件是经营效益要相对较好，如果效益不好或者负债较多，那么转企改制的条件也不成熟。例如，某报刊社属于经营了事业单位，经营效益不好，有可能会不好推行转企改制，另一家报刊社，效益比较好，就有可能实行转企改革，或者并入相关的传媒集团。
【3】改企业之后能发展的
除了效益要比较好之外，同样也要具有发展潜力，转企改制之后要参与市场竞争。如果属于夕阳行业，或者原来主要靠政府支持存续，转企改制之后，经济收入得不到提高，那么也不一定符合转企改制的条件。
生产类事业单位改企后，除少部分人员随职能转换被分流到其它事业单位外，其余人员全部取消事业编制，变为合同制管理的企业人员，参与市场竞争。当然，为平稳推进生产类事业单位改企工作，各地都会出台过渡政策，给与改企单位过渡期，一般为5年。在过渡期内，对转制单位给予适当保留原有税收等优惠政策，原有正常事业费继续拨付。在人员待遇方面遵循以下原则：
1、在离退休待遇方面，转制前已离退休人员，原国家规定的离退休费待遇标准不变，支付方式和待遇调整按国家有关规定执行。
2、转制前参加工作、转制后退休的人员，基本养老金的计发和调整按照国家有关规定执行，保证离退休人员待遇水平平稳衔接。
3、在医疗保障方面，离休人员继续执行现行办法，所需资金按原渠道解决；转制前已退休人员，转制后继续按规定享受职工基本医疗保险、补充医疗保障等待遇。
4、有条件的转制单位，可按照有关规定为职工建立补充医疗保险和企业年金。
5、距离退休年龄不足5年的，可以提前退休，交由社保部门处理。
