中国人民保险自上世纪50年代起就开始试办农业保险，是我国开办农业保险时间最早、历史最长的保险公司, 也是我国第一家推进及实践服务“三农”的保险公司。中央财政启动农业保险保费补贴试点后，面对绝大部分保险公司犹豫观望的复杂形势，中国人保率先而为、勇挑重任，不断拓宽服务领域，发挥了中国保险业支农、惠农、强农、富农的主渠道作用，赢得了各级政府部门的高度肯定和认可。
以来，中国人保农业保险市场份额始终保持在45%以上，作为世界上最大的农业保险经营主体，不断主导和引领我国农业保险发展。十二年来，中国人保共开发农业保险产品近2800个，覆盖超过240余种农产品，累计为12.11亿户次农民提供了8.34万亿元的农业风险保障，惠及千千万万贫困农民。上半年，中国人保农业保险发展再上新台阶，保费收入186.69亿元，市场份额50.7%，共承保农作物5.4亿亩，承保生猪及能繁母猪1.04亿头，承保森林7.22亿亩，有力地支持了农民增产增收，成为农民生活的保障器、农业产业的助推器和农村社会的稳定器。
深度服务政府需求，全面支持农业现代化发展
在推动农业保险业务发展的过程中，中国人保主动做好与财政、农业、林业、渔业等政府部门、行业协会和监管机构的沟通汇报。今年上半年系统上下与政府互动次数达上千次，密集拜访财政部、国务院扶贫办、农业农村部、国家林业局、国家海洋局、三大商品交易所等大中央部委以及农口主管协会，协同推进农业保险运行管理，充分满足农村经济社会发展的重大需求。
在内蒙古，中国人保经过3年多的艰苦努力，成功推动自治区政府出台牛羊黑白灾天气指数保险补贴文件，进一步扩大保险覆盖面，有效遏制牧民因雪灾旱灾致贫、返贫现象的发生，为牧民增收减灾提供有力保障。
在甘肃，中国人保参与起草《甘肃省-农业保险助推脱贫攻坚实施方案》，并经省政府常务会通过，文件中提出的农险“增品扩面提标”工作将为甘肃农业保险发展带来重大机遇。
在青海，中国人保积极联合地方政府举办农险政策培训班，与省农牧厅签订推进现代生态畜牧业发展框架协议，推进藏区藏系羊、牦牛肉收入保险、中草药收入保险等领域的新突破。
大力创新保险产品，不断扩大农业保险覆盖面
经过了十年探索，面对新时代新形势，中国人保主动适应现代农业多样化、特色化的金融保险需求，创新服务模式，丰富服务内容，全面支持农业现代化发展。
在服务新兴农业经营主体方面，针对家庭农场、农业合作社、种养大户的保险需求，中国人保创新推出产品产量产值、收益收入等新兴产品和服务，推动农险产品从“保成本”向“保价格、保收入”转变，为化解农产品市场风险、促进适度规模化经营提供保险保障，积极构建农业全产业链金融服务体系。
在“保险+期货”产品创新方面，在今年大连商品交易所批复的90个“保险+期货”项目中，中国人保入选41个，预计保费规模约1亿元；在郑州商品交易所批复的“保险+期货”一般性项目中，中国人保入选13个，另外，白糖整县全覆盖项目评审结果位列第一；上海期货交易所对中国人保的保费补贴也从去年的3300万元增长到今年的4770万元，“保险+期货”试点规模不断扩大。
在地方特色农产品保险创新方面，中国人保因地制宜地提供富有地方特色的农险服务，目前共开发特色农险产品1100余个。比如，在贵州开展甘蔗价格指数保险，在山西开展谷子综合保险，在浙江开展淡水养鱼保险，在广西开展珍珠贝养殖风力指数保险，在西藏开展藏系牦牛养殖保险，融入地方政府工作大局，助推优势特色农业发展，促进农民增收致富。
抢占农险科技应用制高点，提升农业保险服务效率
