申论一直是各位同学比较头疼的问题，有的同学为了逃避，到现在没有写过一篇完整的申论;有写的同学呢，可是跟答案一对才发现，跟答案差别太大了。公务员省考正在进行中，为了帮助考生们提高申论分数，华图在线公务员整理了两会中可能出现的申论考点，快来给我学!
一、政府工作报告内容
(一)去年和今年以来工作回顾
国内生产总值99.1万亿元，增长6.1%
在较短时间内有效控制疫情，保障了人民基本生活，十分不易、成之惟艰
公共卫生应急管理等方面暴露出不少薄弱环节
(二)今年重要目标
没有提出全年经济增速具体目标
城镇新增就业900万人以上，城镇调查失业率6%左右
现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽
(三)今年部分重点工作
积极的财政政策要更加积极有为
稳健的货币政策要更加灵活适度
编制好“十四五”规划
抗疫：大幅提升防控能力，坚决防止疫情反弹。实施好支持湖北发展一揽子政策
财政：财政赤字规模比去年增加1万亿元，发行1万亿元抗疫特别国债
减税降费：预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元
就业：清理取消对就业的不合理限制，促就业举措要应出尽出
创新：深化新一轮全面创新改革试验
消费：支持电商、快递进农村。拓展5G应用
投资：拟安排地方政府专项债券3.75万亿元，中央预算内投资安排6000亿元
金融：大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%
脱贫攻坚：加大剩余贫困县和贫困村攻坚力度
农业：新建高标准农田8000万亩
教育：扩大高校面向农村和贫困地区招生规模
社保：扩大低保保障范围，对城乡困难家庭应保尽保
开放：筹办好第三届进博会。共同落实中美第一阶段经贸协议
港澳台：建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制
二、“六稳”和“六保”的辩证关系
“六稳”：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期
“六保”：保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转
李克强总理说，“六保”是今年“六稳”工作的着力点。守住“六保”底线，就能稳住经济基本盘;以保促稳、稳中求进，就能为全面建成小康社会夯实基础。
“听起来，‘保’好像是一个相对消极的说法，但其实不然。‘六保’针对的都是当前突出矛盾和风险隐患，是直面和克服困难挑战的积极举措。”李克强说，“我们是负责任的，我们说这六个‘保’，那就意味着我们要担起责任，把这些事情切实‘保’起来。这个任务很‘实’，担子很重。”
总理强调，面对今年前所未有的困难挑战，要及时跟踪分析形势变化，加大宏观调控力度，着力于“六稳”和“六保”。
“‘保’住了就能稳住阵脚，‘稳’住经济基本盘。”李克强说。
“保”住了就业、基本民生和市场主体，就有收入，就会拉动消费、扩大市场需求
当天会议强调，要按照党中央、国务院部署，扎实做好“六稳”工作，落实保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转“六保”任务。
李克强说，“六保”中提出要保居民就业、保基本民生、保市场主体。当前世界各国几乎都把“保就业”作为宏观政策最核心的内容之一，而“保居民就业”首要目的是为了“保基本民生”。
“我们发展的目的是为了人民生活的改善。保住了民生这个基本，就能稳住民心。”总理说，“另一方面，从经济视角讲，保住了基本民生才会有消费和市场，才会有市场主体的健康发展。”
而“保市场主体”更与保就业、保基本民生直接相关。“当前我们保就业、保基本民生，首先要保市场主体，要更多依靠改革的办法，进一步激发市场主体的活力和社会创造力。”李克强说。
他强调，越是不确定性增加，“保”的意义就更大。“必须把‘六保’作为‘六稳’工作的着力点和支撑，保住了就业、基本民生和市场主体，就有收入，就会拉动消费、扩大市场需求。守住‘保’这一底线，稳住经济基本盘，就能为渡过难关赢得时间、创造条件，实现稳中求进，为全面建成小康社会夯实基础。”
充分发挥财政、货币、社保、就业等政策合力
李克强指出，实现“六保”、“六稳”，必须加大宏观调控对冲力度，充分发挥财政、货币、社保、就业等政策合力，围绕“六保”、“六稳”实施更加精准的调控。
“一方面要对贫困人口、低保人员和失业人员帮扶保障政策‘扩围’，加大保基本民生和兜底力度;另一方面要进一步大规模减税降费，让企业生存下来，通过保市场主体来保就业、保基本民生，进而稳住经济社会发展根基。”总理说。
