据媒体的公开报道显示，第十二届全国人民代表大会第四次会议和政协第十二届全国委员会第四次会议(也就是我们俗称的两会)，将分别于3月5日和3月3日在北京开幕。
每年的两会所涉及到的提案很多都是关乎国计民生的，再加上移动新媒体的普及，更多的公民可以参与到两会提案的讨论中来，所以自然的今年的两会会受到极大的关注。
过去的几年，一些卓有贡献的互联网企业负责人成为人大代表或者政协委员，同时我们看到，一批传统商业巨头也纷纷转型互联网，他们的负责人所进行的提案也非常有可能涉及互联网。可以预见，的两会将会有更多的互联网相关的议案被提出讨论。
在一些网友看来，两会期间的很多提案“不够落地，最终很难实现”。但从过去的几年互联网类提案来看，这种观点难以让人认同。比如雷军的提案是《关于加快实施大数据国家战略的建议》，雷军建议《把互联网纳入国家战略》。再比如李彦宏首提"中国大脑"建议，张近东在提案电商纳税，马化腾建议制定推动“互联网+”全面发展的国家战略等等。在今天我们看来，这些互联网和传统商业巨头关于互联网类的提案，大多已经成为现实或者正在成为现实，他们的提案对中国互联网战略的发展起到一定的促进作用。
的两会开幕在即，通过已经收集到的一些信息，我简单对今年的两会提案做一个展望和预测，欢迎大家也积极参与讨论，毕竟相比那些“奇葩提案”，互联网类的议题是直接和我们生活、生产息息相关的。
农村电商
经常关注我文章的人士应该经常能看到我关于农村电商和物流的一些论述，过去的几年农村电商在中国发展如火如荼，所以几乎可以100%的肯定，农村电商将会是两会提案的焦点。
日前苏宁董事长的5件提案被媒体曝光，其中张近东重点提到了农村电商。张近东认为，发展农村电商不仅可以开发农村消费潜力，更重要的是通过电子商务的平台，引入各种服务农村的资源。进而实现帮助农产品实现高效流通，提高农村收入水平的愿望。
阿里巴巴的马云和京东和刘强东因为不是两会代表，所以看不到他们的提案。我想如果这两位巨头将来晋升全国人大代表或者政协委员的话，对农村电商的提案一定少不了。因为不管是阿里还是京东，在过去的以及已经到来的，都把农村电商作为了核武器级别的战略方向。
山东省十三五规划纲要全文解读
中共山东省委文件鲁发〔〕19号
中共山东省委关于制定山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议
(11月26日中国共产党山东省第十届委员会第十三次全体会议通过)
党的十八届五中全会，是在全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议。全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，是实现“两个一百年”奋斗目标第一个百年目标、全面建成小康社会的纲领性文件，是今后五年我国经济社会发展的行动指南。习近平总书记在视察山东重要讲话和对山东工作重要批示中，要求山东进一步解放思想、锐意进取，创造性地贯彻落实党中央决策部署，努力在推动科学发展、全面建成小康社会进程中走在前列。这是对山东工作的极大信任和殷切期望，是我们做好各项工作的科学指引和根本遵循。全面建成小康社会，创造人民幸福美好新生活，是全省人民的热切期盼，是各级党委政府义不容辞的责任。“十三五”时期是我省在全面建成小康社会进程中走在前列的决胜时期，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。
中国共产党山东省第十届委员会第十三次全体会议，深入学习贯彻党的十八届五中全会精神，立足省情实际，全面分析国内外形势，认为我省在全面建成小康社会进程中走在前列，既具有充分条件也面临艰巨任务，必须在改革开放以来特别是党的十八大以来打下的坚实基础上，坚定信心、锐意进取、奋发有为。全会研究了“十三五”时期我省发展的一系列重大问题，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，就制定“十三五”规划提出以下建议。
一、认清形势明确任务，在全面建成小康社会进程中走在前列
“十三五”时期，是全面建成小康社会决胜阶段，是顺利完成第一个百年奋斗目标，为向第二个百年奋斗目标迈进、实现中华民族伟大复兴中国梦奠定基础的关键五年。全面总结山东“十二五”时期重大成就，科学分析国内外发展趋势和山东经济社会发展阶段性特征，认真研究今后五年发展目标任务，对编制好山东“十三五”规划具有重要意义。
(一)“十三五”时期发展的基础条件。“十二五”时期是山东发展极不平凡的五年。五年来，面对国内外环境复杂变化和诸多挑战，全省上下在党中央的坚强领导下，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要批示精神，坚持“四个全面”战略布局，以在全面建成小康社会进程中走在前列为目标定位，提升发展标杆、提升工作标准、提升精神境界，坚持以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，有效应对新旧动力转换带来的压力和发展转型带来的挑战，胜利完成了“十二五”规划确定的主要目标任务，经济文化强省建设取得显著成绩，综合实力又迈上一个大台阶。预计，全省生产总值达到6.4万亿元，人均超过1万美元，公共财政预算收入突破5500亿元。发展方式加快转变，经济结构明显优化;覆盖全省的“两区一圈一带”区域发展战略深入实施，新型城镇化进程明显加速;重大基础设施建设力度加大，支撑保障能力明显增强;改革开放持续深化，体制机制创新明显加快;环境保护和生态建设稳步推进，城乡面貌明显改善;各项社会事业全面进步，人民生活水平明显提高;民主法治不断健全，社会保持和谐稳定，社会治理能力明显提升;党的建设全面加强，党风廉政建设取得明显成效。五年来，全省人民统一思想、振奋精神、团结奋斗、开拓进取，谱写了经济文化强省建设的新篇章，为我省“十三五”时期创新前行、持续发展积累了宝贵经验，奠定了坚实基础。
(二)“十三五”时期发展的形势环境。未来五年，我们既面临重大机遇，也面临诸多风险挑战。从全球看，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。同时，国际金融危机深层次影响在相当长的时间内依然存在，外部环境不稳定、不确定因素增多。从全国看，经济发展进入新常态，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展潜力巨大。改革红利加速释放，区域合作发展深入推进，经济发展方式加快转变，新的增长动力正在孕育形成，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，促进经济保持中高速增长、迈向中高端水平，经济长期发展向好的基本面没有变。同时，多年积累的结构性和体制机制性矛盾需要调整，发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出。
从我省看，仍处于实现由大到强战略性转变的关键时期。这一时期，将完成全面建成小康社会的历史性任务，发展呈现新的阶段特征，产业升级提速、城乡区域一体、陆海统筹联动、生产力发展的多层次将为我省经济发展提供更大潜力、韧性和回旋空间。同时，我省发展也面临一些深层次矛盾和问题，经过几十年的快速发展，原有的粗放型发展模式已难以为继，资源环境承载力接近饱和;传统优势正在减弱，发展新兴产业、形成新的发展模式、加快新旧动力转换需要一定过程;科研成果转化和激励机制不完善，人才特别是高端人才不能满足转型发展的需要，创新驱动的引擎作用尚未得到充分发挥;重点领域改革攻坚难度加大，对外开放的广度和深度有待于进一步拓展;人口老龄化趋势明显，劳动适龄人口数量下降，潜在劳动生产率逐步降低;基本公共服务还不够均衡，消除贫困任务艰巨;社会治理难度加大，安全生产形势依然严峻;群众利益诉求更加复杂多元，人们文明素质和社会文明程度有待提高。对此，我们必须保持清醒头脑，坚持目标导向和问题导向，准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，不断开拓发展新境界，加快实现我省由大到强的战略性转变，推动我省综合实力和竞争力再上一个新台阶。
