昨晚,央视《焦点访谈》以“珍稀树种为何难逃厄运”为题曝光了海南省五指山市黄花梨遭遇盗砍滥伐,而森林资源监管节节失守。
当记者掌握滥伐事实后向多方举报,竟然遭遇“灵魂拷问”。乡林业站负责人反问:“我怎么查,我干吗要查?怎么是我的职责?你怎么知道是我的职责?”
当记者向市森林公安局反映情况时,竟然发现偷砍野生黄花梨的收购商正与该局相关负责人一起喝酒。
长安街知事注意到,此事一经曝光,海南省委书记刘赐贵、省长沈晓明分别作出指示批示,要求严查严处,并在全省范围举一反三,全面检视此次事件反映出的问题。
曝光当晚,海南副省长刘平治便主持召开专题会议进行研究部署,决定成立省市联合调查组,对报道曝光的问题,立即开展调查,对涉嫌违法犯罪人员、涉案公职人员依法立案调查。
目前,与收购商喝酒的森林公安局副局长刘文德已被停职、立案调查。
以下为《焦点访谈》详情——
黄花梨又名降香黄檀,是一种原产地海南岛的名贵木材,因为成材缓慢、木质坚实、纹理漂亮,被列为五大名木之一,还是海南省的省树,国家二级保护植物。但是目前,野生黄花梨已经濒临灭绝,我们能看到的几乎都是人工种植。野生黄花梨上百年才能成材,而人工种植的成材时间也要30年以上。但记者最近在海南省五指山市调查时发现,每天都有大量未成材黄花梨遭遇偷砍滥伐,甚至还有的野生黄花梨也难逃厄运。为什么要砍掉黄花梨幼树?又是什么人在偷砍国家珍稀保护植物呢?
海南鹦哥岭是国家级自然保护区,其中野生降香黄檀也就是黄花梨的保护点,位于海南省五指山市毛阳镇。在鹦哥岭下的一条河道,收购商黄老板正从水里面偷运一棵黄花梨树,上岸后他们迅速把树干锯断,装进了一辆越野车里。这位黄老板说,之所以要从河道偷运是因为他们砍的是一棵野生黄花梨。
在毛阳镇里,有很多黄花梨的收购点。在收购商阿宝的收购点,一棵几百斤重的黄花梨大树引起了记者的注意。
阿宝告诉记者,这棵黄花梨也是野生的,在深山老林里的山林承包户那里找到的,四个人抬着走了好几里山路。
野生黄花梨是国家二级保护植物,根据我国《野生植物保护条例》,出售、收购国家二级保护野生植物的,必须经省、自治区、直辖市人民政府野生植物行政主管部门或者其授权的机构批准。而收购商黄老板和阿宝都没有办许可证。
在毛阳镇,无证非法收购野生黄花梨的不仅仅是黄老板和阿宝,收购商王老板告诉记者,今年2月,在附近空联山的山林承包户那里也收购过一棵野生黄花梨,卖了6万多元。
王老板在空联山又发现了两棵野生黄花梨,好几个收购商正在和山林的承包人老王商谈价格。
未经许可就被偷砍乱伐的,还不仅仅是野生黄花梨。根据我国《森林法》规定,采伐林木必须申请采伐许可证,按许可证的规定进行采伐;农村居民采伐自留山和个人承包集体的林木,由县级林业主管部门或者其委托的乡、镇人民政府依照有关规定审核发放采伐许可证。但是在海南省五指山市,记者调查后发现,在没有任何手续的情况下,很多人工种植的黄花梨,甚至是树龄很短的黄花梨幼树,都被滥砍偷伐了。在毛阳镇空联山的这个林区,记者看到,成片的海南黄花梨被砍伐,扔弃的树冠和树干随处可见。
收购商王老板说,自去年1月至今,他已在老王承包的林区,累计砍了一百多棵黄花梨,砍这一百多棵树都没有办手续。不用办证就被砍掉的黄花梨幼树还不仅仅是老王承包的这个林区,王老板告诉记者,他做黄花梨木材生意已有了,几乎每天都要上山找树砍树。一年起码有上千棵,去年砍的最多,有四五千棵。
海南省为了挽救和保护黄花梨这一珍稀树种,十多年来一直免费为农民提供黄花梨树苗,让他们在房前屋后和自留山上种植。据海南省林业局统计,到目前为止,全省人工种植黄花梨面积已达13.5万亩。五指山市毛阳镇牙力村空联山承包人老王是当地最早的黄花梨种植户之一,从90年代初就开始人工种植,在他承包的40多亩林地里,黄花梨最多的时候有近千株,近几年来一直在砍树,目前只剩下不到200株。老王说,他卖掉的黄花梨树龄都只有十几年,售价在3000元到6000元不等。海南黄花梨协会会长王永涛告诉记者,黄花梨最值钱的部位是能用于家居器具制作的“树芯”,当地人称为“格”。黄花梨随着树木的生长,“格”慢慢变大,能做家具的黄花梨树,起码要长到30年以上,目前海南黄花梨老料一斤的价格在万元以上,这些被砍的黄花梨再长十几年就能成材。
我国《森林法》规定,成熟的用材林应当根据不同情况,分别采取择伐、皆伐和渐伐方式,皆伐应当严格控制,并在采伐的当年或者次年内完成更新造林。而海南省的黄花梨人工种植时间只有十几年,并不符合成熟用材林的审批条件,五指山市人民政府政务服务中心的工作人员告诉记者,他们目前还没有发放过海南黄花梨的采伐证和运输证。
