“4年前，听说凉水沟煤矿招工优先考虑周边村民，我就来应聘了。现在在矿上开皮带，一个月到手工资3000多块，而且有社保，我很知足。”
新化村大坪组村民訾明说。
在水城县阿戛镇，和訾明一样，依靠煤矿提供岗位解决就业的例子比比皆是。
“没有必要让煤矿花冤枉钱，在第一次鉴定自家房屋为矿界内受地质灾害影响Ⅰ、Ⅱ级标准后，我主动提出了不修复。”
阿戛镇仲河村村民吴道军说。
早些年，像如今吴道军这样通情达理的可不多。有村民为了“整点拆迁赔偿款”想着法儿在矿区内“种房”，拿不到赔偿就把煤矿告上法庭，结果被判败诉。“别提了别提了”，说起以前的糊涂事，新化村村民刘学军连连摇头。
……
无论是煤炭企业真正融入地方成为群众就业增收的途径，还是矿区群众的心态从“闹哈整哈就有钱拿”转变成“没有必要让煤矿花冤枉钱”，都是阿戛镇矿群关系从矛盾突出到和谐融洽的真实写照。
亲身经历了这可喜的变化，凉水沟煤矿副总经理陈文博颇为感慨：
“以前由于沟通不畅等原因，不少群众对我们有对立情绪，有时甚至会采取堵矿、堵工等比较极端的方式阻挠煤矿正常生产。后经煤矿向镇、村作专题汇报，各级政府高度重视，专门派出工作组驻矿协调矿群矛盾。同时，煤矿投入上亿元资金对危房和地质灾害点群众进行搬迁，进一步缓解群众的对立情绪。现在，通过镇村和企业联动，矿群关系得到了极大改善。”
民警在向村民发放扫黑除恶专项斗争相关宣传资料。
阿戛镇地处六盘水市中心城区东南部，总人口15684户61338人，总面积200.16平方公里。
作为一个产煤大镇，阿戛境内煤企众多，辖区26个企业中有半数是煤矿。此前，因采煤引起的地质灾害、房屋受损等问题较多，尤其是在煤炭行业处于低谷，多数煤矿资金周转困难，纷纷选择资源整合或直接停产的时期，矿区群众的诉求无法及时得到回应、解决，导致矿群矛盾集中、频发。
这几年，阿戛镇以开展扫黑除恶专项斗争为契机，科学谋划、精心组织，周密实施、狠抓落实，认真落实各项工作措施，围绕“五进矿区”，坚持扫黑除恶不手软，优化环境无止境，有效促进了和谐矿区建设。
宣传发动进矿区。
一方面组织派出所民警及镇村干部深入煤矿企业开展扫黑除恶系列宣传活动，通过发放宣传资料、开展扫黑除恶宣传进企业文艺汇演等方式向职工进行宣传；另一方面企业通过座谈会、班前会、个别谈话等方式，引导职工及家属积极参与扫黑除恶专项斗争，争做扫黑除恶工作宣传员。截至目前，共开展扫黑除恶宣传进煤矿60余次。
深入煤矿企业开展扫黑除恶系列宣传活动。
线索摸排进矿区。
按照“全覆盖、无死角、零容忍”原则，对煤矿企业务工人员2204人开展背景审查，摸排出有犯罪前科的58人，同步深入摸排涉黑涉恶线索总体情况，对表现形式及成因等进行全面排查分析，做到底数清、情况明。“接到上级下发的线索核查安排以后，我所积极组织民警开展调查、走访、核实等工作，并配合镇扫黑办，对重点情况进行摸排。通过核查，暂未发现涉黑涉恶案件。”阿戛派出所教导员丁武胜说。自开展扫黑除恶专项斗争以来，阿戛镇摸排上报线索30条（涉及煤矿4条）；完成水城县扫黑办转办线索15条（涉及煤矿1条），阿戛派出所完成水城县公安局转办线索19条（涉及煤矿4条），盐井派出所完成县公安局转办线索5条。
矛盾调解进矿区。
阿戛镇党委、政府按照“一事一策”“一矿一策”的方案，分门别类、有针对性地化解矿群矛盾。对已形成的矿群矛盾纠纷，实行领导包案制度，深入一线调查研究，一件一件认真排查，一件一件逐步落实，确保矿群矛盾纠纷化解到位。以来，化解煤矿矛盾纠纷59件（含历史遗留问题6件）；解决因煤矿开采导致农户房屋受损、拆迁等赔偿金422户11830万余元。
开展扫黑除恶专项斗争群众会。
重拳治乱进矿区。
建立《不涉黑承诺签订制度》《矿群矛盾排查调解机制》等，强力打击矿区及周边乱点问题，为矿区和谐发展提供制度保障；强化力量统筹，保持严打黑恶势力高压态势。派出所深入易滋生黑恶势力的行业、区域进行摸排调查，严厉打击违法犯罪行为，铲除黑恶势力滋生土壤。以来，派出所接警2509起，处警2498起，立刑事案件136起，破案58起；行政案件受理467起，办结373起。涉及堵工、堵路、堵矿22起，办结22起。同时，安装“天眼云”摄像头434个，并在每个村居打造一个监控室，有效震慑了犯罪分子，辖区刑事案件大幅下降。
村民就业进矿区。
积极为企业提供优质服务，努力创造良好的创业环境，积极引导鼓励企业为矿区村民创造更多就业机会，落实煤矿企业反哺农民政策，构建和谐矿区，助推脱贫攻坚。目前，阿戛镇各煤矿解决本地就业用工1698人（其中贫困户216人)，解决就业率占煤矿职工总人数的60%。各煤矿还为低保户、五保户、贫困户等无偿提供民用煤，积极出资、提供机械设备支持通组公路建设、村级澡堂建设和产业结构调整等，特别是在与群众最息息相关的饮水工程建设中，出资520万余元，解决了5个村居村民用水问题。
凉水沟煤矿干部职工观看扫黑除恶宣传展板。
一系列反哺举措，温暖了矿区群众的心田，越来越多的人开始积极支持煤矿发展，闹访缠访、堵工堵路等问题迎刃而解。“今年以来，辖区13对煤矿均未发生堵工堵路现象。”阿戛镇党委副书记、政法委书记黄巍说，这个“零”着实来之不易。
现在的阿戛镇
矿群和谐了，矿区安全了，群众幸福指数提升，企业发展不再缚手缚脚，“和谐矿区”建设的红利早已惠及千家万户。
来源：微凉都
纵深推进扫黑除恶专项斗争｜来之不易的“零”——阿戛镇开展扫黑除恶专项斗争促“和谐矿区”建设纪实