(三)“十三五”时期发展的指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要批示精神，协调推进“四个全面”战略布局，坚持发展是第一要务，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，按照“一个定位、三个提升”的要求，实现工作指导重大转变，努力在全面建成小康社会进程中走在前列，开创经济文化强省建设新局面。
实现全面建成小康社会奋斗目标，破解发展难题，增强发展动力，厚植发展优势，推动经济社会持续健康发展，必须始终坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导。必须深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，将五大发展理念贯穿于经济社会发展各方面和工作全过程。必须大力破解制约发展的重点难点问题，勇于担当、积极作为、科学务实，在转方式、补短板、防风险上下功夫，做到全面小康领域全覆盖、人口全覆盖、区域全覆盖，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
(四)“十三五”时期发展的目标任务。综合考虑未来发展趋势和优势条件，围绕提前实现“两个翻番”，在全面建成小康社会进程中走在前列，把山东建设成具有较强核心竞争力、文化软实力和生态承载力的省份，今后五年，经济社会发展的主要目标是：
——综合实力迈上新台阶。经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，提前实现经济总量和城乡居民人均收入比翻一番，城乡居民收入增幅超过地区生产总值增幅，农村居民收入增幅超过城镇居民收入增幅。产业迈向中高端水平，发展质量效益明显提高，以现代农业为基础、先进制造业为支柱、战略性新兴产业为引领、服务业为主导的现代产业新体系基本形成，创新型省份建设达到更高水平。
——人民生活水平和质量普遍提高。基本公共服务均等化水平稳步提高，教育现代化加快推进，劳动年龄人口受教育年限明显增加，就业比较充分，中等收入人口比重上升，脱贫攻坚任务顺利完成，社会保障体系更加健全完善，人民健康水平不断提升，平安山东建设取得重大进展，群众幸福感获得感明显增强，改革发展成果更多更公平地惠及全省人民。
——国民素质和社会文明程度显著提高。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬，文明山东、诚信山东、美德山东建设深入推进，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚，人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高，全社会法治意识不断增强。
——发展协调性全面增强。空间发展格局更加优化，“两区一圈一带”深度融合互动发展，对接融入国家区域发展战略取得重大进展，以人为核心的新型城镇化加快推进，户籍人口城镇化率明显提高，新农村建设成效显著，城乡、地区差距进一步缩小。
——生态环境质量显著改善。生态文明理念深入人心，生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升。能源资源利用效率大幅提高，全面完成国家下达的政府履行职责约束性任务目标，水和大气质量持续提升。主体功能区布局和生态安全屏障基本形成，城乡环境优美宜居，展现绿色、生态、美丽山东新形象。
——文化软实力持续提升。覆盖城乡的公共文化服务体系基本建成，包括齐鲁文化在内的中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展取得积极进展，人民群众精神文化需求得到更好满足。文化产业成为国民经济支柱性产业，文化发展主要指标达到全国先进水平。
——体制机制创新取得新突破。省域内国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高，重要领域和关键环节改革取得决定性成果，开放型经济新体制更加完善。法治山东建设成效显著，人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明显提高。人权得到切实保障，产权得到有效保护，经济社会发展充满活力。党的建设制度化水平显著提高。
二、贯彻创新发展理念，增强率先发展新动力
创新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在我省发展全局的核心位置，让创新贯穿经济社会发展各领域和全过程，让创新在全社会蔚然成风。积极培育发展新动力，拓展发展新空间，构建产业新体系、发展新体制，创新和完善宏观调控方式。
(一)全面实施创新驱动发展战略。着力增强高端创新要素聚集能力和承载能力，以改革完善人才使用、培养和引进机制为着力点，充分激发各类人才的创新活力;以科学合理的利益分配格局为导向，加快促进科技成果转化为现实生产力;以建立市场化的技术创新机制为目的，着力强化企业的技术创新主体地位;以营造公平竞争的创新环境为抓手，着力深化知识产权创造、运营和保护;以优化财税政策为引导，着力强化金融支持创新作用;大力营造勇于探索、鼓励创新、宽容失败、褒奖成功的良好文化氛围和社会环境，加快实现由“山东制造”向“山东创造”的战略性转变。
加强基础研究，强化原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新。把重要领域科技创新摆在更加突出的地位，支持实施引领性、标志性、颠覆性技术开发，在核心电子器件、系统软件、生物基因、新药创制等领域攻克一批核心关键技术。组织实施智能制造、先进材料、信息安全、节能减排降碳等重大科技创新工程。加快建设山东半岛国家自主创新示范区。
围绕产业链部署创新链，鼓励构建产学研用有机结合的产业技术创新战略联盟，推动创新成果与产业需求有机衔接，争取国家重大科技项目和重大创新领域国家实验室落地山东，支持大型骨干企业建设省级以上技术研发中心、重点实验室，支持青岛海洋国家实验室建设，支持建设创新型城市和区域性创新中心。加快构建开放协同创新平台和网络，面向全球引进各种创新要素资源。加快发展创业孵化、成果转化、第三方检验检测认证等专业机构，积极支持科技型小微企业发展。促进市场、管理、企业技术、商业模式创新，以众创、众包、众筹、众扶等推动生产模式和组织方式变革，全面推进大众创业、万众创新。
(二)加快现代农业发展步伐。巩固提升农业发展优势，夯实全面建成小康社会、实现现代化的基础。转变农业发展方式，强化农业技术创新，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化发展道路。
深化农业结构调整，发展标准高、融合深、链条长、质量好、方式新的精致农业。加强高标准农田建设，加快实施“渤海粮仓”科技示范工程，建成千亿斤粮食产能省。深入推进耕地质量提升计划，按照中央统一部署，开展耕地轮作休耕试点，藏粮于地、藏粮于技。