既然都是违规砍伐,为何就没有人管呢?经销商运输海南黄花梨的车俩一般都要通过五指山市毛阳镇木材检查站,根据《海南省木材管理办法》,经省人民政府批准或者省人民政府授权省林业主管部门审批设立的木材检查站,负责对过往运载工具运输木材的情况进行检查,查验木材运输证件,制止违法运输木材行为。这个木材检查站的工作人员有没有尽到管理责任呢?记者来到毛阳木材检查站,上班时间有的人躺在椅子上睡大觉,有的人正在研究买彩票,更让记者吃惊的是,工作人员居然在办公室打牌赌博。
在毛阳镇牙胡村的一个黄花梨收购点,收购商刚从山上砍了5棵黄花梨树,而下山路旁就停着一辆护林员的摩托车。
毛阳镇的一位护林员告诉记者,他们对无证砍伐黄花梨的事早已习以为常了。
明明知道黄花梨被滥砍偷伐却放任不管的还不仅仅是毛阳镇,在五指山市的毛道乡,记者找到之前收购商黄老板偷砍野生黄花梨的现场,并向这片山林的管辖地——毛道村委会举报。
在记者的再三请求下,这位村负责人答应派村里的护林员前来协助调查,但要求记者给护林员支付劳务费。
护林员来了,但出乎记者意料的是,了解情况后,护林员竟然借故离开,再也没有回来。根据《林业工作站管理办法》规定,林业工作站是设在乡镇的基层林业工作机构,依法对森林、野生动植物资源实行管理和监督。于是,记者来到五指山市毛道乡林业站举报,几名工作人员正在打牌。
负责人黄站长对记者的举报竟然给出了这样的回答:“我怎么查,我干吗要查?怎么是我的职责?你怎么知道是我的职责?”
那么,在五指山市,滥砍偷伐黄花梨就没人管吗?根据我国《森林法》规定:非法采伐、毁坏珍贵树木的,依法追究刑事责任。乡林业站记者在五指山市的一家酒店看到,收购商黄老板正在与五指山市森林公安局的相关负责人在一起喝酒,记者向这位负责人反映收购商黄老板偷伐野生黄花梨的情况,结果再次出乎了记者的意料。
五指山市森林公安局副局长刘文德说:“有把握他也可以做,违法但是不能犯罪,小违法罚得少,但犯罪就要抓起来关的。”
该管的不管,就这样,海南的黄花梨越来越少。位于海口市的中国花梨城是国内最大的黄花梨商品交易市场,每周的周日,数以千计的黄花梨树在这里交易。业内人士说,现在老树非常稀少,市面上卖的几乎都是十几年树龄的幼树,主要用来做手串和一些小的工艺品,行话称之为珠子料。
不仅是线下市场,记者注意到,在抖音、快手等网络平台,一些注册地显示为海南的收购商视频直播砍伐黄花梨的过程,兜售黄花梨木材及其制品,然后通过顺丰快递等物流渠道邮寄到全国各地。
据业内人士估计,海南省每年被偷伐滥砍的黄花梨幼树在10万株以上。目前,海南省胸径超过25厘米的成熟黄花梨几乎很难找到,而之所以出现这种情况,是因为近二十年黄花梨价格暴涨和珠子料走俏。在海口市的中国花梨城,黄花梨家居的价格从几十万元起步,大件的价格几百万到上千万元不等,而一条海南黄花梨手串也卖到了几千甚至几万元,几乎每一个商铺都有黄花梨手串出售。
据黄花梨收购商介绍,黄花梨值不值钱主要看树芯的大小和纹理,而在砍树之前一切都是未知数。于是,很多收购商抱着侥幸心理,见树就砍,疯狂赌树。
今年5月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国家生态文明试验区(海南)实施方案》,提出要把海南建设成为生态文明体制改革样板区,建立健全生态环境和资源保护现代监管体系。还特别提出,实施国家储备林质量精准提升工程,建设海南黄花梨、土沉香、坡垒等乡土珍稀树种木材储备基地。据海南省林业局统计,截止底,海南省乡土珍稀树种种植面积有22.4万亩。本来,这些树种长大以后是真正的金山银山,但是一些种植户和收购商却急功近利,等不及木材成材就偷砍滥伐,而当地该有的监管系统却统统失灵。如何让黄花梨种植户种得了、守得住,如何驱动护林人员真正履行职责?需要管理部门找到一套切合实际的好办法。
海南回应——
7月4日晚,央视《焦点访谈》栏目播出《珍稀树种为何难逃厄运》报道我省五指山市存在黄花梨遭遇盗砍滥伐,森林资源监管节节失守等问题。省委省政府对此高度重视,省委书记刘赐贵、省长沈晓明分别作出指示批示,要求第一时间严查严处,并在全省范围举一反三,全面检视此次事件反映出的问题,抓好热带雨林国家公园建设,以高度的政治责任感保护好海南的绿水青山。
当晚9时,副省长刘平治主持召开专题会议进行研究部署。决定成立省市联合调查组,对报道曝光的问题,立即开展调查,对涉嫌违法犯罪人员、涉案公职人员依法立案调查,对违法犯罪人员从严从重查处。举一反三,在全省迅速开展打击破坏森林资源的专项行动,开展黄花梨商品市场专项执法检查;立行立改,在全省公安、林业系统开展作风专项整治,建立健全森林资源监管长效机制,守护好海南的绿水青山。
省公安厅已对涉事的五指山市森林公安局副局长刘文德停止执行职务,并立案调查。
来源:长安街知事