三航设计院有限公司隶属于中交股份集团公司，是一家集工程咨询、勘察、设计和总承包为一体的高新技术企业。多年来，公司的民主管理工作在党委的领导和行政的支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，积极探索全心全意依靠职工办企业的实现方式，完善职代会制度，深化院务公开，坚持集体协商，做到了政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护，努力构建和谐劳动关系，从而更好地促进公司的健康有序发展。我们的具体做法是：
一、营造和谐工作氛围
厂务公开民主管理的深入开展需要党政领导的高度重视，需要职工群众的主动参与。多年来，公司始终注重营造良好的工作氛围，不断提高作好厂务公开民主管理工作的自觉性和主动性。公司党政主要领导始终带头从思想深处确立职工是推动企业发展的行为主体，要将每一名职工视为公司大家庭的家庭成员，做到思想上尊重职工，感情上贴近职工，行动上深入职工，工作上依靠职工，要通过实行厂务公开民主管理，最大限度地将广大职工群众凝聚起来。公司党政班子借助理论培训班、中心组学习会等多种形式，特别是上半年开展的深入学习实践科学发展观活动，强调领导干部要牢固树立“依靠”意识，充分保证职工的知情权、参与权和监督权，将厂务公开民主管理工作纳入企业的经营管理总体工作中去统筹规划和考虑，使这项工作始终在制度化、程序化和规范化轨道上运行。公司建党委加强组织领导，把厂务公开民主管理工作列入重要议事日程，每半年召集工会等相关部门专题研究一次；行政全力保障支持，为组织开展好民主管理各项活动配备相应的人力、物力和财力；工会充分发挥桥梁纽带作用，围绕公司的经营生产，组织职工民主参与管理，为企业发展献计献策。目前，全公司已经建立了党委领导、行政支持、工会运作、职工参与的厂务公开民主管理工作格局，且能够有效运作，从组织制度上保证各项工作落实到位。
二、健全完善工作制度
强化制度建设是确保厂务公开民主管理工作持续开展的重要保障。多年来，公司以系统化思考、制度化管理、规范化操作为指导原则，不断健全和完善以职代会为基本形式的厂务公开民主管理各项工作制度，先后建立健全了《三航院关于全心全意依靠职工办企业的实施意见》、《三航院职代会实施细则》、《三航院推行院务公开加强民主管理的实施意见》、《三航院职代会民主评议领导班子、领导干部的实施办法》和《三航院集体协商制度》等多项工作制度。与此同时，我们特别注重建制后的实施运作，公司每年年初召开职代会，组织职工代表听取并审议总经理行政工作报告，让职工代表了解企业改革和发展的情况，参与企业民主决策、民主管理；听取党政班子成员的述职述廉述学报告，请职工代表按德、能、勤、绩、廉、学等对领导班子和班子成员进行无记名民主评议，评议结果及时公布，接受职工代表监督；审议集体合同和工资集体协议草案等涉及职工切身利益的重要事项，审议集体合同、职代会决议等重大事项履行情况报告，切实保障职工代表的民主权利。公司每年年中，还组织召开党政主要领导与职工代表的恳谈会，让公司领导面对面听取职工代表对深化改革、强化管理、发展生产、提高福利等方面的意见和建议，进一步畅通企业内部沟通渠道，密切党群和干群关系，为职工解决实际问题。
三、坚持规范民主程序
