活动现场。供图
9月23日，“全国政务服务第三方评估成果发布暨营商环境服务提升研讨会”在广东佛山举行，昆明市呈贡区荣获全国政务服务优秀单位“模式革新金雷奖”。
“模式革新金雷奖”。供图
此次研讨会由第三方评估平台联合零点有数、中国标准化研究院等单位联合举办，主题为政务服务“线上线下协同·政务智能治理”。来自中央党校、清华大学、中国传媒大学及全国各地政务服务部门的专家学者围绕政务服务体验优化、“好差评”机制、强化数据智能应用等话题进行了深入探讨和交流。
呈贡区“呈小服”政务服务模式是如何实现政府职能转变、办事效能提升的呢？
活动现场。供图
坚持“以人民为中心、便民利民”的服务理念，以“五个一”工作机制，营造精简高效、方便快捷、舒心舒适的办事体验就是答案。
一是“一套标准”促规范。建立起一套政务服务的呈贡标准，从服务形象、服务用语、服务流程、服务制度、服务纪律等五个方面，持之以恒抓政务服务规范化、正规化、制度化建设，通过“找茬窗口”、开展专项巡察、每月召开一次政务联席会议、编印一期《政务情况通报》，全面查找服务“死角”和“盲区”，助力各项规范、标准、制度真正落到实处。
二是“一个形象”树品牌。强化品牌引领，将服务理念、服务目标具象化，设计政务服务logo及全市首个政务服务卡通形象“呈小服”，建立“金牌导办”全流程跟踪服务机制，投资服务中心建立“123”工作机制，通过“市+区+街道”三级部门联动模式，为企业提供“保姆式”的免费帮办代办服务，每季度开展一次服务能力、服务礼仪专题培训，为群众提供免费WiFi、免费打印复印、便民书吧、母婴室、自助手机充电等暖心服务，打造了“政务客厅、宾至如归”的金牌服务员形象。
三是“一网通办”优流程。推进数据共享和业务协同，依托政务中心数据库存储的90余万条基础数据以及与市场监管、住建、民政、不动产签订的数据共享协议，完成自助填表系统、网上审批系统、20个主题办事项的运行，实现群众办事填表从10分钟减少为2分钟，342项事项免于提交相关证明材料，115项事项因共享电子证照减材料，全程网办事项比例达到88.53%。同时，部署区、街道、社区三级联动审批“一网通办”平台，为街道为民服务中心、社区为民服务站配备电脑、高拍仪、读卡器等设施设备，实现“一网通办”向社区、街道延伸。
四是“一枚印章”简环节。划转到行政审批局的28项投资项目审批事项，通过减材料、优环节、压时限、容缺审批，基本实现当天报件，当天发证。按照“五级十二同”的标准推动行政审批事项清单管理、标准服务、容缺审批，对部分事项试行“容缺受理、容缺审查、企业承诺、急事急办、特事特办”，在昆明市率先梳理容缺审批事项28项，梳理公布行政许可事项清单162项，梳理公布“最多跑一次”事项430项，目前50%以上行政审批事项可在1个工作日办结。
五是“一个引领”强组织。坚持党建引领为民服务，建立“政务先锋党建联盟”。以加强资源整合、沟通协作为重点，与入驻中心的20家部门党组织共同组建了“政务服务党建联盟”，以“政治理论联学、优势资源联享、实践活动联办、党员队伍联建、业务工作联动、作风纪律联抓”6项机制加强统筹协调，整合各窗口单位资源优势，通过党建联建共建助力政务大厅管理的共治共享，形成高效联动的服务机制。
呈贡区政务服务管理局相关负责人表示，本次荣获“模式革新金雷奖”，是对呈贡区“集、简、快、优”政务服务体系的肯定，同时也是对呈贡区服务型政府建设能力的认可。
下一步，呈贡区将对标李克强总理在全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议上的新要求，持续深化改革，持续释放“政能量”，让改革红利更大程度地惠企、利民。
云南网记者 张雁群
