昨日,柬埔寨政府间协调委员会第五次会议与中国国家参赞兼外交部长王毅发表联合声明,中国将在西哈努克市开设领事馆,而柬埔寨也将在中国济南开设领事馆。
首先,先来看看领事馆与大使馆的区别:
1、职能不同
领事馆是一国驻在他国某个城市的领事代表机关的总称,有总领事馆,领事馆,副领事馆等,负责管理当地本国侨民和其它领事事务。
大使馆是一国在建交国首都派驻的常设外交代表机关。
2、职责不同
领事馆的重要职责是促进两国关系和人民间的往来,但其最主要的职责是领事工作,比如:维护本国公民和法人的合法权益,向本国公民颁发或延期护照、向外国公民颁发签证。
大使馆代表整个国家的利益,全面负责两国关系,馆长是大使,由国家元首任命并作为国家元首的代表履行职责。大使馆的首要职责是代表派遣国,促进两国的政治关系,其次是促进经济、文化、教育、科技等方面的关系,使馆同时具有领事职能。
3、管辖范围不同且不一定设置领事馆
领事馆只负责所辖地区,通常接受外交部门和所在国大使馆的双重领导。
大使馆的职责范围遍及驻在国各个地区,通常受政府和外交部门的直接领导。
然而许多国家在多数国家只设大使馆,不设领事馆。设不设领事馆、设哪个级别的领事馆,主要看侨民和领事业务的多少以及所在地区的重要性,并依照对等原则进行。如中国在美国设有大使馆和5个总领事馆,负责各自辖区内的领事业务。在个别小国,外国只设领事馆和派驻领事官员。目前,中国在166个建交国设有157个大使馆、60多个(总)领事馆。
图为中国驻柬埔寨大使馆驻暹粒领事办公室(源于网络)
华侨移居柬埔寨有着悠久的历史。根据1963年的人口普查统计,柬埔寨有42.5万华侨,占柬埔寨总人口的7.4%。华侨不仅是中柬两国友谊的使者,更为柬埔寨的经济发展做出了重大贡献。时光荏苒,随着华侨人数的不断增多,中华文化也在异国他乡生根发芽,在中华民族传统文化的凝聚作用下,形成了柬埔寨的华侨社会。
根据柬埔寨最新人口普查结果显示,柬埔寨总人口为1529万,西港人口突破30万,仅中国人就超过15万。
此次在西港增设领事馆,这是继中国驻柬埔寨大使馆驻暹粒领事办公室开馆以来,第二个在柬设立的领事馆。西港在中柬人文交流和地方务实合作中发挥着日益重要的作用。领事馆的设立,不仅仅体现中柬两国和平、稳定的成果,更为重要的是,这将进一步巩固中柬两国政府之间的双边往来及合作,促进双方坚实地迈向全面战略合作伙伴关系的全新阶段。