昌吉新闻网讯（记者杨海军）近日，州党委、人民政府联合发文，出台《自治州支持企业健康发展的若干优惠政策》，着力破解制约企业健康发展的突出问题，提振企业发展信心，助推企业健康发展。 记者了解到，这些优惠政策包括“放管服”改革、放开民营资本投资领域、大众创业、企业融资、降低企业经营成本、转型发展等诸多方面，基本涵盖了当前我州企业发展进程中遇到的难题和困境，通过出台这些优惠政策，有望在资金支持、优化市场环境、拓宽发展思路等方面切实推进企业健康平等发展。这些优惠政策执行期限暂定三年，从至，并从起执行自治州对县市、园区的奖补政策。 根据规划，到，全州万人市场主体数量达650家以上，市场主体总数由的7.3万户，增长至9万户；形成规模以上工业企业550家，产值过500亿元3家、过100亿元5家、过50亿元10家、过10亿元30家的企业集团集群，高新技术企业过200家；建成新疆企业投资环境最优、科技创新条件最好、竞争优势最强的企业集聚区。 融资难是企业面临的突出问题，在破解企业融资难题方面，我州积极鼓励建立企业、政府、银行贷款对接机制，采取措施增强企业金融服务产品供给，强化财政资金对贷款融资引导。我州鼓励社会资本发起设立以中小企业金融服务为主的地方法人金融机构，对于新设立的地方法人金融机构，正常经营一年以上的，给予不高于50万元的补助奖励；鼓励各商业银行设立中小企业金融服务中心或中小企业专营支行，对服务突出的金融机构按其贡献给予不超过30万元的奖励。 我州还支持企业直接融资，鼓励和引导符合条件的企业积极对接资本市场融资，根据企业对接资本市场分阶段予以200万元补助。 在推进“放管服”改革方面，我州重在深化商事制度改革和优化行政审批流程，主要是：放宽投资人和从业人员限制，除国家法律、法规和国家政策另有规定外，凡具有投资能力的人员都可凭居民身份证和有关证明申办企业和个体工商户；在全面实施“三证合一”的基础上，实现“五证合一”“一照一码”；全面建立政府部门权力清单和责任清单、市场准入负面清单制度。 对于民营资本的限制进一步放宽，我州实施市场准入负面清单制度，鼓励和引导民间资本进入法律法规未禁止的行业和领域；鼓励和引导民营资本进入垄断行业和领域；积极推进政府与社会资本合作，扩大民营资本进入基础设施和市政公用事业领域；强化监管与搞活相结合，鼓励和引导民营资本进入社会事业领域。 大众创业在我州历来有群众基础，并取得了一定成效。今后，我州将进一步加强大众创业，实施“众创空间两年建设行动”，制定州级认证标准，开展州级众创空间认证，到，各县市城区、园区、服务业集聚区实现州级以上众创空间全覆盖。对于投资兴办面积500平方米以上的众创空间，州、县市政府将按每100平方米5000元给予一次性财政补贴，每家众创空间最高可获得200万元补贴。鼓励社会各类资本投资创投服务，积极引进创投企业，完善创投市场体系。到，全州创业投资企业达到10家以上。 如何抢抓“一带一路”等战略机遇，推进企业迅速提升、发展？在这方面，自治州除了政策扶持，还将通过重奖大力提振信心。我州提出，鼓励企业开拓国际市场，从起至，对创建为国家级、自治区级出口示范基地的企业，除自治区奖励外，分别给予一次性奖励100万元、30万元；鼓励设立总部企业，从起，根据经认定的总部企业上一年度地方经济社会发展贡献综合情况给予奖励，奖励金额一般不超过500万元，对有特别重大贡献的总部企业奖励不超过1000万元；积极培育科技型企业，对新认定为国家高新技术企业给予一次性50万元奖励，对新组建国家级、自治区级、自治州级工程技术中心或企业技术中心、重点实验室的企业，分别给予一次性200万元、20万元、10万元奖励等。 记者注意到，这39条优惠政策条条关注民生、关注绿色低碳发展，条条切乎企业实际困难，并对违规、高污染、产能落后企业敲响了警钟。我州将设立淘汰项目名录和中小企业退出指南，依法依规淘汰产能落后，污染严重、社会问题多的企业。
