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煤炭总医院院长王明晓再度回应改制争议

时间:2021-12-01 06:49:11

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煤炭总医院院长王明晓再度回应改制争议

1月6日,凤凰医疗发布公告称,与国家安监总局直属的煤炭总医院、中信信托公司签订了不具法律效力的合作共建框架协议,将参与煤炭总医院的改革。此后,有媒体报道称煤炭总医院改革遇阻,包括部分职工反对“并购”、凤凰医疗盈利模式遭质疑等。对见诸媒体的相关质疑,煤炭总医院院长王明晓在接受光明日报记者专访时一一给予回应。

回应

“医院情况不错,为何引入外界资本” ——改革是必须为之

王明晓:煤炭总医院直属于安监总局,相比一些知名医院,国家财政投入十分有限,每年拨款2000万元左右,主要用于退休人员补贴等,医院运营资金的98%依靠自身解决。

随着医院快速发展、病人不断增加,看病难、住院难问题异常突出。上世纪80年代建设的大楼,消防等安全设施隐患较多,急需改造扩建。改造需要大量资金,靠国家投资不现实,靠银行贷款利息成本压力太大,靠医院自身积累力不从心。

同时,由于退休人员生活费增加以及事业单位养老保险改革,医院每年需要投入超过3000万元。而医院净结余为2800万元。

作为者,不能满足于“日子过得还不错”。北京的大医院之间,无论是学科建设、人才聚集,还是服务理念、就医环境,竞争都异常激烈。而改善就医环境、提升服务水平等等,同样需要资金投入。

引进战略投资者,通过引进资金、改变机制可以推动医院更好地发展。

回应

“暗箱操作” ——将逐条征求职工对合资合同的意见

王明晓:此次混合所有制改革是在安监总局指导下进行的,总局方面明确要求充分尊重群众选择,起草实质性合同前要广泛征求职工意见。按照院方原定计划,于元旦以后开始征求职工意见,并组织职工到中信集团和凤凰医疗所属的已经改革的医院去调研。

但是凤凰医疗是在香港上市的公司,“重大事项披露”是它的义务。凤凰医疗1月6日发布公告,与我们医院开展下一步征求职工意见工作产生了“时间差”,由此产生了一些误解。

为了让职工充分参与决策,从1月16日起,医院先后组织了7批170人次赴凤凰医疗此前参与改制的京煤总医院等医院实地考察,以科室、职能部门骨干为主。考察结束后,每一小组都展开了基本评估并进行了总结。对于医院改革的必要性,职工基本达成了共识。

回应“商业资本与公立医院非营利性的矛盾” ——合作方着眼于长线投资 王明晓:这也是媒体关注的一个焦点问题。确实,凤凰方面此前参与的几个医院的改革,主要的盈利方式是“供应链”业务,也就是向下属医院出售药品、器械。但根据我院的实际与现实情况,是不适合采取这种模式的。因为从公立医院改革的政策来看,医药一旦分开,不以供应链为营利的管理将会受到极大影响,因而医院管理应该是学科的建设、人才的引进和培养、新技术的开发、经济上的成本核算,以及医院明晰的发展战略、文化建设等全面管理,这样的医院才具有核心竞争力和旺盛生命力。因此,煤炭总医院的发展应该选择一条全新的道路。

改革后成立的中安康公司,将由相对控股的煤炭总医院主导。中信信托和凤凰医疗与院方就改革达成了共识,两家公司充分尊重医院文化,着眼于长线投资,在前期改造扩建和新院建设期间不对资本回报设定指标。

回应

“医院估值过低” ——审计评估尚未开展

王明晓:煤炭总医院是公立医院,如果进行混合所有制改革,必须选择符合国家规定的审计机构和资产评估机构开展审计和评估工作。评估之后,还须经国家安监总局审核报财政部批准,之后才能进行相关合同条款的谈判。目前,审计评估尚未开展。

回应“职工待遇变化” ——身份不变、待遇提高王明晓:在改革中,我医院将把“三不变、一提高”写入实质性合资合同,保证职工身份不变、事业单位性质不变、医院级别不变,职工待遇提高。

回应“已经退休的国家安监总局副局长王德学出任董事长” ——董事会尚未组建,未来合作公司董事长由院方担任

王明晓:中安康公司成立后,将成立董事会,其中煤炭总医院派出3名董事,中信信托和凤凰医疗各派出两名董事,董事长由院方担任,第一届院长和党委书记也由院方担任。目前,合资合同还未商议,董事会更尚未组建,因而某某某当董事长根本不存在。

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