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宁夏盐池:金融扶贫铺砌脱贫路

时间:2020-05-27 16:59:24

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宁夏盐池:金融扶贫铺砌脱贫路

宁夏盐池县地处毛乌素沙漠南缘,是国家扶贫开发工作重点县,贫困发生率一度高达75%以上。盐池滩羊,是宁夏著名的五大物产之一。但因长期缺乏金融支撑,难以形成养殖规模,始终处于“提篮小卖”的自然经济状态。只有破解资金瓶颈问题,才能让养殖上规模,从而撬动产业大发展、快发展。

近年来,盐池县将扶贫小额信贷作为脱贫富民的重要举措,巧用“政府有形之手”,引导群众使用“诚信”金钥匙打开“资金之门”,有效破解了金融扶贫小额信贷全国性难题,充分发挥“四两拨千斤”效应,走出了一条“依托金融创新推动产业发展、依靠产业发展带动贫困群众增收”的脱贫富民之路。

盐池县探索“信用+金融+产业”三位一体的金融扶持新模式,“依托金融创新推动产业发展,依靠产业发展促进农民增收”的路子,通过建立乡村信用生态,改变过去不讲信用的陋习,创新建立建档立卡贫困户“631”评级授信系统,(诚信度占60%,家庭收入占30%,基本情况占10%)从根本上解决贫困群众无人担保、无物抵押的难题。在此基础上建立乡、村、组、户等4级信用评定系统,将全县所有农户的信用情况分为4个信用等级。信用等级越高,享受贷款优惠越多。

“60岁以上不能贷款”是金融机构一项刚性政策,但在农村不少60至70岁的老人都是养殖能手,有劳动能力且发展意愿强烈。盐池县为此成立工作组,反复与银行对接协商,在共同摸底调查基础上,将这部分建档立卡贫困户及非恶意“黑名单”贫困户纳入评级授信范围。目前,盐池县共为60岁以上贫困户贷款6004万元,释放“黑名单”贫困户968户,放贷金额7373万元。

冯记沟乡马儿庄村,牛信8年前因给亲戚担保贷款被列入信用“黑名单”,非恶意“黑名单”贫困户解禁后,牛信这个养牛能手顺利贷到5万元,扩大了养牛规模。

青山乡古峰庄村村民罗刚通过贷款,把滩羊养殖规模从200多只扩大到1200只。在三户联保第二轮还贷的最后期限,其中一户因家庭变故无力偿还3万元贷款,罗刚主动替他还了款。“这样讲诚信的客户,需要贷多少,我们就贷多少。”盐池农业银行有关领导得知后,将罗刚的贷款额度从5万元提高到30万元。

脱贫靠产业,产业靠金融。在金融活水浇灌下,盐池县以滩羊为主导,牧草、小杂粮、黄花、中药材为支柱,一些小品种为补充的“1+4+X”特色优势产业格局日渐清晰。不断巩固提升脱贫成果,确保贫困群众精准稳定可持续脱贫。

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