李克强明确要求，要加大改革开放力度，尊重基层首创精神，在完善打基础、利长远的制度机制上多下功夫，更大激发市场主体活力和社会创造力。要通过扩大开放，在促进与各方合作共赢中稳定产业链供应链，不断增强经济发展的韧性和潜能。
“改革开放40年来的实践证明，取得经济社会更快的发展，必须不断推动和扩大改革开放。”李克强说，“把市场主体和亿万人民群众的积极性充分调动起来、聪明才智激发出来，这是我们战胜一切困难和挑战的底气所在。”
三、习近平总书记两会“下团组”传递的执政理念——人民至上
1.人民至上，就是要“在任何时候都把群众利益放在第一位”
2.习近平在发言中强调，中国共产党根基在人民、血脉在人民。党团结带领人民进行革命、建设、改革，根本目的就是为了让人民过上好日子，无论面临多大挑战和压力，无论付出多大牺牲和代价，这一点都始终不渝、毫不动摇。
3.今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚收官之年和“十三五”规划收官之年，又处在新冠肺炎疫情防控常态化的特殊背景，最大程度恢复生产生活秩序是广大人民群众的普遍期待，也是习近平的所思所虑。
立足全国大局，他谆谆嘱托：
——要巩固和拓展产业就业扶贫成果，做好易地扶贫搬迁后续扶持，推动脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接。
——要做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作。
——要抓紧完善重大疫情防控救治体系和公共卫生体系，加强城乡社区等基层防控能力建设，广泛开展爱国卫生运动，更好保障人民生命安全和身体健康。
总书记一系列要求，关注点是人民，落脚点也是人民。
人民至上，坚持以人民为中心的发展思想，是习近平始终不变的执政理念。
4.站在这个关键时间节点，能不能打好、打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战，直接关系全面建成小康社会的成色，是对各级党组织和党员、干部的重大考验。
习近平再次发出告诫：
“党员、干部特别是领导干部要清醒认识到，自己手中的权力、所处的岗位，是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为民谋利。”
“各级领导干部要树立正确的权力观、政绩观、事业观，不慕虚荣，不务虚功，不图虚名，切实做到为官一任、造福一方。”
从“功成不必在我”到发扬“钉钉子”精神，回忆习近平关于党员干部的重要讲话，他反复告诫，要求真务实、真抓实干，把老百姓的安危冷暖时刻放在心上，以造福人民为最大政绩，想群众之所想，急群众之所急，让人民生活更加幸福美满。
“人民至上”，是习近平心中正确权力观、政绩观、事业观的要义，也是他此次在内蒙古代表团讲话的核心所在。
四、习近平总书记两会“下团组”传递的经济战略——危机中育新机变局中开新局
习近平强调，要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前经济形势，努力在危机中育新机、于变局中开新局。事实上，疫情暴发以来，总书记先后在多个场合强调要审时度势、因应施策，要危中寻机、化危为机。
从三个关键词解读新机怎么育、新局如何开?
第一个关键词：内需
4月17日，习近平在主持召开中央政治局会议时首次提出“六保”，同时也提出了另一个重要概念——坚定实施扩大内需战略。如何在一个更加不稳定不确定的世界中谋求我国发展?必须做大自己的蛋糕!在23日的联组会上，总书记提出，我们要把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，加快构建完整的内需体系。
第二个关键词：开放
光靠自己不行，还得内外兼修。5月14日召开的中央政治局常委会会议提出，要构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。23日的联组会上，习近平说，要逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。他强调，我们要站在历史正确的一边，坚定不移推动经济全球化朝着开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，推动建设开放型世界经济。
第三个关键词：安全
中国有句老话，“小心行得万年船。”习近平对于防范化解重大风险始终保持着清醒认识。他不止一次说过，“绝不能只重发展不顾安全。”23日，总书记提出，要牢固树立安全发展理念，加快完善安全发展体制机制。五年前，习近平就指出，要牢固树立安全发展理念，努力为人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安编织全方位、立体化的公共安全网。