面对农业保险“定损难、理赔难”特点和道德风险管控难题，中国人保持续加快推进卫星遥感、无人机、水下探测、远程查勘、防灾减损、猪脸识别等新技术在农险经营管理中的应用，农险精细化水平不断提高。
特别是，中国人保全面构建“天空地”农业保险一体化服务体系。在这一体系中，“天”即航天卫星遥感，“空”即航空无人机，“地”即地面人工调查和移动信息采集。在承保环节，以高分辨率卫星或无人机遥感影像数据为底图，建立具有准确耕地数量、空间分布位置和权属信息的农险地块空间数据库；在理赔环节，综合运用卫星遥感、无人机航拍和地面调查三种方式开展查勘理赔。其中，中国人保与北京天下图公司合作的“按图承保、按图理赔”项目全面推进，卫星影像生产已完成647个县，耕地图斑采集完成530个县，建立耕地图斑库总面积超过2亿亩。
经过近十年的技术摸索和经验积累，中国人保已构建相关软硬件平台，“天空地”农业保险一体化服务体系已经逐渐形成一套完备的技术体系和作业流程，并在多次重大农险理赔服务中发挥了重要作用，得到安徽财政厅和财政部预算评审中心的关注，央视新闻联播对四川分公司应用无人机开展农险承保理赔进行报道，内蒙古新闻联播进行了专题报道。
全面推进农村网点建设，打通“最后一公里”
“把农民当作朋友，把服务装在心里，把帮助农民增收致富当作自己的崇高使命和义不容辞的责任”，这是中国人保心系群众、服务三农大爱情怀的生动写照。针对保险服务农户“最后一公里”的难题，9月，中国人保全面推进农村基层服务网络建设的“一号工程”，建立扎根于农村地区的正式营业机构。截至6月，中国人保已在全国农村地区建立三农营销服务部7406个，三农保险服务站2.58万个，三农保险服务点30.33万个，建立起一支38万人的三农保险销售服务队伍，成功实现了“销售网络连成片、保险服务面对面”，为农险业务实现承保理赔到户提供了有力支撑。
坚定扛起保险扶贫重任，开创保险扶贫新格局
中国人保作为大型国有骨干企业，积极贯彻落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的重大决策部署，将保险扶贫作为重大政治任务，努力构筑保险扶贫平台，服务国家脱贫攻坚战略。
自中国人保集团公司与国务院扶贫办签署战略合作协议后，已有29家省级分公司与所在省(自治区、直辖市、计划单列市)扶贫部门签署保险扶贫合作协议，制定扎实具体的工作方案，协同推进保险扶贫工作。
在扶贫产品方面，中国人保已形成“政融保”、“扶贫保”、“特惠保”、“惠农保”、“精准脱贫保”、“黔惠保”、“助农保”、“扶贫惠民保”等26个地方性扶贫组合产品。其中 “政融保”模式已在全国17个省级行政区推广，与政府合作额度近200亿元，涉及具体合作48项，覆盖多个国家扶贫攻坚的主战场。
值得一提的是，中国人保联合国务院扶贫办共同制定下发《深度贫困地区产业扶贫保险工作实施方案》，预计在底实现国家级“三区三州”深度贫困地区和中西部22省(自治区、直辖市)深度贫困地区334个深度贫困县全覆盖，保险推进深度贫困地区脱贫攻坚功效明显发挥。
自开办农业保险以来，中国人保已覆盖了农、林、牧、渔各个方面，在稳定农村贫困群众生产生活、维护国家粮食安全、促进农业可持续发展发挥巨大的作用。未来，中国人保将继续践行使命担当，进一步服务国家乡村振兴战略和农业农村现代化建设,全方位推进产品创新、服务创新和技术创新，打通农业全产业链，构建农业产业金融生态圈，推动农业保险迈上新台阶、实现新跨越。
(责任编辑：王擎宇)
