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枣庄 主动靠拢徐州 是建设淮海经济区的实质性一步

时间:2021-09-28 12:55:17

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枣庄 主动靠拢徐州 是建设淮海经济区的实质性一步

这些天,枣庄人的一个举动在徐州火了。枣庄人终于迈出了看向徐州的实质性的一步——构建对接徐州大通道。这让徐州人感动不已:自己还是可以做老大的!但从更深远的角度来说,这意味着喊了多年的淮海经济区,终于迈出了实质性的一步。

1:东部城市群竞争下的空白地带:淮海经济区

如今世界各国与各国之间、各地与各地之间的竞争,已经进入到城市群竞争时代。一般公认的世界级的六大城市群,包括美国东北部大西洋沿岸城市群、北美五大湖城市群、日本太平洋沿岸城市群、英伦城市群、欧洲西北部城市群和长江三角洲城市群。

要是把范围缩小在国内,同样可以看到京津冀城市群、长三角城市群、粤港澳大湾区城市群之间的直接竞争。可以把她们归类到世界级——国家级城市群。在这三个城市群中,长三角城市群首屈一指,兼带长江经济带;珠三角紧跟其后,因为珠江流域城市群不如长江流域;京津冀相对差了些,尤其近年连天津也跑得有些吃力。

在这三个世界级——国家级城市群之后,还有重庆成都领先的成渝城市群、武汉长沙南昌领衔的长江中游城市群、济南青岛烟台领衔的山东半岛城市群以及郑州领衔的中原城市群等地区级城市群。这些由各个国家中心城市带动的城市群,通过高铁、高速、机场、水路连接起来,资金、技术、人才源源不断流入。

而那些在城市群核心区之外的地区,只能被动地接受国家级城市群的虹吸效应,低调发展。如果拿出地图,就会发现东部地区有两处地方是城市群空白地。一处是江西闽西一带,大山当中做城市群确实难。加之当年京广铁路绕着江西走,导致多年来此处的发展一直缓慢。江西人甚至自嘲,喊出了一个名词,叫“环江西经济圈”。其实这么喊不怎么对,包括东面的浙西南、闽西、粤北相对都不甚发达。主要还是地理因素的缘故。

还有一处就在泰山以南、华东平原北部一带,也就是今天徐州人一直在喊的淮海经济区。这块区域主要包括江苏的徐州宿迁连云港、山东的济宁枣庄加菏泽、河南的商丘以及安徽的宿州和淮北,外围还可以算上菏泽、亳州、蚌埠等。这块战略地位极其重要的区域,竟然被各大都市圈华丽丽地错过了,没有叠加,只有错过。

2:淮海经济区的盘子有多大,徐州带得动吗?

如果光是淮海核心区的九个城市,总人口大致6000万。要知道,东京都市圈人口也就3800万。虽然与长三角、珠三角、京津冀城市群动则起步1.25个亿相比,这里人口数量还是太少了点,但作为一个地区级的城市群,足够了。照例是九个核心城市,经济总量达到了2.5万亿。如果放在31个省市区当中,淮海经济区可以排在陕西省的位置,大致在全国第14、15的位置。

所以此地地广,人多,经济也不算差。尤其是土地资源丰富。过去历史上,属于典型的黄泛区,日子不大好过。但在治水之后,肥沃的土地提供了大量的农业资源。光是连云港一市的谷物生产,就超过了整个苏南。其他城市也差不多少。经济发展不如长三角和京津不含冀,一个重要原因在于城市定位。

这些个城市,经济总量或者在各省居于末尾,或者人均GDP相对落后。但有个共同特点,离各自的省会城市都挺远,不仅享受不到省会的发展红利,还要忍受对方的虹吸效应。既然跟家里的老大混不好,那么跟谁混还不一样是混呢?说不定还能混出些新名堂。于是乎,徐州成为这些个城市的新的选择。

徐州在当中,算是一个相对发达的例外。徐州“东襟淮海、西接中原、南屏江淮、北扼齐鲁”,京沪、陇海两大铁路在此交汇,京杭大运河傍城而过,再加上优质的丘陵平原地形,从军事经济角度说,掌握徐州就可以控制南北、贯穿东西。实际上,徐州的战略价值是在元之后才得到提升的。关键在于全国经济的南移,中原的衰落和江南的崛起,奠定了徐州的核心战略地位。但也有徐州人自嘲,平时想不到我们,只有打仗的时候才会常常被惦记。

