中证网讯（记者 赵中昊）9月9日至10日，证监会在京召开全面深化资本市场改革工作座谈会。会议提出了当前及今后一个时期全面深化资本市场改革的12个方面重点任务。新时代证券首席经济学家潘向东认为，近年来我国资本市场改革加快，也取得了重大成果，但是在国内外经济环境下，仍需要进一步深化改革。今年证监会成立了全面深化资本市场改革领导小组，经过研究，深化资本市场改革方案基本成型，未来将会加快落实改革方案。目前我国经济向高质量阶段发展，健全多层次资本市场体系，深化资本市场改革，保障资本市场长期健康发展，有利于拓宽创新企业、中小微企业融资和居民投资渠道，优化实体经济融资结构，实现经济转型升级。
潘向东表示，资本市场改革的重点领域有以下几方面：第一，完善多层次资本市场。继续落实好科创板。科创板并试点注册制是当下资本市场发行制度的重大改革。注册制有利于吸引优质公司上市，加快上市进程，提高资源配置效率，从而更好地服务实体经济发展。如果注册制运行良好，注册制有望推广到其他板块，从而完善资本市场制度，促进整个经济效率的提高。创业板改革的重点，是向科创板借鉴、落实注册制。新三板具有承上启下的作用，新三板改革重点是，建立多层次资本市场合理的升降级通道，完善新三板转板制度和市场内部分层。这些有利于完善多层次市场体系，改善市场效率。
第二，加强包括科创板在内的A股投资者保护，完善上市公司出现欺诈行为后中小投资者法律纠纷处理机制，完善上市公司信息披露不完善导致中小投资者损失后的处罚机制，加大上市公司违法违规的处罚力度。
第三，完善退市制度，提高上市公司质量。一方面，只有提高了上市公司质量，才能实现资本市场支持经济高质量发展的目的，另一方面，只有为投资者提供高质量标的，才能活跃资本市场，保障资本市场的长期健康发展。
第四，加快资本市场双向开放。资本市场对外开放，可以吸引长期资金入市，优化资本市场结构，健全资本市场体系，提高资本市场效率。在引进来的同时，中国资本也会合理地走出去，一方面有利于中国资本市场和国际接轨，壮大中国金融企业，另一方面，有利于中国居民投资的多元化，提高居民福利。当然，在这个过程中也会加强监管，保证中国资本市场定价权掌握在自己手中。