实施农业提质增效转型升级行动，促进粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，拓宽农业增值、农民增收空间。着力建设适应现代农业发展要求的物质技术体系，提高水利化、机械化、科技化水平，加快发展农村电子商务。实施现代种业提升工程，建设全国种业科技创新高地，支持具有国际竞争力的种业龙头企业加快发展。
深化农村集体产权制度改革，依法推进土地经营权有序流转，发展统一服务型、土地股份合作型、土地集中型、托管半托管型等多种形式的适度规模经营。加快构建新型农业经营体系，积极培育新型经营主体，培养新型职业农民。
健全农业支持保护制度，加大对农业农村投入，加快农村金融改革，健全覆盖全程、综合配套、便捷高效的社会化服务体系。深入推进农业标准化，持续打造“三品一标”品牌，建成农产品质量安全示范省。
(三)大力发展先进制造业。制造业是我省国民经济的重要支柱和突出优势。要全面落实“中国制造2025”战略，实施工业强基工程，加快制造业向分工细化、协调紧密方向发展，促进信息技术向市场、设计、生产等环节渗透，推动生产方式向柔性、智能、精细转变，建成全国重要的先进制造业基地。
强化“扶优、引导、倒逼”机制，推进工业优化升级。加大优势产业骨干企业扶优力度，加快改造提升传统产业，发挥技术积累广、产业集群多、深耕潜力大的综合优势，发展智能制造、协同制造、绿色制造和增材制造(3D打印)，提高化工、机械等传统制造业技术水平。加大新兴产业领军企业引导力度，集中力量发展新一代信息技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、现代农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等高端产业，形成制造业强省建设的骨干支撑。加大低效落后产能淘汰力度，为先进产能腾出发展空间。
加快园区升级，推动要素整合，打造一批产业层次高、协同效应好、公共服务优、特色优势强的产业集聚区。
实施质量强省战略，支持企业提升研发设计、品牌创建、营销网络拓展能力，积极参与国际标准、国家标准、行业标准的制定和实施，构建质量发展体系，培育国际国内名牌产品和名牌企业，提高“鲁货”国内外辐射力和影响力。
(四)壮大发展现代服务业。顺应制造业服务化、消费个性化多样化趋势，利用先进技术、科学管理模式，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向精细和高品质转变，促进现代服务业加快扩大规模、拓展空间、优质高效发展。
大力发展研发设计、现代物流、电子商务、现代金融、检验检测、节能环保服务等产业，培育移动互联、软件开发、动漫创意、数字影像等高技术含量、高附加值的行业。构建省会城市群现代服务业聚集区和胶东半岛高端服务业聚集区，形成带动我省服务业升级的增长极。
坚持拓展内涵、打造品牌、便民优先、引领时尚，发展信息服务、教育培训、休闲旅游、文化体育、医疗健康、家政服务、社会养老等生活性服务业，提升“好客山东”、“仙境海岸”国内外影响力，不断满足人民群众日益增长的多层次多元化生活服务需求。
(五)推进智慧山东建设。加快经济社会信息化、网络化进程，拓展区域发展、产业发展、基础设施建设、蓝色经济、民生建设新空间，促进资源高效配置和经济社会发展提质增效。
加快现代信息技术与产业深度融合，形成以信息化为创新要素的经济社会发展新形态。实施“互联网+”行动计划，推广应用物联网、云计算等技术，发展分享经济，实现生产经营流程重构再造，促进生产智能化、经营网络化、服务远程化。大力发展信息技术产业，支持基于互联网的各类创新，增强信息产品供给能力。
落实国家大数据战略，加快建设下一代互联网、广播电视网、宽带通信网，全面推进三网融合，完善电信普遍服务机制，推进数据资源开放共享。加快宽带山东、智慧城市和农村农业信息化示范省建设，提升政府服务、社会服务、民生服务信息化水平。
(六)积极构建发展新体制。围绕破难题、增活力、创优势、促发展，加快改革攻坚步伐，加大结构性改革力度，增强改革系统性、整体性、协调性，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，形成有利于创新发展的体制机制和政策环境。
加快政府职能转变，推动政府管理理念和方式创新，深入推进简政放权、放管结合、优化服务，减少行政许可，提高行政效能，创造全国领先的营商环境。推动政府职能由研发管理向创新服务转变，完善统筹协调和决策咨询机制，加快建立职责明晰、积极作为、协调有力、长效管用的创新治理体系。
毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。推进产权保护法治化，依法保护各种所有制经济权益。深化国有企业改革，完善现代企业制度，健全法人治理结构，加快推进国有企业战略性布局调整和产权多元化改革，增强国有经济活力、影响力、抗风险能力，改革和完善国有资产管理体制，实现经营性国有资产集中统一监管。大力支持发展混合所有制经济，鼓励民营企业依法进入更多领域，参与国有企业改革，更好地激发非公有制经济活力和创造力。
创新投融资机制，完善政府投资管理体制，健全公共产品价格形成机制和投资收益合理回报机制，继续放宽准入限制，有效撬动社会资本参与重点领域建设
自媒体
众所周知，这几年是中国自媒体发展非常迅速的一年，也是中国自媒体人首次以一个群体出现在文化传媒领域。微信公众号、微博、新闻客户端、个人社交账号以及各种自媒体联盟正在成为信息流动的主要力量。然而自媒体蓬勃发展到至今，也暴露出很多问题。社会责任感的缺失、自媒体人水平的参差不齐、内容的真实性降低、自媒体联盟间的恶性竞争等问题，已经成为自媒体进一步健康发展的潜在风险。
在我看来，不管是自媒体，还是网络媒体或者电视、广播等其他形式的媒体人和机构，都必须遵守基本的法律规范和创作底线。自媒体绝不是法外之地，我们作为内容生产者决不能打着“自媒体”的旗号，做出通过杜撰虚假新闻来吸引眼球的事情。
期待两会期间，有委员代表提出关于“自媒体进一步规范”方面相关的提案。当然，自媒体规范不是为了限制自媒体的发展，而是通过相关法律法规限制那些违规、违法的自媒体内容和账号，最终达到良币驱除劣币，让自媒体发展走上又好又快的轨道。
智能汽车
每一年，百度的CEO李彦宏总会提出一些让人“脑洞大开”的提案，比如去年的“中国大脑建议”，着实高大上，具备浓浓的科技风格。在李彦宏看来，当前人工智能正迎来新一轮创新发展期，发达国家纷纷从国家战略层面加紧布局，以引领新一轮科技创新大潮，目前中国尚未制定国家层面的发展计划。
进入我预估李彦宏会继续提出人工智能相关的提案，而“智能汽车”相对来说是人工智能层面中已经可以落地实现的产物。相信大家还记得12月10日那条刷屏朋友圈的新闻：百度无人驾驶车国内首次实现城市、环路及高速道路混合路况下的全自动驾驶。当时这条新闻着实振奋人心，让国人看到除了美国的谷歌，我们中国领军的科技企业研发的无人智能汽车，也可以真正上路跑了。
百度作为中国研发无人智能汽车的代表企业，李彦宏在这个层面有足够的话语权。期待这次李彦宏或者其他汽车厂商的代表能够针对智能汽车提出一些提案。
普惠金融
不久前国务院刚刚印发了《推进普惠金融发展规划(—)》，这是我国首个发展普惠金融的国家级战略规划。《规划》明确指出发挥互联网促进普惠金融发展的有益作用，发挥网络借贷平台融资便捷、对象广泛的特点，引导其缓解小微企业、农户和各类低收入人群的融资难问题。
我们知道“普惠金融”这几个不是一个新概念，其实已经提出多年，但此前的发展非常缓慢，直到互联网金融的出现，才使得普惠金融真正有了向广大市场“普惠”的可能。这次国务院发布的《推进普惠金融发展规划(—)》，可谓有史以来对普惠金融最大的政策性支持，从国家层面进行了发展的细致规划，为未来5年的发展描绘了发展路径。
