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刘世锦:激发结构性潜能 创新推动中国经济增长

时间:2020-03-25 09:29:15

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刘世锦:激发结构性潜能  创新推动中国经济增长

“下半年如果受刺激政策的支撑,同时我们的经济发展正常的话,有望达到6%左右的增长。”哈工大(深圳)经济管理学院院长刘世锦表示,因为今年的基数较低,明年经济应该会出现一个较高的增速。

前海传媒获悉,7月18日,多位国内外着名专家学者线上齐聚“第五届创新经济论坛”,共同探讨如何战胜疫情,实现经济创新增长。刘世锦在论坛中表示,这次疫情发生后,中国货币政策的反应是及时和准确的,对市场提供了初步的流动性,财政政策的幅度比以前高。总体来讲,和整个经济在疫情冲击之下逐步的恢复需求是相适应的。“在疫情期间,整个财政部的货币政策是持一个增持的变化特点,以后要逐步的常规化,当经济逐步恢复正常以后,还是要防止泡沫,因为我们在这方面是有教训的。”刘世锦说。

经济高质量可持续增长要激发结构性潜能

刘世锦指出,宏观政策只是给经济增长创造了一个稳定的环境,要保持经济高质量可持续的增长,立足点还是要放到结构性潜能上来。什么是“结构性潜能”?一是“追赶的潜能”,中国人均收入水平在1万美元左右,而发达经济体是3万-4万美元,美国是6万美元,所以中国和发达国家之间有这样一个追赶差距,就是相当大的追赶潜力。二是“技术进步”,现在数字经济发展和绿色发展的潜力很大,在这个方面,中国和其他发达国家基本上是在同一个起跑线上,也就是说中国具有“并跑”和“领跑”的两个潜能。

充分发掘潜能 五方面推动创新

“如何把潜能充分地发掘出来?这个需要创新。”对此,刘世锦重点阐述了五个方面。

一是要继续利用好“中国市场规模大、产业配套条件好”的优势。“中国在数字技术这方面商业化快,一些新的东西拿到中国可以很快商业化,以商业模式的成功和创新有了积累和资金,然后再推动技术创新,这个优势还要继续发挥。”刘世锦指出,中国作为世界上最大的消费市场,潜力很大,如何把消费能力转化成生产能力和创新能力,是需要思考的问题。

二是要进一步促进生产要素特别是创新要素的流动聚集,要形成一批区域性的创新中心和创新型城市。刘世锦表示,区域创新中心的形成不是人为制定的,而是在竞争中通过生产要素的流动,特别是创新要素的流动逐步形成的。在知识产权方面,要稳定企业家和科研人员的预期,促进创新要素的流动;要加强创新基础设施的建设,给创新活动提供一个全链条的金融服务;要鼓励地方竞争,过去地方之间是GDP竞争,下一步是创新竞争。

三是要坚持以企业为创新主体,进一步放宽高新技术领域的市场准入。对于过去由国有机构来经营的一些高新技术领域,如航空航天领域、军工领域等,应鼓励民营企业和其他行业外的企业进入。

四是要解决“卡脖子”的问题。一种办法是传统的集中力量办大事,集中资金、人力,组织国有企业或是国有机构进行攻关;另一种办法是适应新的形势变化,由政府牵头,以企业为主体、市场为基础,形成一种新型的、政府市场合作的新机制,政府可以拿出一部分资金来解决“卡脖子”的问题,以补贴、入股、风投等方式,向全社会开放。

五是要加快补上高水平大学教育、基础研发、源头创新滞后的短板。“近几年中国的创新很活跃,但真正原创的东西有多少来自中国?应该说还很少。如果基础研究、源头创新的能力不足,那创新到一定程度就会后劲不足,我们也很难成为一个名副其实的创新型社会。”对此,刘世锦建议,可以在创新领域活跃、科教资源丰富的城市,如深圳、杭州等地,创办一些高水平的大学教育和研发基地,在招生、人员聘用、项目管理、资金筹措、知识产权等方面实行特殊的体制和政策,营造有利于自由探索、推动重大科学发展的机制和文化,进而形成一批有中国特色、与国际一流水平接轨的新型大学教育和研发基地。

前海传媒出品

撰稿人 黄海琳 吴可

编辑 陈吉娜

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