五年栉风沐雨,记录在过往。
五年砥砺前行,续写在未来。
五年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,省委、省政府带领全省人民砥砺奋进,经济社会发展稳中有进、进中向好。在这一历史进程中,辽宁省妇女事业和妇联工作与时代同行、与振兴并进,取得了一系列新进步新成就,充分展示了辽宁妇女儿童和谐幸福的美好生活和蓬勃向上的精神风貌。
五载春秋,岁月如歌,硕果累累。
五年历程,步履坚实,不忘初心。
这五年,辽宁省妇联带领全省广大妇女积极投身辽宁全面振兴发展的时代浪潮,勇担历史使命、勇立时代潮头,在辽宁经济建设的热潮中展现巾帼风采,在乡村振兴、脱贫攻坚中贡献巾帼之力,在推进社会进步、家庭文明中彰显巾帼之志,在决战决胜全面小康中唱响巾帼之歌。这五年,辽宁妇女用勤劳和智慧书写了自强不息、锐意进取的出彩人生,用汗水和拼搏撑起了辽宁全面振兴、全方位振兴的“半边天”。
妇女维权篇
保障妇女儿童合法权益 奏响公平正义时代强音
五年来,辽宁省妇联以中央党的群团工作会议精神为指导,以维护妇女儿童合法权益为目标,以提高综合维权能力为基础,认真探索妇联职能维权和社会化维权的结合点,找准定位,发挥优势,有效维护了妇女儿童的合法权益,进一步促进了家庭和谐社会稳定。
一、着力源头维权,推动解决妇女儿童权益突出问题取得突破性进展
协调推动省人大将反家庭暴力地方立法纳入十三届省人大五年立法规划。配合省人大开展贯彻实施《反家庭暴力法》《辽宁省预防和制止家庭暴力规定》专题调研,推动相关问题解决。联合省法治办出台《关于建立政策法规性别平等评估机制的意见》,将性别平等视角纳入政府规章制定程序。联合省农业农村厅出台《关于在农村土地承包权确权登记颁证工作中依法维护妇女合法权益的通知》,采取切实可行的措施维护农村妇女土地承包权益。联合省人社厅出台《关于促进女性公平就业工作的意见》,指导各市开展促进女性公平就业消除就业性别歧视自查督导。
联合省公安厅出台《辽宁省家庭暴力告诫制度实施办法(试行)》,运用公安机关的行政指导行为教育和震慑家庭暴力加害人。省政府规章中增加性别审查环节被评为度中国女性十大新闻。辽宁省反家庭暴力的经验在全国交流发言,通过CCTV NEWS频道向全球播出。
二、着力社会化维权,参与创新社会治理和维护社会稳定取得新成效
1.加强统筹协调。调整省维护妇女儿童权益暨平安家庭创建领导小组成员单位成员及联络员,制定领导小组成员单位职责分工、领导小组工作制度。制定实施《辽宁省平安家庭创建工作实施意见》。召开领导小组工作会议,推动平安家庭创建工作。
2.合力推进婚姻家庭纠纷预防化解工作。建立多部门联动排查化解机制。联合省综治办、省司法厅开展婚姻家庭纠纷排查化解工作,对10类家庭拉网式排查跟踪化解。健全婚姻家庭纠纷调解网络。全省建立了四级调解网络,县(市)区婚姻家庭纠纷人民调解委员会实现全覆盖。加强调解员队伍建设,全省婚姻家庭纠纷调解员近万名。以来,全省妇联系统排查婚姻家庭纠纷6224件,重点跟踪985户。五年来,联合省公安厅实施家庭暴力告诫制度,全省公安机关受理家暴报警、求助4889次,进行家庭暴力告诫613起。全省妇联系统受理家庭暴力信访3000余件次。
3.大力开展妇女普法宣传工作。制定实施《辽宁省妇联“七五”妇女普法规划》,以“建设法治辽宁·巾帼再行动”为载体,采取集中宣传、面对面宣传、新媒体宣传等多种方式,将法律知识送到妇女群众身边。对接律师协会女律师工作委员会、女检察官协会等资源,开展“妇女普法乡村行”,将法律和维权服务送到农村妇女群众身边。五年来,全省共举办各类普法宣传2万余场,覆盖妇女百万余人。
三、着力实事化维权,协助政府解决妇女儿童最直接、最关心、最现实的利益问题
1.援建农村单亲贫困母亲住房。继续做好援建单亲贫困母亲住房工作。援建单亲贫困母亲住房列入政府民生实事,省政府投入1494.9万元,为1401户农村无房、危房户修建了住房。
2.实施温暖特困妇女专项救助项目。开展特困妇女温暖救助项目,元旦、春节期间对贫困妇女开展关爱活动,帮助她们渡过生活难关。五年来对1000名五类特殊困难贫困妇女进行了救助。
3.启动眼健康公益项目。为贯彻落实习总书记指示精神和健康中国2030规划纲要,初,省妇女儿童基金会整合社会资源,与沈阳爱尔眼视光医院联合实施关爱妇女儿童眼健康光明未来行动公益项目,旨在将专业眼科医院的医疗资源、社会公益组织的资金资源有效对接,将眼健康科普知识、眼科疾病筛查、咨询服务、贫困妇女儿童眼病公益援助送到社区(村)、学校、幼儿园,送到妇女儿童身边,不断扩大眼健康科普知识宣传面,不断提高妇女儿童眼健康水平。自活动开展以来,在4个市10个县区21个乡镇街道 47个村(社区)累计筛查2081人,减免优惠检查费手术费等各项费用30余万元。
四、着力个案维权,努力让妇女儿童感受到公平和正义
构建信访投诉受理、法律咨询、心理疏导、救助帮扶等为一体的综合维权服务体系。建立省妇联领导班子成员接待信访制度、重大妇女儿童信访案件排查制度。指导锦州市妇联制定化解方案,稳步化解离任村妇代会主任信访问题。建立维权舆情分析研判应对机制,形成维权舆情应对口径,指导各市妥善处置妇女儿童维权舆情。各市采取购买服务、引入志愿者等方式提高维权服务水平。全省各级妇联组织发挥信访窗口、12338热线、维权服务站等阵地作用,代表和维护妇女儿童权益。五年来全省县以上妇联系统共接待妇女信访24251件。推动离任村妇代会主任信访共性问题化解。重点跟踪推进违法侵害农村妇女土地承包权、家庭暴力侵害妇女儿童人身权益等典型个案维权,努力让妇女儿童感受到公平和正义。
文章来源:省妇联权益部
倾情礼赞新中国 喜迎妇女十一大|保障妇女儿童合法权益 奏响公平正义时代强音——辽宁省妇联五年工作回顾之妇女维权篇