每年的两会，金融相关的议题都是热点，且在人大代表和政协委员中有很多都和金融打过交道。期待他们今年能够提出进一步支持普惠金融相关的提案，让更多的普通人和中小公司享受到互联网金融发展带来的便利。
网络安全
习近平总书记明确表示，网络空间不是“法外之地”，要坚持依法治网、依法办网、依法上网，让互联网在法治轨道上健康运行。昨天，我赶赴北京朝阳区零点咨询总部，参加了《网络生态环境变化》报告的发布和解读，报告显示网民对习总书记的这一表述表现出高度认同。调查显示，98.1%的网民支持对网络安全专门立法。“网络安全”和“网络信息传播规范”位居网民最期待加强立法的网络内容前两位，其比例分别为74%和71.1%。
面对严峻的网络安全环境，的两会关于网络安全的提案将进一步升级。昨天，全国人大代表、腾讯CEO马化腾的提案中就包括了构建移动互联网生态安全体系，马化腾建议中提到，面对新型网络犯罪不断转化升级，传统打击手段明显滞后，应全面构建我国移动互联网生态安全体系，建议“大力推进，重点打击，多位一体，共同治理”。
无独有偶，日前国家互联网应急中心(CNCERT)联合中国互联网协会网络与信息安全工作委员会在京召开互联网网络安全威胁治理行动总结大会。为建立互联网网络安全威胁治理长效机制，大会宣布成立中国互联网网络安全威胁治理联盟，首批共90家企业申请加入联盟，成员单位主要由境内的基础电信企业、非经营性互联单位、域名注册服务机构、互联网和安全企业、IDC、应用商店等全产业链企业组成。
共享经济
随着滴滴出行、蚂蚁短租等互联网共享经济平台的层出不穷，这几年不管是民间还是企业乃至主管机构，都把“共享经济”作为重要的议题来讨论，并且极大程度的践行。
由中国互联网协会分享经济工作委员会牵头起草一份报告显示，中国分享经济市场规模约为19560亿元，主要集中在金融、生活服务、交通出行、生产能力、知识技能、房屋短租等六大领域。分享经济领域参与提供服务者约5000万人，其中平台型企业员工数约500万人，约占劳动人口总数的5.5%。保守估计，参与分享经济活动总人数已经超过5亿人。
共享经济影响如此深远，涉及我们日常生活的方方面面，相信两会期间会有大量来自不同领域的委员代表会就共享经济提出自己宝贵的提案。全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明教授为今年的“两会”准备了1个提案与网约车相关，重点关注“创新的业态需要政府治理模式的创新”方面改革。而上文提到的腾讯公司CEO马化腾也就共享经济做了提案，他表示分享经济将为我国经济增长注入一股强大的新动能，有助于中国经济实现“动力转换”，把服务业变成经济增长的“主引擎”。
互联网+环保
通过媒体的报道，我们不难看出环保议题在近年来两会内容中所占的比例越来越大已是不争的事实，国家领导人在两会上屡次对环保问题做出指示。在两会上，习主席提出努力建设美丽中国;两会上，习主席强调了绿色发展之路;紧接着，在两会上，习主席又指出“要向保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”。
进入，关于环保相关的提案只多不少。不过在我看来，绿色环保这样的行动绝非一朝一夕之功，利用互联网+等信息手段，让我们广大的公众也能够互动参与进来。前几天我受邀参加了美的空调举办的“星空计划”活动，美的空调联合了WWF，还联合了各方合作伙伴，并且让美的的消费者参与到低碳环保的相关活动中来。与此同时，国内主流的冰箱、空调、洗衣机等企业，纷纷开始通过新的科技手段，提升技术和服务，来进一步提高环保节能效率。我相信各方共同参与，共同响应，共同出力，一定能让环保理念逐步落地，最终为我们向往的蓝天白云再次出现，写下坚实的注脚。
今年两会期间，我注意到美的、TCL、海信、格力等家电公司均有委员代表参加，相信他们将会结合自己的产品技术和新模式，切实提出一些具备科技含量、用户参与的环保新提案。
互联网人才
在之前的文章中，我就说过很多次，中国互联网发展到今天，最大的矛盾在于高速发展的互联网行业和从业者的素质不成正比。这个矛盾如果不去解决，中国的互联网行业将一直以一种畸形的速度在发展，现在看来中国的互联网行业还在高速发展之中，这种畸形就会一直被掩盖。
最近几年中国主流互联网企业百度、阿里、腾讯、小米等等，增幅都开始放缓，其他二三线乃至更末端的互联网企业更是如此。也就是说中国互联网增长最快的时期已经过去，就像中国经济一样，开始大幅度的放缓。发展放缓后，因为人才资源会引发一系列的问题。
可以说，中国互联网和欧美等强国的竞争，比拼的核心要素就是人才的要素，人是第一生产力。如何提高互联网从业者的素质以及后续的职业发展规划，是我们这个行业必须要解决的问题。
所以，关于互联网人才战略的提案是我最为期待的，希望我们相关互联网企业大佬和传统转型互联网的企业家们能够针对这个话题积极献言。
全国两会结束时间表,全国两会什么时候结束
会议召开时间：
十二届全国人大四次会议于3月5日在京召开。
全国政协十二届四次会议于3月3日在北京召开。
两会开幕和闭幕时间：
开幕时间：3月3日;闭幕时间：3月14日
会议议程详解：
一、中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第四次会议
主要内容：
审议政府工作报告;
审查和批准国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要;
审查和批准国民经济和社会发展计划执行情况与国民经济和社会发展计划草案的报告，批准国民经济和社会发展计划;
审查和批准中央和地方预算执行情况与中央和地方预算草案的报告，批准中央预算;
审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国慈善法(草案)》的议案;
审议全国人民代表大会常务委员会工作报告;
审议最高人民法院工作报告;
审议最高人民检察院工作报告。
日程安排：
3月5日(星期六)
上午9时开幕会
1.听取国务院总理李克强关于政府工作的报告
2.审查国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案
3.审查国务院关于国民经济和社会发展计划执行情况与国民经济和社会发展计划草案的报告
4.审查国务院关于中央和地方预算执行情况与中央和地方预算草案的报告
下午3时代表团全体会议，审议政府工作报告
深化资源性产品价格和要素市场改革，改进政府定价管理，持续推进水、气、电、交通等领域价格改革。
大力推进财税改革，合理划分省级和地方政府间事权和支出责任，制定省与市县主要事权项目清单，规范财政转移支付制度，建立科学、高效、透明、可持续的现代财政制度。完善政府预算体系，实施跨年度预算平衡机制和中期财政规划管理。完善财税激励约束机制，强化有利于转变经济发展方式的利益导向。
深化金融改革，提升金融服务实体经济的能力，发展壮大地方金融机构，大力发展小额信贷、农村信用互助组织等普惠金融，规范发展融资性担保机构、互联网金融、财富金融等金融组织，加强多层次资本市场建设，提高直接融资比重。强化地方金融监管和风险防范体制机制建设，切实防止发生区域性系统性风险。发展绿色金融。
加快事业单位分类改革，推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化，创造条件，逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别。建立事业单位法人治理结构，推进有条件的事业单位转为企业或社会组织。
加快“信用山东”建设，以守信激励和失信惩戒机制为重点，建立完善诚信体系，实现公共信用信息平台覆盖全省各行政区域、涵盖所有信用主体。
