垃圾分类需要动员全社会积极参与

更可怕的是，数量巨大的塑料垃圾不仅漂浮在海洋表面，还会慢慢分解成细小塑料颗粒，沉入海洋。当这些不易降解的颗粒侵入海洋生物的食物链，成为其中一环，那么未来人类的体内甚至都可能会检测出有毒的塑料物质。

据记者了解，城市垃圾的两大来源分别是工业和农业，除了在生产地的处理处置和自循环以外，工业产品和农业产品中的大部分都将进入城市范畴。

相关数据显示，以来，我国城市生活垃圾清运量逐年上升，达到2.04亿吨，同比增长6.81%；达2.16亿吨，同比增长5.82%；及至，全国337个一至五线城市的生活垃圾生产量达约3.43亿吨，预计中国城市垃圾产生量达3.6亿吨。除此以外，还有更多的村镇，由于过于分散的原因，暂无准确统计数据。

随着中国人口增长以及城乡一体化发展脚步不断加快，城镇人口逐步集中，伴随而来的就是越积越多的生活垃圾，这对城镇生活环境带来了很大压力，“垃圾围城”迫在眉睫。

另据数据显示，我国生活垃圾最主要的构成部分是餐厨垃圾，占比59.3%。随着民众生活水平的提升以及餐饮结构与数量的丰富化，这个比重还将进一步上升。有关专家告诉记者，餐厨垃圾因其含有大量水分，且伴有油脂、有机物等，极易变质、腐烂，从而产生大量的蚊蝇，生成许多毒素，长期堆放会污染周边大气和地下水,交互污染非常严重，对环境以及人体健康构成潜在威胁，需得到妥善处置。

垃圾分类是“突围之路”

垃圾分类是经过证明能够解决垃圾围城、防止垃圾污染的有效手段，对实现垃圾资源化、无害化和减量化具有重要意义。人们面对日益增长的垃圾产量和环境状况恶化的局面，如何通过垃圾分类管理，最大限度地实现垃圾资源利用、减少垃圾处置量、改善生存环境质量，是当前世界各国共同关注的迫切问题之一。

9月1日，中央全面深化改革委员会第十五次会议召开。会议指出，生活垃圾分类关系人民群众日常生活，对于推动生态文明建设、提升社会文明程度、创新基层社会治理都有着重要意义。要从落实城市主体责任、推动群众习惯养成、加快分类设施建设、完善配套支持政策等方面入手，加快构建以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类长效机制，树立科学理念，分类指导，加强全链条管理。

垃圾，其实是放错了位置的“资源”，也是最具开发潜力的“城市财富”。北京市环保基金会统计,每吨废塑料可生产0.37～0.73吨油。每回收一吨废纸,可造好纸0.85吨,节省木料3立方米,节省碱300公斤,较等量生产减少污染74%。利用碎玻璃再生产,可节能10～30%,减少空气污染20%、矿渣80%。利用废电池可回收镉、镍、锰、锌等重金属,同时可减少重金属对环境及人体健康的污染和危害。

垃圾分类是保护环境的铁律，实现垃圾资源化利用，是每个国家经济发展到一定程度的必然选择。但由于垃圾种类繁多，导致回收利用效用不对等，使得资源回收工作难以顺利开展。故而，实施生活垃圾分类回收，对改善城乡环境，促进资源回收利用，对提高生态文明建设水平就显得异常重要。

业内人士认为，垃圾分类事关群众生活环境改善，事关绿色可持续发展大局。同时，垃圾分类也是个系统工程，涉及多个环节，其中最重要也是最困难的环节是源头分类，即居民在家中进行垃圾分类。生活垃圾分类包括家庭源头分类、社区收集、转运、资源回收、最终安全处置等多个环节，任何一个环节落实不到位，都会影响分类进度和效果。

这一项对社会运行制度要求相当高的工作，不是任何国家、社会在任何阶段都能做到的，需进一步提高全民自觉，更要加快完善垃圾分类回收的制度建设。而垃圾分类能否真正有效落地，主要取决于四个方面的因素：管理部门的决心有多大，是否设定了考核、监督目标；居民的垃圾分类意识的提高；奖惩措施是否足够有效；相关垃圾分类设施是否设计得科学、到位。这其中，源头分类意识是核心，政府、公共机构、企业为破题关键。

动员全社会积极参与

9月1日，《深圳市生活垃圾分类管理条例》开始实施，深圳的垃圾分类将从自愿自觉迈向法治时代。按照相关规定，住宅区居住楼层公共区域不得设置生活垃圾收集容器，除符合生活垃圾分类设施设备设置规范的收集容器外，住宅区公共区域（含地下公共空间）不得设置其他用于收集垃圾的容器。

《条例》还加重了对部分违法行为的处罚，对混合收集、运输已分类的生活垃圾的收运单位，处五万元以上五十万元以下罚款；对于个人，如未按照规定分类投放生活垃圾，拒不改正的，处五十元罚款，情节严重的，处二百元罚款。除了罚款外，还有“活动代罚”选项：即没有严重违法情节的个人，可自愿参加市、区主管部门组织的生活垃圾分类培训、宣传服务或者现场督导等活动，不予行政处罚。

据记者了解，深圳是我国最早实施生活垃圾分类的城市之一，在“强制”垃圾分类之前，深圳已经做了一系列准备。2000年，深圳启动了垃圾分类试点，并于成立了全国首个生活垃圾分类管理专职机构，形成较为完备的规范标准体系；开始，各区陆续在住宅区推行“楼层撤桶”工作；更换分类垃圾桶，加大宣传力度。截至目前，深圳全市3500多个物业小区已全部建成“集中分类投放+定时定点督导”分类模式，1690个城中村、1600多个机关事业单位、2500多所中小学(幼儿园)已实现垃圾分类全覆盖。在物业小区每天有11000余名督导员在分类投放点开展现场督导，有效提升居民参与率和投放准确率。

专家认为，垃圾分类的推广需要以点带面、循序渐进地动员社会参与，树立垃圾分类、人人有责的环保理念。其中，政府、公共机构和企业正是凝聚全社会共同推进的强大合力。这些在依据现有的经验和总体构想外，仍需要在试点实验中不断探索、完善以及创新。但就当前而言，在垃圾分类层面往往聚焦于大中城市，加速下沉趋势较为薄弱，很多区县、镇，甚至部署二、三线城市的垃圾处理手段依旧比较粗放，运营模式并未发生改变，前端分类与后端处理唇齿相依，这仍需要地方政府做正确引导及推广。

（来源：中国产经新闻）