这几天,备受关注的朝美工作磋商告一段落,朝美双方对磋商评价不一。朝鲜宣布无核化工作会谈破裂;美国却称双方进行了良好的会谈,同时外界注意到,日本首相安倍在近期表态称,希望无条件与朝鲜最高领导人金正恩见面,那么,安倍突然改变姿态有何用意呢?
朝美两国代表5号在瑞典斯德哥尔摩进行工作磋商,磋商结束后,朝方代表称,会谈不符合预期,最终破裂。朝鲜外务省发言人6日发表谈话称,朝方抱着期待和乐观参加了磋商,但美方所做的态度依然如故,令朝方大失所望。发言人强调:朝鲜早已阐明,如果美国再次摆弄与新的算法毫无相干的旧剧本,那么朝美会谈交易将有可能就此告终。朝美对话的命运完全取决于美国的态度,其期限到年底为止。而美方代表驳斥了会谈破裂的说法,称双方进行了良好的会谈。对此,有评论表示,美方在朝美谈判中并没有表现出朝鲜所期待的一面,这一次朝鲜直接对美国下达“最后通牒”的举动,可以看出朝鲜方面是真的怒了,而一直跟朝鲜处于“打打谈谈”的特朗普政府怕是也没有预料到朝鲜会来这一招吧。
另一方面,就在谈判前三天,朝鲜国防科学院2号上午从朝鲜半岛东部海域的元山湾水域成功试射了“北极星-3”新型潜射弹道导弹。此次试射被誉为自平壤在就弃核问题与美国恢复谈判以来最重要的一次试射。之后,日本防卫大臣河野太郎证实,从朝鲜东岸向东发射的导弹,在当地时间7点27分左右落在了日本岛根县近海约350公里的日本专属经济区内。他表示,朝鲜行为违反联合国安理会决议,日方绝不姑息。日本首相安倍晋三也表示严重抗议和强烈谴责。
不过,到了10月4日,美朝工作磋商前一天,安倍却发出新的表态,称尽管朝方一直试射导弹,但他将抓住任何机会与金正恩会面。安倍说:“我决定会见朝鲜最高领导人金正恩,不附加任何先决条件。”在此之前,安倍的表态可是说,只有在无核化以及被绑架日本公民问题取得进展时,他才会与金正恩进行会面。
安倍为何改变姿态,强调愿“无条件”与金正恩见面?“无条件”是否意味着安倍之前所设的无核化与绑架日本公民问题等前提,都已不再重要,可以无视了吗?对此,中国社科院亚太与全球战略研究院专家王俊生指出,安倍自从担任日本首相以来,应该说在外交上的身段一直是比较柔软的。一方面,日本他自认为在东北亚地区是一个大国,当然在解决本地区最重要的安全问题——朝鲜半岛问题上,不能缺席。所以,安倍说他应该介入到这样一个半岛问题解决的进程中。此外,日本在解决半岛问题上也有自己切实的利益关切。朝鲜核导的发展,确实对日本的国家安全有一定的影响。至于日本的人质被绑架事件,安倍提出来可以无条件地见金正恩,并不代表说他不关心无核化和人质绑架问题了,而是说他希望先参与到朝鲜半岛问题解决的进程,因为迄今为止安倍(日本)都没有和金正恩举行首脑会晤的六方会谈,也就是安倍准备第一步先参与进来,第二步再去讨论或者去维护在无核化和人质绑架问题上的利益。不过从金正恩的角度是绝不会无条件地去见安倍的,所以日朝首脑会晤能否得以实现,恐怕还要拭目以待。
一直以来,致力于和平解决朝核问题,有一个谈判机制——六方会谈,六方为朝鲜、韩国、中国、美国、俄罗斯和日本。从8月27日开始,到9月30日为止,共举行过六轮会谈。朝鲜宣布退出之后,六方会谈至今一直没有复会。近几年,六方会谈中的三方(中美韩)曾在不同场合就朝鲜核问题进行过讨论,舆论发现,这其中很少有日本代表的身影,有舆论传言——“日本已被‘踢’出六方会谈”,“日本在解决朝鲜核问题‘存在感’降低”。
另一方面,日韩贸易争端也在不断升级。经济领域,韩国《中央日报》今天的最新报道显示,夏天,日韩贸易争端在旅游领域给日本经济造成了大约3500亿韩元的损失。韩国“抵制日本(No Japan)”运动给日本造成的损失是韩国所受损失的9倍。
安保领域,8月22日,韩方决定不再续签《韩日军事情报保护协定》后,日本多次未能探测朝鲜导弹。而且,就在10月1日韩国举行纪念建军71周年活动当天,韩国两架F-15K型战机飞行至独岛、即日本所称“竹岛”附近上空,引发日本抗议。舆论认为,安倍此时迫切希望“无条件”见金正恩,或许也与这个时间节点有关。
日韩矛盾升级之际,如何解读日本突然降低条件想与朝鲜接触?是不是想要拿与朝鲜的走近来制衡韩国?对此,专家王俊生表示,日韩经贸关系上,特别是在经济层面、技术层面价值链的高端还是在日本,而韩则国基本上处于中端。经贸方面的纠纷是一把双刃剑,对于日本和韩国同时都有打击,但毫无疑问日本作为世界第三大经济体、亚洲第二大经济体承受能力实际上要比韩国大。此外值得关注的是,日韩的这一波纠纷不仅实在经贸方面,还包括历史、安全层面,而美国作为日韩背后最大的外交盟友的立场却一直偏帮日本,从而导致日本在与韩国的纠纷中有恃无恐。所以,综上可以看出,无论是从日本本国国家利益的出发,还是说两国经贸关系的现状,或是美国的态度,日本在与改善朝鲜的关系上的重心都不是为了压韩国,更主要的还是从本国国家利益的角度出发。