三、贯彻协调发展理念，构筑均衡融合新格局
协调是持续健康发展的内在要求。必须紧紧围绕中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，坚持区域协同、城乡一体、经济社会协调、物质文明精神文明并重、经济建设国防建设融合，不断增强发展整体性。
(一)扎实推进区域发展战略。坚持东部提升、中部崛起、西部跨越，纵深推进“两区一圈一带”建设，完善规划对接、政策协同、产业协作联动机制，加快生产要素合理流动、优化配置，促进区域融合发展、错位发展、科学发展。
山东半岛蓝色经济区，发挥青岛龙头带动作用，加快青岛西海岸新区建设，推进“四区三园”建设取得重大进展，打造具有国际竞争力的高端产业、海洋经济聚集区，在创新发展上实现率先突破。
黄河三角洲高效生态经济区，推进临港产业区和各类园区建设，加快未利用地开发步伐，做强高效生态经济品牌，抢占生态文明建设制高点。
省会城市群经济圈，支持济南建设全国的区域性经济、金融、物流中心和科技创新中心，强化省会辐射引领，加快区内各市基础设施互联互通和污染治理联防联控，推动区内各市协同发展、一体发展。
西部经济隆起带，发展特色经济，加快区域中心城市建设，形成邻边经济新高地和全省重要的增长极。
主动对接“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带战略，全面融入环渤海地区合作发展，扩大与珠三角、中原经济区等交流合作。以黄河中下游地区一体发展为重点，积极推进黄河经济带建设。切实做好援藏援疆援青等对口支援工作。
(二)促进城乡一体化发展。协同推进新型城镇化、县域经济和新农村建设，实现城乡协调发展。
遵循城镇化发展客观规律，加快山东半岛城市群建设。坚持产城融合，强化城市产业发展、吸纳就业和创新能力支撑。积极稳妥推进以人为核心的新型城镇化，深化户籍、土地、财税等制度改革，完善居住、就业、教育、文化、医疗、社保等公共服务体系。健全财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。有序推进外来务工人员市民化，城中村和城边村原有居民市民化，以及其他农村地区人口就近就地转移就业后的市民化。健全城市公共服务体系，建设和完善立体交通网络、地下综合管廊、防洪防涝、市政公用设施，建设生态城市、海绵城市。深化住房制度改革，加强保障性安居工程和配套设施建设，加大棚户区、老旧小区和城乡危房、城中村改造力度。深入开展国家和省级新型城镇化试点，创建国家新型城镇化示范区、城镇可持续发展引领区、城乡一体化发展先行区。
加快县域经济特色化发展，壮大优势主导产业，引导产业向园区聚集、人口向城镇集中，支持县城和重点镇发展为新生中小城市。加快推进撤县设区(市)，稳步推进乡镇合并、镇改街道，支持符合条件的农村社区纳入城镇体系管理。维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。建立健全县域科学发展综合评价机制，深入推进县域经济科学发展试点。
推进美丽宜居乡村建设，全面解决农村饮水、道路、照明和住房安全问题，大力实施农村改水改厕改暖，基本解决农村新型社区污水、垃圾集中处理问题，保护传统特色村庄，改善农村人居环境，推动城乡基础设施共建共享、基本公共服务均等同质。
(三)加大陆海统筹力度。增强经略海洋意识，推动科学、绿色、立体开发，探索人海和谐、海陆并进、彰显特色的科学发展模式，加快建设海洋强省，打造具有国际先进水平的海洋经济改革发展示范区。
优化海洋开发布局，编制实施全省海洋主体功能区规划，科学确定海域主体功能，合理有序开发海洋空间，推动海洋可持续发展。研究制定深远海发展战略，打造全国深远海开发战略保障基地。
抢占海洋科技制高点，优化海洋科技、教育、人才资源配置，集中力量攻克海洋核心技术和关键共性技术，推进海洋生物医药、深海技术装备研发、特种船舶研发设计等重大创新平台建设。实施“透明海洋”工程，重点在海洋监测、深水技术、资源开发等海洋高技术领域取得突破。建设海洋智库，组织开展海洋资源开发利用、海洋权益保护等重大战略问题研究。
强化海洋经济体系建设，构建低消耗、低污染、高收益的现代海洋产业体系。推进“海上粮仓”建设，加快发展远洋捕捞、渔业深加工等现代海洋渔业。壮大海工装备、海洋能源、海洋化工、海洋工程等优势产业，积极发展海洋生物与医药、海水淡化和综合利用、海洋新材料、深海资源开发等新兴产业。大力发展沿海和远洋运输，建设东北亚国际航运综合枢纽、国际物流中心。推进海洋文化、海上体育和海岛海洋旅游融合发展，建成世界知名的滨海旅游目的地。
(四)推动物质文明和精神文明协调发展。坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神武装全党、教育人民，用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量。
加强和改进宣传思想文化工作，增强国家意识、法治意识、社会责任意识，倡导科学精神。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，深化各类群众性精神文明创建活动。挖掘阐发齐鲁丰富文化资源，弘扬优秀传统文化。加强文化遗产保护，实施优秀传统文化传承创新工程。加快建设曲阜优秀传统文化传承发展示范区。发展积极向上的网络文化，净化网络环境。
深化文化体制改革，健全完善公共文化服务体系、文化产业体系、文化市场体系。加强文化人才培养，繁荣发展文学艺术、新闻出版、广播影视等文化事业，加强文物、档案、史志等各项工作，实施哲学社会科学创新工程，建设一批高水平的新型智库。
创新公共文化服务方式，引导文化资源向城乡基层倾斜，保障人民基本文化权益，推进基本公共文化服务标准化、均等化发展。
推动文化产业结构优化升级，发展新型文化业态，扩大和引导文化消费，形成一批具有较强竞争力的文化产业集聚区、骨干文化企业和文化品牌。鼓励和支持骨干文化企业“走出去”，融入国际文化产业链，提高山东文化的国际影响力。
(五)加快军民深度融合发展。发挥我省地处海防前沿、基础设施完善、产业体系完备、双拥工作扎实的综合优势，把国防需求充分融入经济社会整体布局，把经济发展实力转化成国防实力，加快形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局，实现富国、强军、惠民相统一。
健全国防动员体系和工作机制，加强军地之间需求对接、布局统筹、战略协调、规划衔接和政策落实，促进各类要素双向流动、渗透兼容、集成融合，提高平时服务、急时应急、战时应战的能力。
构建军民协同创新机制，整合利用军地科技资源，共同打造研发制造、应用服务平台，以天空海洋、信息网络、核能应用、新材料等领域为重点，强化技术攻关，优先发展先进适用的军民两用技术。
适应经济发展方式和战斗力生成模式转变，以大功率发动机、大型工程装备、特种车辆、高性能精密计算机、先进仪器仪表、智能制造、核电装备等高端装备制造为重点，发展战略性军民融合产业，对接军品需求，加快军工技术转民用步伐，推动民品升级换代，实现双向互动、协同共赢。重要基础设施规划建设，按照国防战备标准，兼顾军事和国防需求。
建立健全军地统筹衔接的公共服务体系，不断提高军需供给、医疗卫生、人才培养、人员安置等保障服务社会化水平。
以古镇口国家级军民融合创新示范区建设为契机，探索军民深度融合发展的模式，规划建设一批国家级军民融合示范企业、示范区和示范基地，努力打造国家军民深度融合发展示范省。
(六)加强交通等基础设施建设。坚持基础性、先导性、战略性方向，突出智能化、网络化、现代化，建设功能完善、立体衔接、便捷高效、安全坚固的综合支撑体系。