徐州是淮海经济区唯一同时拥有国家级经济技术开发区、国家级高新区、国家级开放航空口岸、国家级综合保税区的城市,有“中国工程机械之都”和“世界硅都”的美誉。徐州工业基础扎实,种田养牛样样不缺,和周边城市自古就是一家人,当地教育资源也相对发达,人才自给率相对较高。比如说,”最著名“的江苏师范大学就在徐州,想去南京的同学不要搞错了;还有中国矿业大学也在徐州,而不是在北京。

所以说,玩文的,玩武的,徐州都不差。徐州也一直想搞出一个淮海经济区,周边众兄弟心里也支持。但问题是,徐州玩经济行不行,有没有带动能力?虽然徐州经济总量高达7000多个亿,再过几年就能破万亿,但是,一人均就落到后头去了。要是再算一算人均可支配收入,位置会更靠后。市民收入低,消费就提不上去。

而当地工业虽强,但奉献给得也多,这留在地方手上的钱相对少了,投资建设的钱就捉襟见肘了。虽然作为枢纽型城市,但徐州好像并没有完全利用起枢纽资源,徐州站依旧是一座站,而不是一个陆港,物流产业没有大发展,和周边城市的产业充分对接未实现。涉及四个省份的各种行政壁垒依旧存在,光徐州内部收取过路费的问题就一直被人诟病。要知道,充分的流动是一个城市经济活力的根本支撑。市内一体化未实现,又如何去推动淮海经济区的一体化?所以说,未来是美好的,现实还是骨干的,徐州枢纽转化大文章亟待展新篇。

3:枣庄的选择:无奈又现实

这一次枣庄提出建立通往徐州大通道,意图再明显不过了。那就是,主动对接徐州,共同打造淮海经济圈。有人说,枣庄的选择是很无奈的。枣庄,也是要吃饭的。枣庄,也是要发展的!

徐州真的是一个不错的选择。隔壁的宿州提供了一个新思路。原来宿州下辖的四个县全部为国家级贫困县,在安徽一直垫底。这不,对接徐州没几年全部脱贫了。找到带头大哥真的很重要。所以苏州头也不回跟着上海走,任凭南京喊破了嗓子。因为自身处在山东的边角,济南青岛都太远,自己又不靠海,再加上鲁南高铁华丽丽抛弃了枣庄。本来还有个莱芜可以垫底,现在自己还要时刻提防被临沂济宁吃掉。

当然,枣庄也不会空手而来,任由徐州论价。枣庄对于徐州的价值,看看那部当年火得不能再火的电影《血战台儿庄》就知道了。看过《八佰》的朋友可以再去温习下《血战台儿庄》,缅怀张自忠,缅怀王铭章,缅怀先烈们。

枣庄有自己的底牌。枣庄主动对接徐州,将给徐州带来一个梦想多年的礼物:微山湖。徐州不差铁路,正是铁路给了徐州陆路交通枢纽的地位,也是徐州建设国际陆港的基础所在。徐州有连云港提供的海港资源。空港资源徐州也不缺。唯一缺的,就是一个大湖。

多少年了,徐州人望着微山湖兴叹。虽然有自己的云龙湖,但没有自己大湖的城市不能叫大都市,所以才有合肥拆分巢湖,所以才有各地的造湖冲动。千万不要小看一个湖对于城市的价值,那些高端产业都喜欢布局在湖边。大概是因为,那些90后、00后的青年才俊们,不喜欢高楼大厦;而喜欢工作之余,在湖边散步草坪野餐吧。更何况,铜山设区十年了,徐州的市区早就到微山湖边了。

选择徐州,枣庄需要处理好虹吸与反虹吸的问题,如何对接徐州的枢纽地位发展起自己的特色经济。建立大通道只是淮海经济区一体化的基础性一环,只是实质性的第一步,后面还有产业、医疗、教育、旅游、金融等。要知道,长三角城市群已经开始公积金一体化了。还有更多的课题等待着解答。或许,如何破解横跨四省的淮海经济区一体化发展难题,枣庄会提前给出答案。

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