人民网大连9月5日电 昨日从大连政务公开媒体吹风会上获悉，大连市积极贯彻落实党的卫生与健康工作方针，深入推进五项基本医疗制度建设，努力打造人民群众满意的医疗卫生服务新格局，积极回应人民群众的新期盼、新需求，卫生计生事业改革发展取得显著成绩。
大连市分级诊疗工作取得了较大的进展。一是通过组建医疗联合体、专科联盟、开展远程医疗等方式不断提升县级公立医院综合能力，我市县域内就诊率为87%，基本实现大病不出县。二是通过全科医生转岗培训等多种方式，全面加快全科医生培养。截至目前，大连市注册全科医生1684人，居于省内各市首位，每万人口拥有全科医生2.41人，实现了深化医改每万名居民拥有2名合格的全科医生目标。目前，全市普通人群签约率34%，重点人群签约率61%。三是组建城市医疗集团9个，县域医共体9个，专科联盟11个。积极推进大连大学附属中山医院中山区医疗集团、大连市友谊医院中山区医疗集团和瓦房店市中心医院医共体紧密型医联体试点工作。
健全完善现代医院管理制度。大连市在5月7日出台了《大连市建立现代医院管理制度的实施意见》，目前正在推进以下工作。一是举办了建立现代医院管理制度建设培训班。二是推进医院章程制定工作，10月底前，全市三级医院完成医院章程的制定工作。三是开展公立医院薪酬制度改革试点。会同市人社局确定市中心医院为大连市公立医院薪酬制度改革试点医院。四是健全信息管理制度。大连市三级以上医院均进行了信息安全等级保护测评，提高了医院信息系统安全等级。开发“健康大连”手机APP便民服务系统，具备预约挂号、挂号支付、报告查询、健康宣教等功能。五是全面开展便民惠民服务。推动医疗机构进一步改善医疗服务，优化就医流程，合理布局诊区设施，科学实施预约诊疗，推行日间手术、远程医疗、多学科联合诊疗模式。
提高医疗保障能力和效益。城镇职工、城镇居民基本医疗保险和新农合参保率稳定在99%、95%和99%以上。城镇居民基本医疗保险政府补助标准， 到提高为每人每年550元，未成年人和大学生个人缴费标准相应由每人每年100元提高为120元。公立医院按病种付费数量由68种扩大到118种，对于长期住院患者且费用比较稳定的精神类疾病、护理医疗机构探索实行按床日费用结算。，大连市新农合县、市、省级信息平台实现上下联通，即时结算功能正式开通。起将40种抗癌高值药品纳入新农合报销范围。
规范药品供应保障制度。全市公立医疗机构通过辽宁省药品和医用耗材集中采购平台建立采购账户，规范进行药品网上采购活动，保证药品质量，确保用药安全。此外，全市各级医疗机构建立了短缺药品监测预警机制，实行短缺药品信息直报制度，并按规定时间及时、准确上报短缺药品信息。
抓好综合监管制度建设。严格落实全过程监管的重点环节，依法加强对放射卫生、传染病防治、实验室生物安全、公共场所卫生、饮用水卫生、学校卫生等公共卫生服务的监督。全市受理各类医疗执业投诉387件，全部进行落实查处。（张世安）