加快构建现代综合交通体系。建设高速铁路网，完善高速公路网，实现市市通快铁、县县通高速，推动全省城际间快连快通;推进沿海、内河港口布局调整与整合，促进港航一体协同发展，进一步提升内河航运能力，建设现代化港口群;完善机场规划布局，增开洲际直达航线，大力提升航空运输服务能力。加快交通运输大通道和枢纽建设。积极争取国家支持，推进渤海海峡跨海通道前期工作。
加快构建现代水网体系。坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力，统筹推进引调水工程、大中型水库建设、雨洪水资源和海水淡化综合利用，提高水安全保障能力。
四、贯彻绿色发展理念，展现生态山东新形象
绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活新期待的重要体现。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，生态立省、绿色惠民，走人民富裕、齐鲁富强、山东美丽的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会。
(一)加快建设主体功能区。发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用，形成人口、经济、资源环境均衡协调的结构布局。
严格按照优化、重点、限制、禁止开发的主体功能定位推动发展，科学划定工业、城镇开发边界，推动各类开发活动向存量调整、内涵提升转变。有序有度利用自然，在农产品主产区、重点生态功能区、禁止开发区划定严格的生态保护红线，加强制度建设，强化管控措施，将各类开发活动限定在资源环境承载能力之内。
以主体功能区规划为基础，明确生产空间、生活空间和生态空间，统筹各类空间性规划，推进“多规合一”。
(二)推进生产生活绿色化。坚持节约优先，树立节约集约循环利用的资源观。加强资源环境省情和生态价值观教育，培养公民环境意识，推动全社会形成绿色生产、绿色消费自觉。
实行能耗和水资源消耗、建设用地等总量和强度“双控”，完善节能、节水、节地、节材、节矿倒逼机制，推动建立绿色低碳循环发展产业体系。加快重点领域节能技术产业化步伐，推广高效节水技术和产品，建设节水型社会。强化土地用途管制，推进建设用地多功能开发、地上地下综合利用。
推进能源革命，加快能源技术创新，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。进一步调整能源结构，优化发展高效清洁煤电，扩大清洁能源消费，安全发展核电等非化石能源，科学发展风能、太阳能等可再生能源，提高能源普惠服务水平，深入实施“外电入鲁”战略，积极参与国内外能源开发。
发展生态循环经济，推进交通运输低碳发展，有效控制重点行业碳排放。按照减量化、再利用、资源化原则，推进企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造，促进生产和生活系统的循环链接，构建覆盖全社会的资源循环利用体系。
推广绿色规划设计和绿色生产制造，壮大节能环保产业。倡导绿色生活理念，发展绿色采购、绿色交通、绿色建筑，推动形成节约低碳、绿色文明的生活方式和消费模式。
(三)筑牢生态安全屏障。实施山水林田湖生态保护和修复工程，增强生态产品供给能力，建设天蓝、地绿、水净、景美的美好家园。
开展大规模国土绿化行动，完善重点防护林体系。围绕重点流域建设一批生态保护带(区)，实施地下水保护、超采漏斗区和小流域水土流失综合治理。实施重点湿地保护与修复工程，加快建设湿地自然保护区和湿地公园。
加快海洋自然保护区建设，以渤海湾、莱州湾、胶州湾为重点推进蓝色海湾整治行动。
实施塌陷地整治和恢复工程，分年度减少煤炭资源采掘量，切实防止产生新塌陷。推进资源型城市转型，加快独立工矿区搬迁改造。积极推进黄河滩区居民搬迁，切实保护滩区环境。
健全覆盖生态环境全要素的监测网络，及时防控和妥善处置突发环境事件，不断完善安全防控体系。
(四)加大环境治理力度。以提高环境质量为核心，以防控环境风险为底线，以保障群众健康为目标，实行最严格的环境保护制度，形成政府、企业、公众共治的环境治理体系。
深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划。强化约束性指标管理，实行最严格的水资源管理制度。加大源头治理力度，健全大气污染防治联防联控机制，逐年减少煤炭消费总量，加强工业废气、城市扬尘、机动车排气综合治理。加大系统治理力度，统筹推进水污染防治、水生态保护和水资源管理，加强沿海沿河环湖污染源治理。加大综合治理力度，突出工业污染场地治理，推进土壤污染修复，加强农业面源污染治理，做好固体废弃物处理，强化对危险化学品、危险废物等环境风险的防范管理和应急处置。积极应对气候变化，全面控制温室气体排放。
(五)健全生态文明制度体系。积极开展生态文明建设试点示范，健全生态环境监管体制，探索建立绿色化发展的长效机制。
制定修订地方法规，完善污染物排放和环境质量等方面的标准体系，规范开发行为。建立用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，健全资源有偿使用和阶梯价格制度。
加大对重点生态功能区转移支付力度，建立地区间横向生态补偿机制。完善主体功能区相关配套政策，建立差别化的绩效考核评价体系。
落实省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度，实行领导干部自然资源资产离任审计和生态环境损害责任终身追究制度。
五、贯彻开放发展理念，塑造开放型经济新优势
开放是繁荣发展的必由之路。必须进一步解放思想，实施新一轮高水平对外开放，创造便利化、法治化、国际化的开放环境，更好地利用两个市场、两种资源，坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举，以扩大开放带动创新、推进改革、促进发展。
(一)优化全方位多元化开放格局。以东部沿海和战略支点城市为先导，全省合力打造“一带一路”战略交汇重要枢纽、中日韩深度合作战略高地、环渤海地区开放发展重要门户，推动实现陆海内外联动、东西双向开放。
积极参与国家对外开放陆海大通道建设，加强与“一带一路”沿线国家经贸合作与人文交流。更好地发挥省州合作机制等多双边机制作用，加快构建新型友好省州关系，拓展国际合作的广度和深度。不断提升山东与港澳台合作交流水平。
支持东部地区提升开放层次和水平，支持中西部地区实现突破、跨越赶超，推动资金、产业、产品、技术、管理、人才等国际交流合作，形成全方位、全要素、宽领域的开放新格局。
(二)加快外经外贸优化升级。坚持质量效益导向，优化市场布局和贸易结构，增强以技术、品牌、质量、服务为核心的综合竞争力，巩固、提升、扩大传统市场，积极开拓新兴市场，推动外贸向优质优价、优进优出转变。
进一步实施以质取胜战略，提升出口商品质量、档次和创新要素比重，扩大机电、高新技术产品出口，加快自主出口品牌和境外自主营销网络建设。
两会召开时间和结束时间什么时候
第十二届全国人民代表大会第四次会议和政协第十二届全国委员会第四次会议，将分别于3月5日和3月3日在北京开幕。一年之计在于春,全国两会即将启幕,来自各地的代表委员将共话改革发展,共商国家大事,凝聚成决胜全面小康的磅礴力量。
全国两会召开时间：
人大会议：3月5日(星期六)
政协会议：3月3日(星期四)
全国两会结束时间：
全国政协十二届四次会议将于3月3日下午3时在人民大会堂开幕，3月14日下午3时闭幕。
自1998年起相对固定，除了涉及换届选举的一次会议一般为两个星期(14-15天)外，历年“两会”的时间一般控制在10-12天左右。
