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8月31日，市十六届人大常委会第二十八次会议听取和审议了市政府《关于鞍山市上半年财政预算执行情况的报告》，会议同意这个报告。
会议认为，上半年，市政府及其财税部门深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作重要讲话精神，全面落实市委经济工作会议精神，严格执行市十六届人大四次会议关于预算的决议要求，坚持稳中求进工作总基调，聚焦“两翼一体化”经济发展战略和深化城市活力建设，统筹推进疫情防控和经济社会发展，克服万难，勇于担当，为全市“六稳”“六保”工作提供了坚强的财力保障。
会议指出，虽然我市上半年财政预算执行情况总体良好,经济社会秩序较为稳定，但受新冠肺炎疫情经济下行压力加大和减税降费影响，全市财政运行收支平衡难度较大。
为进一步加强财政收支管理，提高资金使用效益，确保我市经济社会平稳发展，会议建议：
一、把握政策导向，持续贯彻实施积极财政政策
坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕党中央关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的部署要求，努力实现经济发展量的合理增长和质的稳步提升。进一步完善财政管理体制，持续深化县乡财政体制改革。大力贯彻实施积极财政政策，推动政策持续发力、更加有为有效，将“进一步加大减税降费政策落实力度”作为重要着力点，助力市场主体纾困发展。下半年，财政政策要重点围绕“六保”任务发力，紧扣全面建成小康社会和打好三大攻坚战等任务，努力完成年初确定的各项目标。
二、强配合重包装，最大限度争取上级政策资金
财税部门要准确把握中央和省政策走向，找准“政策窗口”，瞄准补助资金投向，结合鞍山经济发展实际，围绕“两新一重”建设、公共卫生体系补短板、民生保障领域认真做好项目策划。积极争取新增特别国债和专项债券资金，为我市民生工程、重大项目建设提供坚强的资金保障，有效支持补短板、惠民生、促消费、扩内需。今年中央对地方财政的支持力度空前，要抓住机遇，尽可能争取上级转移支付资金额度上限，增加可支配财力，助力鞍山经济发展迈上新台阶。
三、强化收支平衡，坚决保证财政平稳健康运行
切实提高财政资金使用效益，加强预算执行分析和税源分析，盘活存量资金和闲置资产，提升税收挖潜增收能力，加强非税收入管理，提高财政收入质量。加大力度压减一般性支出，准确确定“非急需非刚性”支出标准，确保完成压减非急需非刚性支出50%以上目标任务。预算编制工作要更加精细，加强预算收入的完整性，前置绩效目标，促进预算资金聚力增效，全面平衡收支矛盾压力，确保财政平稳健康运行。