“内需”“开放”“安全”，打好这一套组合拳，中国经济一定能在危机中育新机、于变局中开新局。
五、习近平总书记两会“下团组”传递的公共卫生——织牢织密公共卫生防护网
习近平指出，这次应对疫情，我国公共卫生体系、医疗服务体系发挥了重要作用，但也暴露出来一些短板和不足。我们要正视存在的问题，加大改革力度，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项。预防是最经济最有效的健康策略。要立足更精准更有效地防，优化完善疾病预防控制机构职能设置，创新医防协同机制，强化各级医疗机构疾病预防控制职责，督促落实传染病疫情和突发公共卫生事件报告责任，健全疾控机构与城乡社区联动工作机制，加强乡镇卫生院和社区卫生服务中心疾病预防控制职责，夯实联防联控的基层基础。
要坚持整体谋划、系统重塑、全面提升，改革疾病预防控制体系，提升疫情监测预警和应急响应能力，健全重大疫情救治体系，完善公共卫生应急法律法规，深入开展爱国卫生运动，着力从体制机制层面理顺关系、强化责任。
六、两会金句看点
(一)蒙古马精神
1.蒙古马精神内涵
在初，习近平总书记考察内蒙古自治区时讲到：“马年春节就要到了，我想到了蒙古马，蒙古马虽然没有国外名马那样的高大个头儿，但耐力强、体魄健壮，希望大家要有蒙古马那样吃苦耐劳、勇往直前的精神。”这深刻概括了蒙古马的精神内涵。
2.“吃苦耐劳、勇往直前”的精神
蒙古马是世界上最古老的马品种之一，具有独特的品格和精神。内蒙古有句谚语：“千里疾风万里霞，追不上百岔的铁蹄马。”蒙古马虽体形矮小，但身躯粗壮，生命力顽强，任何恶劣气候和环境都阻挡不住蒙古马的步伐。
有超强的耐力，是蒙古马与其他品种的马最大的不同。蒙古马在长途奔袭中，会用一种特殊的“走马”步伐，可以日夜兼程并保持同样的速度。由于耐力超强，蒙古马常承担着驿站传输等特殊任务。在艰苦的自然环境中，蒙古马以坚韧不拔的毅力，穿沙漠过雪原。在行军时，如果需要赶路，一声令下，蒙古马便会以“走马”步伐日夜前行不需长时间休息，还能在三十天之内都保持同样的速度。
3.“忠诚和奉献”的精神
“英雄洪古尔的坐骑用马尾击翻了有毒的酒杯，挽救了英雄的生命。”蒙古族著名的史诗《江格尔》曾这样描述蒙古马，蒙古马刚烈剽悍，对主人和故乡却有着无限的忠诚和眷恋，甚至不惜牺牲自我去挽救主人的生命。据文献记述，蒙古族著名作家尹湛纳希在返乡途中不幸落马，昏厥之际，其坐骑与扑过来的两只狼殊死搏斗，最终挡住狼的进攻，成功保护了主人。
4.“一马当先、勇往直前”的精神
“蒙古马精神”不是凭空产生的，是通过历史积淀形成的，在历史长河中有着具体、生动的体现。蒙古族有句谚语，“好马登程奔到头，好汉做事做到头”，说明一旦有了实践目标，绝不能半途而废。在《江格尔》中，蒙古马是奋斗不止、自强不息的象征;在内蒙古大草原上，蒙古马是一马当先、勇往直前的代表。蒙古马的优秀品质早已深深镌刻在草原儿女的灵魂深处，在草原文化历史发展的长河中，这种“蒙古马精神”刻骨铭心，世世代代鼓舞着草原人民，融入到草原人民艰苦奋斗、开拓进取的精神之中。
(二)针尖大的窟窿能漏过斗大的风
习近平谈疫情防控：针尖大的窟窿能漏过斗大的风，要时刻绷紧疫情防控这根弦。
1. 绷紧弦：决不让成果前功尽弃
“针尖大的窟窿能漏过斗大的风。”总书记用这句俗语，意在提醒大家，不能放松警惕、麻痹大意，要时刻绷紧疫情防控这根弦。
正如总书记强调的：“慎终如始、再接再厉，持续抓好外防输入、内防反弹工作，决不能让来之不易的疫情防控成果前功尽弃。”
2. 抢时间：把政策优势转化为发展优势
作为全国疫情最重、管控时间最长的省份，湖北经济重振面临较大困难。
对于这个现实，总书记是这么看的：湖北经济长期向好的基本面没有改变，多年积累的综合优势没有改变，在国家和区域发展中的重要地位没有改变。
习近平总书记再次就湖北做好统筹疫情防控和经济社会发展工作指出路径：
——党中央研究确定了支持湖北省经济社会发展一揽子政策;
——加快复工复产、复商复市;
——切实做好“六保”工作;
——高度重视化解可能出现的“疫后综合症”;
——中央和国家机关单位、中央企业要继续加大对湖北疫后重振支持力度，让各项政策措施在湖北早落地、早见效、早受益，把政策优势转化为发展优势。
3.谋长远：织牢织密公共卫生防护网
这次应对疫情，暴露出我国公共卫生体系、医疗服务体系还存在一些短板和不足。
对此，习近平总书记语重心长地说：“我们要正视存在的问题，加大改革力度，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项。”
总书记还提出要推广开来、坚持下去的5项良好社会风尚：出门佩戴口罩、垃圾分类投放、保持社交距离、推广分餐公筷、看病网上预约。
