濮阳市第一书记”政融保“专题班培训开班仪式现场
□记者谷武民赵振恒 通讯员梁丽敏文图
核心提示|打赢脱贫攻坚战，重在精准扶贫，贵在稳定脱贫，根本出路在于产业扶贫。实施产业扶贫，需要更多的金融活水流向贫困地区，流向贫困群众。7月8日，濮阳市驻村第一书记金融扶贫暨政融保专题培训班在濮阳市农村党支部书记学院拉开帷幕，省委常委、组织部部长孔昌生看望慰问受训学员，来自省、市派驻村的166名第一书记参加了此次培训班。
险资支农脱贫，解决顽症“融资难”
据介绍，此次培训班以金融扶贫为主题，重点对“政融保”项目进行了培训。“政融保”项目，是由省委组织部、省直工委、省政府金融办与中国人民财产保险股份有限公司(简称“中国人保财险”)河南分公司共同推出，以“干部推荐+融资支农+保险保障”为主要模式的产业扶贫项目。
据相关负责人介绍，该项目的实施，将有效解决产业扶贫过程中存在的融资难、融资贵、融资慢问题，有效推动保险产品与贫困村、贫困群众的精准对接，为加快贫困村、贫困群众脱贫致富步伐，决胜全面小康、让中原更加出彩提供新的动力和有力的险资支持。
据悉，底，保监会批复同意中国人保保险在全国试点开展险资直投支农融资业务，使中国人保保险成为保险业唯一一家获得险资直投资格的保险公司。6月，中国人保财险在河北阜平首次推出“政融保”项目，由政府提供产业规划和贴息贴保政策扶持，人保财险提供农业保险保障，募集专项险资向农户和企业提供融资支持，有效解决贫困地区“三农”融资难、融资贵问题，利用保险创新推动脱贫攻坚目标的实现。
六大优势发力，打好扶贫“组合拳”
中国人保财险濮阳市分公司党委书记裴保军介绍，“政融保”项目融资对象“全”、用途“广”、模式“新”、门槛“低”、流程“简”、方式“活”，将有效解决贫困户脱贫资金不足问题。
记者从会上了解到，凡是从事农业生产和经营的普通贫困户，带动脱贫的种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业生产企业等个人客户和公司客户都可申请，项目可涉及农作物种植、畜禽养殖，以及农产品加工、储存、运输、销售等领域，重点支持带动脱贫的政府重点支持项目、现代农业新型经营主体、精准扶贫产业项目、特色农业和互联网+农业等。
“干部推荐+融资支农+保险保障”的基本模式，让需要获得融资支持的帮扶对象，经驻村第一书记或机关帮扶干部推荐，并向人保财险公司购买农业保险、信用保证保险等相关产品，能有效化解农业生产经营风险。
会上，相关负责人透露，中国人保财险简化业务流程，加大审批力度，面向全省“政融保”项目首期授信50亿元。针对贫困户、合作社和农业企业自有资金缺乏、抵押物不足的特点，提供无抵押、纯信用、低利率的融资支持。对建档立卡的贫困户按照同期基准利率贴息，即对贫困户实行全额贴息；对带动脱贫的龙头企业和农民专业合作社等新型农业经营主体，按照融资利率最高50%进行贴息。
第一书记“排头兵”，力克脱贫“攻坚战”
据介绍，各单位驻村第一书记结合当地脱贫攻坚产业情况，向人保财险推荐支农融资客户；人保财险融资经理对客户情况进行了解和初评，确定受理后配合客户填写《融资申请书》并报上级公司；人保财险公司根据不同融资额度采取差异化尽职调查，对融资需求进行审批；审批通过后，即可与帮扶对象签订融资合同，并在10个工作日内发放融资资金。随后，人保财险公司还将组织专门服务团队，对项目进展情况进行跟踪，提供项目落地所需要的专业服务。
借款期限和还款方式也更加“灵活”，首次参与融资的客户借款期限一般为6个月到12个月；再次融资的客户，根据还款情况和融资需求，可以调整为2年到3年。融资客户采取灵活还本付息方式，可按月、按季付息，本金可一次或分次偿还，也可以提前还款，且没有罚息。
会议要求，要将“政融保”项目列入脱贫攻坚重要议程，凝聚工作合力，加快推动项目落地实施；要发挥主体作用，帮助贫困群众选择合适的产业和项目，降低经营风险，早日实现脱贫。
“驻村第一书记是脱贫攻坚的排头兵，是做好脱贫攻坚各项工作的重要力量和关键所在。各级党委、政府要给予驻村第一书记更多关心和支持，当好驻村第一书记的坚强后盾，真正让驻村第一书记驻得下、干得好，为脱贫攻坚做出更大贡献。同时，要加大对驻村第一书记的教育培训和监督考核力度，确保脱贫攻坚各项工作见实效。”省委常委、组织部部长孔昌生表示。
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