两会简介
近年来，全国两会的参政议政氛围越来越开放，也越来越成为民意汇聚的意见场。在这里，人们可以感知到中国经济社会运行的真实状况;在这里，各方利益群体意见的博弈、交锋也日见激烈。有人讲，从两会短短的十几天，便可以看到一个真实的中国。更有观察者认为，一个高度浓缩的两会，乃是观察中国社会方方面面的绝佳窗口。
两会每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。根据中国宪法规定：“两会”召开的意义在于将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央。“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。地方每年召开的人大和政协也称为两会，通常召开的时间比全国“两会”时间要早。
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关于两会的那些事
“两会”代指“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”，由于两场会议于每年3月份先后召开全体会议，大部分会议进程基本上同时进行，故简称做“两会”。
12月27日，十二届全国人大常委会第十八次会议27日表决通过了关于召开第十二届全国人民代表大会第四次会议的决定。根据这一决定，十二届全国人大四次会议于3月5日在京召开。
决定建议的十二届全国人大四次会议的议程是：审议政府工作报告，审查和批准国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，审查和批准计划报告、预算报告，审议慈善法草案，审议全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。
此外，全国政协召开了政协第十二届全国委员会第三十八次主席会议。会议审议通过了《关于召开中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议的决定》(草案)，建议全国政协十二届四次会议3月3日在北京召开，《决定》草案将提请政协第十二届全国委员会常务委员会第十四次会议审议。
两会每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。根据中国宪法规定：“两会”召开的意义在于将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央。“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。地方每年召开的人大和政协也称为两会，通常召开的时间比全国“两会”时间要早。
各省两会召开时间一览表
3月6日(星期日)
上午9时代表小组会议，审议政府工作报告
下午3时代表小组会议，审议政府工作报告
3月7日(星期一)
上午9时代表团全体会议，审查“十三五”规划纲要草案
下午3时代表小组会议，审查“十三五”规划纲要草案
3月8日(星期二)
上午9时代表团全体会议，审查计划报告和预算报告
下午3时代表小组会议，审查计划报告
3月9日(星期三)
上午9时代表小组会议，审查预算报告
下午3时第二次全体会议
1.听取全国人大常委会委员长张德江关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告
2.听取全国人大常委会副委员长李建国关于中华人民共和国慈善法草案的说明
3月10日(星期四)
上午9时代表团全体会议，审议全国人大常委会工作报告
下午3时代表小组会议，审议全国人大常委会工作报告
3月11日(星期五)
上午9时代表团全体会议，审议慈善法草案
下午3时代表小组会议，审议慈善法草案
3月12日(星期六)
代表休息
3月13日(星期日)
上午9时第三次全体会议
1.听取最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告
2.听取最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告
下午3时代表团全体会议，审议慈善法草案修改稿和最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告
3月14日(星期一)
上午9时代表小组会议，审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告
下午3时代表小组会议，审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告
3月15日(星期二)
上午9时代表小组会议，审议关于政府工作报告、“十三五”规划纲要、年度计划、年度预算的四个决议草案
下午3时代表团全体会议，审议各项决议草案、慈善法草案建议表决稿和全国人大常委会关于接受黄润秋辞去第十二届全国人大常委会委员职务的请求的决定
3月16日(星期三)
上午9时闭幕会
1.表决关于政府工作报告的决议草案
2.表决关于国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的决议草案
3.表决关于国民经济和社会发展计划执行情况与国民经济和社会发展计划的决议草案
4.表决关于中央和地方预算执行情况与中央和地方预算的决议草案
5.表决中华人民共和国慈善法草案
6.表决关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议草案
7.表决关于最高人民法院工作报告的决议草案
8.表决关于最高人民检察院工作报告的决议草案
9.表决关于确认第十二届全国人民代表大会常务委员会关于接受黄润秋辞去第十二届全国人民代表大会常务委员会委员职务的请求的决定草案
闭幕
代表团全体会议和代表小组会议审议时间：
上午9时至11时30分
下午3时至5时30分[2]
二、中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议
主要内容：
听取和审议中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作报告和政协十二届三次会议以来提案工作情况的报告;
列席中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第四次会议;
听取并讨论政府工作报告及其他有关报告;
讨论国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案;
讨论慈善法草案。
全国两会开幕时间：
人大会议：3月5日上午9时(星期六)
政协会议：3月3日下午3时(星期四)
全国政协十二届四次会议开幕会时间：3月3日14：20
全国两会闭幕时间：
全国政协十二届四次会议将于3月3日下午3时在人民大会堂开幕，3月14日下午3时闭幕。
自1998年起相对固定，除了涉及换届选举的一次会议一般为两个星期(14-15天)外，历年“两会”的时间一般控制在10-12天左右。
全国政协十二届四次会议(3月3日-14日)
3月2日，全国政协十二届四次会议新闻发布会在北京人民大会堂举行，大会新闻发言人王国庆介绍会议有关情况并回答中外记者提问。
女士们、先生们，各位记者朋友大家下午好!欢迎各位出席今天的新闻发布会!在回答大家的提问前，我受全国政协大会秘书处委托先简要通报一下本次大会的日程安排。
