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10月21日15:00，十九大新闻中心第四场记者招待会，邀请国家发展改革委党组书记、主任何立峰，副主任张勇，副主任宁吉喆介绍有关情况，并回答记者提问。
主持人：十九大大会新闻发言人郭卫民。
何立峰
人民网北京10月21日电 今天下午3点， 以新发展理念为引领，推进中国经济平稳健康可持续发展 记者招待会在北京梅地亚中心召开。国家发展改革委党组书记、主任何立峰介绍了推进中国经济平稳健康可持续发展相关情况。
何立峰介绍，回顾过去五年的经济社会发展工作，取得了举世瞩目的辉煌成就，具体可以从三方面看：
从经济增长看，在全球经济艰难复苏的大背景下，过去4年我国经济年均增长7.2%，经济总量从的54万亿元稳步增长到去年的74万亿元。今年以来，经济稳中有进、稳中向好的趋势继续巩固，预计全年6.5%左右的预期增长目标将顺利实现，并能够争取更好的效果，今年底经济总量将超过80万亿元。几年来，我国经济保持中高速增长，在世界主要国家中名列前茅，中国经济约占全球经济总量的15%，但对全球经济增长的贡献率每年均超过30%，居世界第一位。
从发展质量看，五年来我国经济结构不断调整优化，实现了需求结构 消费超过投资 、产业结构 三产超过二产 ，最终消费和服务业对经济发展的支撑作用进一步增强今年前三季度，消费对经济增长的贡献率为64.5%，服务业占比达52.9%。区域发展格局不断重塑优化，新型城镇化扎实推进，常住人口城镇化率达到57.35%。新旧动能有序转换，新技术新产业新模式新业态层出不穷。我国科技进步贡献率达到56.2%，研究与试验发展经费支出达1.55万亿元。
从人民生活看，就业和脱贫两大关乎民生福祉的指标尤为亮眼。过以创新创业促进就业，全国城镇新增就业人数连续4年保持在1300万人以上。今年前9个月又新增1097万人。脱贫攻坚战多方面打响，4年脱贫5500多万人，今年将再减少1000万人以上。贫困发生率已下降到底的4.5%，到今年底可望降到4%以下。同时，已基本完成580多万人的易地扶贫搬迁建设任务。
总书记提出 京津冀协同发展 的命题，到2月26日组织召开了北京、天津、河北三省市党政主要领导出席的座谈会，提出了京津冀协同发展重大国家战略。几年来，这个战略在有力、有序、有效的实施，特别在三大重点领域率先进步方面取得了很大的进展，交通方面，打通了一批 断头路 ，一批 瓶颈路 ，加起来超过800公里。产业升级和转移方面，有了很大的发展，北京转移了一批不适合北京发展，就是我们所说的非首都功能但是还比较优质的企业项目，转移到天津和河北，实现了协调性更好的发展。还有就是生态环保方面有了很大的进展，包括环北京周围绿化大大加强。对于处置像燃烧散煤为主要的治理污染，打响 蓝天保卫战 方面取得了很大的实际成效，同时在京津冀协同发展的其他方面，在民生方面，包括在教育、医疗、卫生等等方面都有了很长足的发展，所以京津冀协同发展目前进展和成果确实超出我们原来的预期。
作为京津冀协同发展很重要的一个任务，就是要围绕疏解北京非首都功能这个 牛鼻子 ，所以围绕牵住这个 牛鼻子 ，北京城市副中心加快了它的建设，最近党中央国务院已经批复北京城市总体规划。北京城市副中心主要是在通州，通州的总体规划正在紧锣密鼓的重新在对接、衔接北京城市总体规划。与此相适应的，在通州附近，包括河北廊坊的北三县，以及北京新机场和涿州等等，这些环北京东南边的区域规划都和北京市的整体规划相衔接，有了这个顶层设计，在北京周边的建设发展都更加有序，更有实际的成效。
作为北京城市副中心这一期的建设，主要是为了围绕行政事业机关集中办公区域建设来进行，经过这几年的努力，主要部分已经基本建成。按照计划今年年底，北京市级各大机关和部分市属行政部门将率先启动搬迁，这就会给整个社会发出一个强烈的信号，在疏解北京非首都功能方面迈出了实质性的、大的步伐。所以，对今后严控新增非首都功能，有序疏解非首都功能的存量，将会更加有力、有序、有效的向前推进。
张勇
张勇认为，经济能够走到今天，基础就是依靠实体经济的发展。这几年，在党中央、国务院的领导下，按照中央的部署，我们始终把振兴实体经济作为供给侧结构性改革的一个主要任务。在这方面，我们取得了一定的成效，包括在产业升级、制造业振兴、稳定市场预期方面。今后，要把着力点放在实体经济上，还要坚持问题导向，着力解决投资效益不高、供给质量不高等问题。
张勇建议，采取更有力的措施发展实体经济，应在几个方面着力：一是补齐发展短板，增加有效供给二是推进简政放权，减轻企业负担。今年国务院下了很大的气力，力争减税降费要达到1万亿，目的就是为激发企业的活力，处理好政府和市场的关系，让企业在市场的大环境下更愿意在实体经济上聚力、发力三是实施创新驱动，转换发展动能。创新是第一动力，要培育良好的创新生态，提高创新要素对实体经济的贡献率四是化解过剩产能，优化存量资源配置最后，还要完善包括金融服务、政府服务等在内的支持实体经济的服务体系，使实体经济发展更加方便、更有效率，也为整个经济社会的发展奠定更好基础。
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