厂务公开民主管理的工作核心是通过程序维权、过程民主确保内容的公正性、合理性。特别是职代会制度必须要靠严格规范的程序才能发挥最大效能。多年来，我们坚持规范履行职代会各项民主程序，一是注重代表结构的合理性。公司职代会的职工代表及时换届、替补，工会对职工代表名额分配和产生办法和比例严格把关，既保证职工代表以一线的工程技术人员、勘察工人和管理人员为主体，又兼顾到物业、维修等后勤服务人员的代表名额，使不同群体职工都能通过职代会表达各自的意愿和要求。二是坚持职代会议事程序的规范性。公司规定凡提交职代会审议的重大方案草案，必须事先送交职代会各代表团组预审通过，按规定提前一周时间送交职工代表审议，保证代表们和职工的充分讨论；公司每次召开职代会，严格确保会议出席率，应到代表不达法定人数，不召开会议，对涉及职工切身利益事项的审议表决坚持采用无记名方式，确保职工代表能够表达最真实的意愿和想法。三是保障职工代表的民主权利。公司坚持将涉及经营生产的重大决策、内部改革的重要方案和内部管理的重要事项，全部提交职工代表审议，近几年，先后将公司的“十一五”发展规划、集体合同、工资集体协议、女职工专项集体合同、劳动合同文本、岗位薪酬制度和企业年金制度以及其他涉及职工切身利益的管理制度提交职代会进行审议，在充分吸纳代表们合理意见的基础上进行反复修改，最终经职代会审议表决通过才得以正式实施。
四、提升职工参与能力
抓好职工代表培训工作，不断提高职工代表素质是提升厂务公开民主管理质量和水平的一项基础性工作。我们一方面通过全员教育培训，以企业文化为抓手，努力从精神层面、行为层面和形象层面三个层面提高职工代表的综合素质，通过“四五”、“五五”普法教育，引导职工学法懂法，努力提高职工依法维权的自觉性和责任意识，提高职工参与企业民主管理能力和水平；另一方面，我们每年组织职工代表进行民主管理方面的专题培训，明确作为职工代表的权利和义务，更好地履行代表的职责，变“被动”为“主动”参与。近年来，职工代表的参政议政的能力和水平得到明显提升。代表们提出的职代会提案从原来单一的关注生活福利方面，逐步向企业的经营生产、技术开发、人才培养等方面拓展，充分表明广大职工参政议政的主动性正逐步增强，体现了代表们想主人事、干主人活、当主人家的愿望，代表们将维权的眼光放得更为长远，将个人的发展与企业的发展统一起来。此外，我们还注重大力提高工会干部的能力和水平，要求广大工会干部努力成为组织动员职工的能手、开展民主管理的行家、关心服务职工的模范，进而为深化职代会民主管理工作打好基础。
多年来，厂务公开民主管理工作在企业中充分发挥了维权益、聚人心，促发展的机制性作用，企业上下呈现政通人和、团结奋进、蒸蒸日上的良好局面。公司抓住承担上海国际航运中心洋山深水港区总体设计这一有利契机，通过职代会的平台，向全体职工发出倡议和号召，动员广大职工积极主动参加重大工程立功竞赛活动，实现和提升自我价值，为公司的持续快速发展建功立业。公司还组织职代会经营管理小组参与公司的“十一五发展规划”和“十一五人才培养规划”调研起草工作，发挥职工群众的聪明才智，共同规划企业的长远发展前景。另外，公司结合科技型企业特点，鼓励高学历、高素质、高能力的职工为企业的经营管理和持续发展出谋划策，动员广大职工积极参加职代会提案活动、“我为‘效益管理年’献一计”等合理化建议活动，不断增强企业的内聚力和核心竞争力。
在公司领导和全体员工的共同努力下，公司经营生产在“十五”期高位增长的基础上，各项经济技术指标连创新高，～新签合同总额、完成营业收入和实现利润三大指标实现年平均增长34.18％、34.81％和55.62％，使公司在集团公司始终保持着领先的地位，特别是今天上半年在受到国际金融危机的影响下，公司上下齐心协力、共克时艰，努力保持了经营生产的平稳过度，并取得了一定的发展。公司也先后获得“中国勘察设计综合实力百强单位”、“中国工程设计企业60强”、“最具成长性的企业”、“中国优秀勘察设计院”、“上海市文明单位”等多项荣誉称号。公司决心坚定不移地实行厂务公开民主管理工作，畅通企业内部沟通渠道，努力构建和谐稳定的劳动关系，团结和带领广大职工为保持企业健康持续发展，为上海的“四个中心”的建设，特别是国际航运中心建设作出积极贡献。