全国政协十二届四次会议将于3月3日下午3时在人民大会堂开幕，3月14日下午闭幕。大会的主要议程是听取和审议全国政协常委会工作报告和提案工作情况的报告，审议并通过政协十二届四次会议政治决议等决议和报告;列席十二届全国人大四次会议，听取并讨论政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告及其他报告。
本次大会重点是围绕“十三五”规划建言献策。将围绕推动“十三五”规划的制定和实施，组织3次大会发言;在14次小组讨论和界别联组讨论中，专门安排3次讨论“十三五”规划纲要草案;举行4场记者会，主题分别是：政协委员谈适应引领新常态推进供给侧结构性改革、政协委员谈惠及民生共享发展、政协委员谈绿色发展保护生态环境、政协委员谈提振经济发展信心;举办1次提案办理协商会，主题是“积极稳妥做好去产能过程中的人员安置工作，扎实推进供给侧结构性改革”。
从1月份开始，全国两会进入热潮，许多地方步入“两会时间”。目前，河北、福建、宁夏、新疆、甘肃等5省已经开完两会。从这些省份的议程来看，主要是总结工作、审议“十三五”规划纲要(草案)以及政府工作报告。
值得注意的是，河北、福建、宁夏、新疆、甘肃在政府工作报告中都披露了去年GDP数据，其中，福建为9%、新疆为8.6%、宁夏和甘肃均为8%，河北为6.8%。除了河北略低外，其余省份经济增速均超过全国6.9%的平均水平。
与此同时，5省份在政府工作报告中明确了今年经济增长预期目标。除了河北继续保持7%的目标不变，其余4省均下调了经济增长目标，尤其是新疆下调幅度比较大，由去年的9%调低至7%。
现在大会筹备工作已全部就绪。政协大会的开幕会、闭幕会将和其它全体会议对中外记者开放。对媒体开放的小组讨论和界别联组讨论将通过全国政协网站提前公布，部分委员的提案也将在网上公布，请大家留意。
今天政协大会开幕之后，3月5日，十二届全国人大四次会议也将开幕。连日来，来自各地的全国人大代表也陆续抵达北京。
今年是中国“十三五”规划的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，特殊的历史阶段也赋予了今年全国两会的重要意义。
在各大媒体对于今年两会的热点前瞻中，“十三五”规划、供给侧结构性改革、中国宏观经济走向、人民币汇率、股市楼市动态、反腐倡廉等等，这些都是舆论关注的热点。
据报道，截至1日，今年已有3200多名中外记者报名采访全国两会。报名记者中，境内记者有1900多人，港澳台记者有360多人，外国记者有1000多人，外国记者比去年略有增加。
全国两会会议日程
注：日程如有变化，由大会秘书处另行通知
3月3日(星期四)
下午3时政协十二届四次会议开幕会
1.审议通过政协第十二届全国委员会第四次会议议程
2.听取俞正声主席关于政协全国委员会常务委员会工作的报告
3.听取陈晓光副主席关于政协全国委员会常务委员会关于政协十二届三次会议以来提案工作情况的报告
3月4日(星期五)
上午9时小组会议(审议常委会工作报告和提案工作情况报告)
下午3时小组会议(审议常委会工作报告和提案工作情况报告)
3月5日(星期六)
上午9时列席十二届全国人大四次会议开幕会
听取国务院总理李克强关于政府工作的报告
下午3时小组会议(讨论政府工作报告)
3月6日(星期日)
上午9时小组会议(讨论政府工作报告)
下午3时小组会议(讨论政府工作报告)
3月7日(星期一)
上午9时小组会议(讨论“十三五”规划纲要草案)
下午3时小组会议(讨论“十三五”规划纲要草案)
3月8日(星期二)
上午9时界别联组会议(有二个以上小组的界别安排联组形式，联系本界别实际讨论政府工作报告、“十三五”规划纲要草案)
下午委员休息
3月9日(星期三)
上午9时小组会议(讨论计划报告和预算报告)
下午3时小组会议(讨论计划报告和预算报告)
3月10日(星期四)
上午9时小组会议(讨论慈善法草案)
下午3时政协十二届四次会议第二次全体会议
大会发言
3月11日(星期五)
上午9时政协十二届四次会议第三次全体会议
大会发言
下午3时小组会议(围绕本小组关注的热点问题建言献策)
3月12日(星期六)
上午9时小组会议(结合常委会工作报告讨论政协工作，讨论政协全国委员会协商计划)
下午3时政协十二届四次会议第四次全体会议
大会发言
3月13日(星期日)
上午9时列席十二届全国人大四次会议第三次全体会议
1.听取最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告
2.听取最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告
下午3时小组会议(审议各项决议草案，讨论“两高”工作报告)
4时30分主席会议
1.听取分组会议情况的综合汇报
2.审议提交政协第十二届全国委员会常务委员会第十五次会议审议的有关文件
3月14日(星期一)
上午委员机动
9时政协第十二届全国委员会常务委员会第十五次会议
1.通过政协第十二届全国委员会第四次会议关于常务委员会工作报告的决议(草案)
2.审议通过政协第十二届全国委员会提案委员会关于政协十二届四次会议提案审查情况的报告(草案)
3.通过政协第十二届全国委员会第四次会议政治决议(草案)
下午3时政协十二届四次会议闭幕会
1.通过政协第十二届全国委员会第四次会议关于常务委员会工作报告的决议
2.通过政协第十二届全国委员会提案委员会关于政协十二届四次会议提案审查情况的报告
3.通过政协第十二届全国委员会第四次会议政治决议
“社会保障”成两会最热选项
作为全面建成小康社会决胜阶段的第一次全国两会，网民最关心什么?有哪些期待?本次调查得到广大网民的热情响应。截至3月1日24时投票结束，参与网民超388万人次。其中，社会保障居选项热点排行榜首位，居民收入、医疗改革、打虎拍蝇和教育公平分列第二至第五。
值得一提的是，在人民网每年一次的调查中，社会保障在最近五年内四次成为最热选项，显现出网民对这一问题的持续高关注度。
从投票情况看，在社会保障方面，“企业退休人员基本养老金迎11连涨”是近年来最令网民满意的社保领域改革进展;有34.71%的网民支持实行弹性退休年龄;有27.64%的网民期待建立基本养老金合理调节机制，并适时调整职工和城乡居民基本养老保险待遇;网民认为，孤寡老人、空巢老人是目前最欠缺保障的人群。
在居民收入方面，有超过六成网民不满意目前个人收入水平;如果考虑到物价上涨因素，有51.97%的网民认为自己实际收入比上年有所减少;超过四成的网民认为工资薪金所得税免征额设定在5000元最合适;行业差距、普通员工和管理者间收入差距以及区域差距被选为当前收入差距最主要的表现。
在医疗改革方面，网民认为在就医过程中遇到的最突出问题是药品贵、检查项目多和医疗水平不高;网民认为引发医患关系紧张最主要的原因是医疗资源缺乏;药价高、医疗资源紧张和医疗服务费高，被网民选为医改最该解决的问题;有超过五成的网民对目前社区医院总体服务水平评价为一般。
在打虎拍蝇方面，对于的反腐工作，“解决发生在群众身边的腐败问题”最受网民认可;加大对违纪违法案件查处、曝光力度，为公众监督创造更好条件以及严格抽查核实领导干部个人报告事项被选为最能有效预防腐败的举措;有34.67%的网民认为，最该治理“四风”中“办事推诿、扯皮”现象。网民期待反腐能够“力度不减、节奏不变、尺度不松”。
在教育公平方面，网民认为教育不公在中学阶段最突出;有39.07%的网民最关心城乡教育不公问题;35.85%的网民认为地区间招生人数及录取分数差异导致的不公是目前高考存在的最严重的问题;超过五成网民认为，居住地区外来人员子女无法与本地子女达到上学平等。
在本次调查中，热度位于第六位至第十位的选项分别是：住房、环境保护、司法改革、金融风险和一带一路。其他候选词还包括简政放权、经济新常态、公共安全、创业创新、全面二孩、攻坚扶贫、新型城镇化和军事改革。
